Государственный таможенный комитет Российской Федерации
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПИСЬМО
от 12 марта 2004 года N 07-06-13/4492ф
О некоторых вопросах определения страны происхождения товаров
В связи с имеющимися в таможнях Северо-Западного региона вопросами, возникающими при таможенном оформлении продукции рыбного промысла, прошу разъяснить следующее.
В соответствия с положениями письма ГТК России от 08.08.95 N 07-10/11237, "свежая рыба, добытая иностранными судами и подвергнутая операции глубокой заморозки на борту российских судов, является товаром российского происхождения". Данный вывод основывался на положениях статьи 28 "Критерии достаточной переработки товара" Закона РФ "О таможенном тарифе", гласящей, что "критериями достаточной переработки товара в данной стране являются:
а) изменение товарной позиции (классификационного кода товара) по Товарной номенклатуре на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара; .... При этом считаются не отвечающими критериям достаточной переработай операции по обеспечению сохранности товаров во время хранения и транспортировки; …".
Однако, в статье 32 новой редакции Таможенного кодекса, вступившего в действие с 01.01.2004, на наш взгляд, имеется различие в определении критериев достаточной переработки, по сравнению со статьей 28 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе".
В отличие от формулировки, данной в ст.28 Закона РФ "О таможенном тарифе", в п.3 статьи 32 новой редакции Таможенного кодекса содержится оговорка, гласящая что "независимо от положений, установленных пунктом 2 настоящей статьи, не отвечают критериям достаточной переработки: 1) операции по обеспечению сохранности товаров во время их хранения или транспортировки; …", то есть даже при изменении кода товаров по ТН ВЭД на уровне любого из первых четырех знаков.
Заморозка свежей рыбы, влекущая за собой изменение кода товара в соответствии ТН ВЭД России на уровне четвертого знака и переводящая товар из товарной позиции 0302 ТН ВЭД России в товарную позицию 0303 ТН ВЭД России, является операцией, с помощью которой решается основная и, по сути, единственная задача - задача сохранности продукта во время его хранения и транспортировки, предотвращения потери потребительских свойств товара, без которой невозможно его длительное хранение. В свете вышеназванных изменений по тексту статьи, определяющей критерии достаточной переработки, заморозка рыбы, возможно, не может рассматриваться как отвечающая критериям достаточной переработки, что влечет за собой значительную разницу в подлежащих уплате таможенных платежах.
Так как в таможнях, расположенных в регионе деятельности Северо-Западного таможенного управления, проходят таможенное оформление значительные объемы замороженной рыбопродукции, добытой иностранными судами, прошу разъяснить, является ли заморозка рыбы, влекущая за собой изменение кода товара на уровне первых четырех знаков, операцией, отвечающей критерию достаточной переработки.
Вр.и.о. начальника
Северо-Западного
таможенного управления
генерал-лейтенант
таможенной службы
П.В.Корчажкин
Текст документа сверен по:
рассылка