МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ПИСЬМО
от 24 февраля 2004 года N 24-1-11/126
[Обязанность банков по уведомлению налогового органа об открытии или закрытии счета распространяется на депозитные счета, открываемые банками]
Статьей 86 НК РФ установлена обязанность кредитных организаций сообщать об открытии или закрытии счета организации, индивидуального предпринимателя в налоговый орган по месту их учета в пятидневный срок со дня соответствующего открытия или закрытия такого счета.
В соответствии со ст.11 НК РФ под термином счет (счета), используемом для целей НК РФ, понимаются расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций и индивидуальных предпринимателей. Таким образом, положения ст.86 НК РФ должны распространяться только на те банковские счета, которые удовлетворяют указанным условиям.
Ссудный счет является активным счетом и служит для отражения задолженности организации-заемщика перед банком по полученным кредитам. Любые расчеты заемщика проводятся банком только с его расчетного счета, в корреспонденции с которым находится ссудный счет. Условие открытия ссудного счета отражено в кредитном договоре, заключаемом между банком и заемщиком. Учитывая изложенное, ссудные счета не удовлетворяют условиям, данным в ст.11 НК РФ.
Вместе с тем обязанность кредитных организаций сообщать в налоговое органы об открытии всех видов счетов установлена п.7 Указа Президента РФ от 18.08.96 N 1212 "О мерах по повышению собираемости налогов и других обязательных платежей и упорядочению наличного и безналичного денежного обращения" (далее - Указ N 1212). Порядок открытия счетов налогоплательщикам-предприятиям в соответствии с п.7 Указа N 1212, утвержденный Госналогслужбой РФ от 11.11.96 N ПВ-6-12/773, Минфином РФ от 10.11.96 N 95 и Банком России от 24.10.96 N 349 (зарегистрирован Минюстом РФ от 29.11.96 N 1204), прямо указывает на обязанность кредитных организаций незамедлительно сообщать в налоговые органы об открытии налогоплательщику в том числе ссудного счета.
В соответствии с п.1 ст.845 ГК РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.
В соответствии со ст.834 ГК РФ по договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором.
К отношениям банка и вкладчика по счету, на который внесен вклад, применяются правила о договоре банковского счета, если иное не предусмотрено ГК РФ или не вытекает из существа договора банковского вклада.
Таким образом, установленное п.2 ст.11 НК РФ понятие счетов (счета) распространяется на депозитные счета, к отношениям сторон по которым применяются правила о договоре банковского счета и на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства.
Учитывая изложенное, установленная ст.86 НК РФ обязанность банков по уведомлению налогового органа об открытии или закрытии счета распространяется на депозитные счета, открываемые банками. Указанная обязанность установлена также п.7 Указа N 1212.
В соответствии с решением Верховного Суда РФ от 27.06.2003 N ГКГТИ 03-565 абзац 3 п.7 Указа N 1212, устанавливающий порядок начала операций по вновь открытому счету только после получения кредитной организацией от налогового органа подтверждения о получении извещения об открытии такого счета, признан недействующим.
Текст документа сверен по:
"Налогообложение, учет и отчетность
в коммерческом банке",
N 9, 2004 год