Переход права собственности на эмиссионные ценные бумаги

 Вопрос:

     
    Может ли перейти право собственности на эмиссионные ценные бумаги до регистрации отчета об итогах выпуска?
    
    

 Ответ:

    
    В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
    
    Однако право собственности может быть ограничено федеральным законом (ст.55 Конституции, п.2 ст.1 ГК РФ).
    
    В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 5 марта 1999 года N 46-ФЗ "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" совершение владельцем ценных бумаг любых сделок с принадлежащими ему ценными бумагами до их полной оплаты и регистрации отчета об итогах их выпуска запрещается.
    
    Указанное положение закона ограничивает одно из правомочий собственника (правомочие распоряжения имуществом путем совершения сделок). Сделки с ценными бумагами, совершенные их собственником до их полной оплаты и регистрации отчета об итогах их выпуска недействительны, как не соответствующие закону (ст.168 ГК РФ).
    
    В то же время сделка - не единственный юридический факт, который может изменить гражданские права и обязанности, вызвать переход права собственности на акции. Указанным положением закона ограничивается способность владельца ценных бумаг совершать с ними определенные действия (сделки), но не оборотоспособность самих ценных бумаг.
    
    Таково было положение до внесения изменений в Закон "О рынке ценных бумаг". С января 2003 года в текст указанного закона включена ст.27.6, определившая, что обращение эмиссионных ценных бумаг до полной их оплаты и государственной регистрации отчета об итогах их выпуска запрещается.

    Следовательно, до 1 января 2003 года был допустим переход права собственности (и иных прав) на эмиссионные ценные бумаги до их полной оплаты и регистрации отчета об итогах их выпуска вследствие юридического факта, не являющегося сделкой, совершенной владельцем ценных бумаг (например, в результате наследования, по решению суда и пр.). После 1 января 2003 года это невозможно.

К.Б.Фрадкин,
начальник
юридического отдела
РО ФКЦБ России
в Северо-Западном
федеральном округе

14 октября 2003 года N Ю4435