Переустройство и перепланировка квартир
Вопрос:
Хочу сделать ремонт в квартире - установить "теплые полы", заменить рамы в окнах, перепланировать ванную, установить "джакузи", еще кое-что переустроить. Да и соседи давно предлагали отгородить общую для наших квартир рекреацию и установить еще одну дверь на лестничной клетке.
Слышал, что для этого нужно специальное разрешение. Кто его выдает и на какие документы я могу сослаться?
Н.Крылов
Ответ:
При перепланировке и переустройстве помещений в жилых домах, независимо от того, является ли она вашей собственностью или нет, следует руководствоваться распоряжением правительства Санкт-Петербурга "О переустройстве и перепланировке квартир" от 22 августа 1994 года N 872-р и "Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда" от 27 сентября 2003 года N 170. Проекты должны разрабатываться с соблюдением действующих строительных норм и правил (СНиП), ведомственных строительных норм и правил (ВСН) и действующего законодательства.
Согласно ст.84 Жилищного кодекса РФ переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местной администрации. А наниматель, допустивший самовольное переустройство или перепланировку жилого или подсобного помещения, обязан за свой счет привести это помещение в прежнее состояние.
Получается, что "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда" (пункт 1.7.1) не разрешают повышать благоустройство жилых помещений без разрешения ЖЭКа. Имеется в виду не только перепланировка и переустройство квартиры, но и устройство дверных проемов, замена трубопроводов, электрических сетей, установка душевых кабин, джакузи, мощных стиральных машин и т.д. Действительно, на каждое изменение в своей квартире или рядом с ней нам придется идти в ЖЭК и спрашивать разрешения.
Согласны мы с этими положениями или нет, а при отсутствии разрешения комитета местной администрации такие действия будут неправомерными.
Пункт 2.5 того же положения запрещает производить переустройство инженерного оборудования и перепланировки квартир, которые ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций, ухудшению сохранности внешнего вида зданий и не отвечающие противопожарным требованиям, а также ухудшающие условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.
Перепланировка производится только в целях повышения благоустройства квартиры и допускается лишь с согласия нанимателя (собственника), совершеннолетних членов семьи и наймодателя, а также с разрешения исполнительного комитета местной администрации.
Переустройство производится только на основании проектов, разработанных организациями или физическими лицами, имеющими государственную лицензию. Оформление разрешения на переустройство квартир производится путем подачи заявления и всех необходимых документов согласно перечню 3.2 "Временного положения о переустройстве и перепланировке квартир в эксплуатируемых жилых домах" (приложение к распоряжению "О переустройстве и перепланировке квартир") в районную межведомственную комиссию при жилищно-эксплуатационных управлениях. В перечне представляемых документов существует пункт, непосредственно относящийся к компетенции ПИБа (проектно-инвентаризационного бюро), - инвентаризационный план дома или выкопировка из него на данную квартиру и помещения, расположенные выше и ниже.
Если ваша квартира представляет культурную ценность или является памятником истории и культуры, необходимо предъявить заключение Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры о возможности и условиях перепланировки.
Комиссия рассматривает представленные материалы, обследует помещение на месте и оформляет свое заключение протоколом о технической возможности и целесообразности намечаемых работ.
При положительном заключении комиссии заявитель имеет право дать заказ на разработку проекта на перепланировку помещений. Готовые проекты представляются на согласование районной межведомственной комиссии, которая принимает решение о согласовании или отклонении проекта.
Обратите внимание - если планируемые вами работы целесообразны и улучшают условия проживания, но комиссия или ЖЭК откажут в их проведении, вы можете обжаловать этот отказ в суде.
Юрист Марина Емельянцева,
Санкт-Петербургская Адвокатская
Коллегия Нарышкиных
СПб., Вознесенский пр., д.41
тел.: (812) 314-85-27, 312-87-24
круглосуточно
[email protected]
http://www.naryishkin.spb.ru
25 марта 2004 года N Ю5249