ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 ноября 2003 года N 05-22/46553
О направлении методических рекомендаций
В дополнение к письму ГТК России от 20.11.2003 N 01-06/45563 "О разработке технологических схем таможенного досмотра (осмотра)" направляем для руководства в работе Методические рекомендации по разработке технологических схем проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств.
Довести данную информацию до подчиненных таможенных органов.
Начальник Главного управления
организации таможенного контроля
генерал-лейтенант таможенной службы
А.В.Галактионов
Приложение
Приложение 2
к письму ГТК России
от 20 ноября 2003 года N 01-06/45563
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по разработке технологических схем проведения
таможенного досмотра (осмотра) товаров
и транспортных средств
1. Технологическая схема проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств (далее - технологическая схема) разрабатывается для таможенного поста (отдела таможенного оформления и контроля, отдела фактического таможенного контроля) в целях обеспечения надлежащего уровня таможенного контроля, рационального использования личного состава досмотровых подразделений таможенных органов, эффективного применения технических средств таможенного контроля.
Технологическая схема разрабатывается таможенным постом (отделом таможенного оформления и таможенного контроля, отделом фактического таможенного контроля) совместно с отделом организации таможенного контроля вышестоящей таможни на основании Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и иных актов законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов ГТК России с учетом специфики зон таможенного контроля и категорий перемещаемых товаров и транспортных средств, региона деятельности таможни (таможенного поста).
Если таможенный пост имеет в регионе своей деятельности несколько постоянных зон таможенного контроля (например, зона таможенного контроля в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации, зона таможенного контроля на железнодорожной станции и склад временного хранения), то технологические схемы разрабатываются для каждой с учетом различий в их специфике и оснащенности.
2. При разработке технологических схем запрещается:
указывать в технологической схеме основания для проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств;
включать в технологическую схему требования, относящиеся к лицам, перемещающим товары, и третьим лицам;
устанавливать в технологической схеме сроки, превышающие сроки, установленные Кодексом и (или) правовыми актами ГТК России;
включать в технологическую схему требования о представлении документов, не предусмотренных Кодексом и (или) правовыми актами ГТК России.
3. В технологической схеме должны быть отражены следующие положения:
сведения о должностных лицах таможни и таможенного поста (название должности и подразделения таможенного органа), ответственных за принятие решения о проведении таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств;
сведения о должностных лицах, ответственных за проведение таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств (название должности и подразделения таможенного органа);
порядок (включая сроки) передачи поручения на досмотр и актов таможенного досмотра товаров и транспортных средств;
порядок (включая сроки и способы) оповещения декларанта (брокера) о времени и месте проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств;
описания конкретных мест (постоянных зон таможенного контроля) и времени проведения досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств;
особенности проведения таможенного досмотра (осмотра) во временной зоне таможенного контроля;
особенности проведения (включая сроки) таможенного досмотра (осмотра) отдельных категорий товаров;
особенности проведения таможенного досмотра (осмотра) транспортного средства, перевозящего товары;
особенности проведения (включая сроки) таможенного досмотра (осмотра) в зависимости от применяемого таможенного режима;
порядок применения информационных систем, используемых таможенными органами, при организации и проведении таможенного досмотра (осмотра);
порядок применения сотрудниками, проводящими таможенный досмотр (осмотр) имеющихся в таможенном органе ТСТК при проведении таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств;
порядок действий сотрудников, проводящих таможенный досмотр (осмотр), и оповещения (включая сроки) правоохранительных подразделений таможенных органов при обнаружении контрабанды и других нарушений законодательства Российской Федерации;
порядок действий сотрудников в случае, если в процессе досмотра устанавливается, что предъявленные товары не разделены на упаковочные места по отдельным видам и (или) наименованиям и (или) не указаны сведения об упаковке и о маркировке в коммерческих и (или) транспортных документах на товары;
порядок оповещения руководства таможенного поста в случаях, требующих отбора проб и (или) образцов или присутствия при таможенном досмотре (осмотре) товаров и транспортных средств, эксперта (специалиста) организации, уполномоченной в соответствующей области;
отдельные элементы организации взаимодействия таможенного органа с другими государственными контрольными органами.
4. Технологическая схема после согласования с начальником юридического отдела, первыми заместителями начальника таможни по организации таможенного контроля, правоохранительной деятельности утверждается начальником таможни.
Первый заместитель начальника таможни по организации таможенного контроля обеспечивает контроль за соответствием технологических схем действующему законодательству в области таможенного дела и при необходимости внесение соответствующих изменений.
5. Утвержденные начальником таможни экземпляры технологической схемы направляются:
в отдел документационного обеспечения таможни для хранения в соответствии с правилами делопроизводства;
в отдел организации таможенного контроля и таможенного оформления таможни;
на таможенный пост (отдел таможенного контроля и таможенного контроля, отдел фактического контроля) для исполнения;
в отдел организации таможенного контроля и таможенного оформления вышестоящего регионального таможенного управления (ГУОТК - для таможен, непосредственно подчиненных ГТК России).
Текст документа сверен по:
рассылка