Налоговая инспекция имеет право перенести дополнительные платежи
по налогу на прибыль на основные

 Вопрос:
    

    Имеет ли право налоговая инспекция перенести дополнительные платежи по налогу на прибыль на основные платежи?

    г.Междуреченск

 Ответ:

     В статьях 19-21 Закона N 2118-1 «Об основах налоговой системы в РФ», вводящего перечень федеральных налогов, налогов субъектов РФ и местных налогов, дополнительные платежи не названы, следовательно, их нельзя считать самостоятельными налогами, установленными в порядке, предусмотренном НК РФ.
    
    Дополнительный платеж, формируемый исходя из объекта налогообложения налога на прибыль (валовой прибыли), не имеет самостоятельного объекта налогообложения, а также самостоятельных плательщиков.
    
    Вышеизложенная позиция нашла отражение в арбитражной практике: «дополнительные платежи, предусмотренные п.2 ст.8 Закона РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций» не попадают под понятие налога, данного в ст.8 НК РФ (см. постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.06.2000 N КА-А41/2291-00).
    
    В соответствии со ст.57, 75, 108 НК РФ дополнительный платеж не может квалифицироваться и как налоговая санкция, и как пени.
    
    Юридическим фактом, порождающим обязанность по уплате дополнительного платежа, является получение большей прибыли, чем предсказал налогоплательщик, и, как следствие, неправильное прогнозирование определенной суммы налога в виде авансовых платежей внутри отчетного периода (квартала). Однако при внесении авансовых платежей налогоплательщик не может знать размер причитающейся суммы налога, следовательно, он не может даже предполагать, что допускает просрочку некой суммы налога.
    
    Все вышеприведенные аргументы свидетельствуют о том, что дополнительный платеж представляет собой сложную, но тем не менее установленную законодателем и подлежащую уплате составную часть налога на прибыль. То обстоятельство, что «дополнительный платеж является частью налога и относится к авансовым платежам», подтверждается арбитражной практикой (см. постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.01.2001 N Ф56-22886/00).
    
    Учитывая изложенное, налоговая инспекция имеет право перенести дополнительные платежи по налогу на прибыль на основные.
         
    

                                       Л.А.Исакова,
   консультант
    Объединенной консалтинговой группы
Санкт-Петербург, Лиговский пр., 64,
тел.: (812) 325-4860,
Москва, Лялин пер., 11/13,
тел.: (095) 916-23-06,
[email protected], [email protected]

14 апреля 2003 года N А1913