Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение
налогового правонарушения при отсутствии вины в его совершении
Вопрос:
Налогоплательщик не смог представить налоговому органу бухгалтерские документы в связи с их хищением. Обоснованно ли решение суда, отказавшего ИМНС в привлечении общества к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 120 НК РФ?
Ответ:
Согласно пункту 3 статьи 120 НК РФ грубое нарушение организацией правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения, если эти деяния повлекли занижение налоговой базы, влекут взыскание штрафа в размере десяти процентов от суммы неуплаченного налога, но не менее пятнадцати тысяч рублей. При этом под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения для целей названной статьи понимается отсутствие первичных документов, или отсутствие счетов-фактур, или регистров бухгалтерского учета, систематическое (два раза и более в течение календарного года) несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений налогоплательщика.
Однако согласно статье 106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое НК РФ установлена ответственность.
В соответствии с пунктом 1 статьи 108 НК РФ никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации.
Как следует из пункта 2 статьи 109 НК РФ, лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии вины в его совершении.
Таким образом, решение суда обоснованно, поскольку в данном случае отсутствует вина налогоплательщика во вменяемом ему правонарушении.
16 марта 2004 года N СП1162
См. решение по аналогичному делу -
постановление Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа
от 16 марта 2004 года N А42-2225/03-26