Бюджетная классификация РФ отвечает требованиям учета налога на пользователей автомобильных дорог и налога с владельцев транспортных средств как в случае
принятия субъектами РФ решения о создании в составе своих бюджетов
территориальных дорожных фондов,
так и при их ликвидации

 Вопрос:               

         
    В связи с поступающими запросами по применению бюджетной классификации в 2002 году Минфин России дает разъяснения по приказу от 28.12.2001 N 118н "О продлении срока действия приказа Министерства финансов Российской Федерации от 25 мая 1999 N 38н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" и внесении в него изменений и дополнений" в целях обеспечения проведения единой бюджетной политики при исполнении Федерального закона от 30.12.2001 N 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год" (далее - приказ N 118н).

 По каким кодам бюджетной классификации следует отражать поступления от уплаты налога на пользователей автомобильных дорог и налога с владельцев транспортных средств?
    
    

 Ответ:   
     

    В соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.91 N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации" (в ред. от 24.03.2001 с изменениями от 30.12.2001) налог на пользователей автомобильных дорог и налог с владельцев транспортных средств являются источниками образования территориальных дорожных фондов. Порядок образования и использования средств территориальных дорожных фондов определяется законами субъектов Российской Федерации. При этом субъекты Российской Федерации своими законодательными актами вправе принять решения не создавать территориальные дорожные фонды, а доходные источники их формирования зачислять в региональные бюджеты с одновременным финансированием расходов по дорожному строительству за счет средств этих бюджетов.
    
    Федеральным законом Российской Федерации от 08.08.2001 N 127-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" для учета доходов от поступления налога на пользователей автомобильных дорог и налога с владельцев транспортных средств в классификации доходов бюджетов Российской Федерации предусмотрены соответствующие подстатьи в разделах "Налоговые доходы" и "Доходы целевых бюджетных фондов", что позволяет субъектам Российской Федерации обеспечивать учет доходов от указанных налогов как в условиях образования территориальных дорожных фондов, так и при их ликвидации. Поскольку доходы целевых бюджетных фондов включаются в состав доходов соответствующих бюджетов, Федеральным законом от 30.12.2001 N 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год" зачисление налога на пользователей автомобильных дорог и налога с владельцев транспортных средств в полном объеме предусмотрено в доходах бюджетов субъектов Российской Федерации.
    
    Для обеспечения единообразия в учете доходов от поступления указанных налогов Инструкцией о порядке составления и представления ежемесячного бухгалтерского отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (бюджета закрытого административно-территориального образования), утвержденной приказом Минфина России от 29.12.2001 N 122н, предусмотрено, что по кодам 1400303 "Налог на пользователей автомобильных дорог" и 1400315 "Налог с владельцев транспортных средств" классификации доходов бюджетов Российской Федерации отражаются суммы поступлений, если в соответствии с законом о бюджете соответствующего субъекта Российской Федерации не предусматривается создание территориального дорожного фонда. Если законом субъекта Российской Федерации о бюджете предусматривается создание территориального дорожного фонда, то поступления названных налогов учитываются в бюджете субъекта по кодам 4010201 "Налог на пользователей автомобильных дорог" и 4010202 "Налог с владельцев транспортных средств".
    
    Бюджетная классификация Российской Федерации отвечает требованиям учета налога на пользователей автомобильных дорог и налога с владельцев транспортных средств как в случае принятия субъектами Российской Федерации решения о создании в составе своих бюджетов территориальных дорожных фондов, так и при их ликвидации.

Е.Белова,
заместитель начальника отдела методологии
бюджетной классификации Департамента
бюджетной политики Минфина России
"Финансовая газета"
N 17(541), апрель 2002 года

25 апреля 2002 года N Э1679