Документы, необходимые для приобретения прав на землю

 Вопрос:

    Нашей организации КУГИ решил отказать в праве выкупа нескольких земельных участков (муниципальная собственность) в связи с непредоставлением заявителем (нами) документов, подтверждающих размер площади зданий, строений и сооружений, расположенных на указанных земельных участках, и государственную регистрацию прав на них, предусмотренных п.2 Правил распоряжения земельным участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.08.2002 N 576. Что нам делать?

 Ответ:

    На основании указанного п.2 Правил граждане и юридические лица при предоставлении  им в соответствии с законодательством РФ земельных участков представляют (помимо документов, предусмотренных Земельным кодексом РФ) документы, удостоверяющие личность гражданина или подтверждающие государственную регистрацию юридического лица.
    
    Граждане и юридические лица при предоставлении им земельных участков, на которых расположены принадлежащие им здания, строения и сооружения, представляют также документы, подтверждающие размер площади здания, строения и сооружения и государственную регистрацию прав на них (либо на помещения в них).
    
    На основании п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
    
    В соответствии с п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
    
    На основании п.5 ст.36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в орган местного самоуправления с заявлением  о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана). Пункт 7 ст.36 ЗК РФ - в случае отсутствия кадастровой карты (плана) орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления указанного заявления обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ.
    
    Таким образом, учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод о том, что для приобретения прав на земельный участок необходимо лишь подать заявление лицу, имеющему в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной и муниципальной собственности.
    

    Предоставление иной документации для приобретения прав на земельный участок даже в случае указания об этом в Правилах распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю является необязательным условием.
    

    Данное положение можно аргументировать тем фактом, что Земельный кодекс РФ имеет большую юридическую силу по сравнению с постановлением Правительства N 576 от 07.08.2002. В связи с тем, что п.1 ст.36 ЗК РФ четко указывает, что приобретение прав осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, то нет сомнений в ограниченности перечня необходимых для приобретения прав на землю документов.

Мусатова Светлана Валерьяновна,
юрист
ЗАО "Петербургское Агентство Недвижимости"
Адрес: 197110 СПб, Левашовский пр., 12
Тел. 235-99-93, 235-99-94

7 апреля 2003 года N Ю3225