Досмотр вещей работников при выходе с предприятия

 Вопрос:

     Может ли сторож производить досмотр вещей работников при выходе их с предприятия? Не является ли это нарушением личных прав работников?

    

 Ответ:

    1. В случае если охрану организации, работником которой вы являетесь, осуществляет частное охранное предприятие либо если в рамках организации создана служба безопасности, то их деятельность определяется  Федеральным законом от 11 марта 1992 года N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон),  в соответствии с которым работникам частных охранных предприятий запрещено прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан (ч.5 ст.12 и п.5 ч.1 ст.7 Закона). Это относится в том числе к досмотру вещей, а также личному досмотру работников организации.
    
    Если у охранника есть все основания полагать, что лицом совершено противоправное посягательство на охраняемую собственность (если лицо застигнуто в момент совершения хищения или непосредственно после его совершения, обнаружено наличие признаков совершения хищения в виде следов на одежде и вещах, либо когда очевидцы прямо укажут на данное лицо как на совершившее хищение), то такое лицо может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (милицию) (ч.6 ст.12 Закона).
    
    2. Если охрану предприятия осуществляет подразделение вневедомственной охраны, то в соответствии с Наставлением по организации службы военизированных и сторожевых подразделений вневедомственной охраны, утвержденным приказом МВД РФ от 22 марта 1993 года N 121 (далее - Наставление), работникам военизированных и сторожевых подразделений для выполнения возложенных на них обязанностей предоставляется право производить в установленном законодательством порядке на основании условий договоров досмотр вещей, а в исключительных случаях - личный досмотр на контрольно-пропускных пунктах (п.2.2.4 Наставления).
    
    Досмотр вещей лиц, находящихся в помещениях или на территории предприятий, организаций, а в исключительных случаях и личный досмотр производятся в целях пресечения мелких хищений имущества собственности и изъятия похищенного, при наличии у администрации или работников, осуществляющих охрану, достаточных данных о совершении хищения.
    
    Досмотр производится в случаях:
    

    - когда лицо застигнуто в момент совершения хищения или непосредственно после его совершения;
    
    - наличия признаков совершения хищения в виде следов на одежде и вещах;
    
    - когда очевидцы прямо укажут на данное лицо как на совершившее хищение;
    
    - нарушения пропускного режима;
    
    - когда имеются показания технических средств (п.6.1 Наставления).
    
    Досмотр производится начальниками подразделений охраны объектов и лицами, непосредственно осуществляющими охрану, а также лицами, специально уполномоченными на это администрацией (п.6.2 Наставления).
    
    Досмотру должно предшествовать предложение лицу, в отношении которого имеются данные о совершении хищения, предъявить предметы, не подлежащие выносу из помещений и с территории предприятия, организации (п.6.3 Наставления).
    
    Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии понятых того же пола в помещении или иных местах, исключающих доступ посторонних и отвечающих требованиям санитарии и гигиены.
    
    Запрещается производить в одном помещении одновременно личный досмотр нескольких лиц (п.6.4 Наставления).
    
    После производства личного досмотра, а также в случае обнаружения при досмотре вещей каких-либо предметов, не подлежащих выносу из помещений и с территории предприятия, организации, лицом, производившим досмотр, составляется протокол, который подписывается им и понятыми, присутствовавшими при досмотре (п.6.5 Наставления).
    
    Лица, производящие личный досмотр, а также досмотр вещей, обязаны быть внимательными и вежливыми в отношении досматриваемых, не должны допускать действий, унижающих их достоинство, и не вправе разглашать сведения, связанные с производством досмотра.
    
    Лица, подвергнутые досмотру, могут обжаловать действия лиц, производивших досмотр, в установленном законом порядке (п.6.7 Наставления).
    

Юрист Удюков Рафаэль Рафикович,
Адвокатское бюро "Присяжный Поверенный" Санкт-Петербурга
191119, Санкт-Петербург, ул. Марата, д.65/20, оф.53
тел.: (812) 315-44-49
                                              e-mail: [email protected]
     http://www.abpp.ru

29 января 2004 года N Ю4935