О платежах домовладельцев в кондоминиуме

 Вопрос:

    Может ли товарищество собственников жилья устанавливать самостоятельно размер коммунальных платежей и вводить дополнительные платежи?

 Ответ:

    В ст.17 Федерального закона "О товариществах собственников жилья" от 15 июня 1996 года N 72-ФЗ (далее - Федеральный закон о ТСЖ) устанавливается объем обязательных платежей домовладельцев за те помещения, которые находятся в их собственности. Прежде всего, в обязательные платежи включаются платежи на содержание и ремонт помещений, налог на недвижимое имущество и иные налоги в соответствии с действующим законодательством, платежи за водо-, тепло-, газо-, электроснабжение, горячее водоснабжение, канализацию и иные коммунальные услуги.  Порядок оплаты указанных платежей и их размер устанавливается действующим законодательством.
    
    Следует отметить, что перечень предоставляемых коммунальных услуг установлен в Общероссийском классификаторе услуг населению ОК 002-93  (ОКУН). Этот перечень является исчерпывающим.
    
    В соответствии с п.5 ст.17 Федерального закона о ТСЖ общим собранием товарищества собственников жилья может быть предусмотрена возможность внесения отдельных платежей нанимателями либо арендаторами в соответствии с договором найма либо аренды (платежей за содержание и ремонт общего имущества, части платежей за коммунальные услуги) непосредственно на счет товарищества. Данная статья не предусматривает право ТСЖ устанавливать иные платежи, а регулирует отношения по оплате предусмотренных законом платежей в целях упрощения процедуры.
    
    Помимо платежей за помещения, находящиеся в собственности домовладельцев, устанавливаются платежи на содержание и ремонт общего имущества (ст.18 Федерального закона о ТСЖ). Эти платежи покрывают издержки на обслуживание, текущий и профилактический ремонты, а также возмещение издержек на капитальный ремонт общего имущества. Обязанностью домовладельцев является на основании ч.1 ст.15 Федерального закона о ТСЖ надлежащее содержание и ремонт общего имущества. Эта обязанность исполняется своевременным и полным внесением  платежей, размер которых определен для каждого исходя из долей в праве собственности на общее имущество в кондоминиуме.
    
    Таким образом, количество и объем платежей ограничиваются в законе обязательными платежами за помещение, находящееся в собственности, и теми суммами, которые необходимы для содержания имущества, находящегося в общей собственности.  Правление ТСЖ не вправе устанавливать дополнительные платежи без решения общего собрания собственников. Сбор дополнительных денежных средств может проводиться на основании ч.3 ст.40 Федерального закона о ТСЖ, которая предусматривает возможность создания специальных фондов по решению общего собрания товарищества с условием использования только на те цели, соответствующие задачам товарищества, которые были предусмотрены в Уставе.
    

    В постановлении Конституционного суда от 03.04.98 N 10-П, имеющем определяющее юридическое значение, в п.5  указывается, что отказ от вступления в товарищество не освобождает домовладельцев от несения необходимых расходов на содержание кондоминиума в целях его содержания и эксплуатации. Однако особо подчеркивается, что определение необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием и эксплуатацией кондоминиума, должно производиться в порядке достижения общего согласия всех домовладельцев, а споры по данным вопросам - разрешаться в судебном порядке.
    

Уварова М.В., юрисконсульт
ЗАО "Юридический центр
"Северо-Западный регион"
тел.324-66-75, тел/факс 176-78-64

29 сентября 2004 года N Ю6274