Уголовное преследование лиц, виновных в уклонении от уплаты налога с продаж
(до 1 января 2002 года)
Вопрос:
Допустимо ли уголовное преследование лиц, виновных в уклонении от уплаты налога с продаж (до 1 января 2002 года), если учитывать, что отдельные положения статьи 20 Закона Российской Федерации “Об основах налоговой системы в Российской Федерации”, регулировавшие взимание данного налога, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации?
Ответ:
В соответствии со статьей 79 Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде Российской Федерации” акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу. Вместе с тем, данная норма не устанавливает момент, начиная с которого неконституционный акт либо его отдельное положение лишаются юридической силы. Согласно статье 80 этого же Закона решение Конституционного Суда Российской Федерации подлежит исполнению немедленно после опубликования либо вручения его официального текста, если иные сроки специально в нем не оговорены. Следовательно, нормативный правовой акт либо его отдельное положение, признанные неконституционными, утрачивают силу с момента опубликования соответствующего судебного акта, за исключением тех случаев, когда Конституционный Суд Российской Федерации сочтет необходимым установить иной срок. Как следует из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.01.2001 N 2-П, отдельные положения законодательных актов по налогу с продаж, признанные не соответствующими Конституции Российской Федерации, утрачивают силу по мере их отмены, но не позднее 1 января 2002 года. Как следует из пункта 9 указанного постановления, немедленное признание оспариваемых положений утратившими силу может повлечь неисполнение доходной части бюджетов Российской Федерации и привести к нарушению прав и свобод граждан. Таким образом, на основании прямого указания Конституционного Суда Российской Федерации и учитывая положения Федерального закона от 27.11.2001 N 148-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 20 Закона Российской Федерации “Об основах налоговой системы в Российской Федерации”, акты законодательства о налоге с продаж подлежали применению до 1 января 2002 года. Аналогичную позицию по этому вопросу занимает и Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (постановление от 01.10.2001 по делу N А52/268/2001/2).
Следовательно, уклонение от выполнения требований указанных нормативных правовых актов может служить основанием для уголовного преследования виновных лиц.
19 июля 2002 года N МВ95
См. письмо ГУ ФСНП России по СЗФО от 19.07.2002 N 1/1241