Государственный таможенный комитет
Российской Федерации
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПИСЬМО
от 13 сентября 2004 года N 07-04-16/17551
О таможенной стоимости товаров
В целях контроля за достоверностью декларирования, отделом контроля таможенной стоимости Северо-Западного таможенного управления (далее - СЗТУ) проведен анализ таможенного оформления товаров, классифицируемых в товарных позициях 4403, 4407 в соответствии ТН ВЭД России, перемещенных через таможенную границу Российской Федерации в режиме ЭК10 за период с 01.01.2004 по 31.08.2004.
За указанный период объем оформления товаров, классифицируемых в товарных позициях 4403, 4407 по СЗТУ составил 14867 тыс. тонн, статистической стоимостью 1209214,45 тыс.долл.США. При этом объем необработанных лесоматериалов (товарная позиция 4403) составил 79,08% общего объема товаров, оформленных в 44 группе ТН ВЭД России, объем обработанных лесоматериалов (товарная позиция 4407) - 13,5% общего объема.
Таможенное оформление и таможенный контроль рассматриваемых товаров производилось в 18 таможнях, подведомственных СЗТУ. Объемы оформления и средние стоимостные показатели товаров, классифицируемых в товарных позициях 4403 и 4407 ТН ВЭД России, представлены в таблицах N 1 и N 2 соответственно.
Таблица N 1
4403 - лесоматериалы необработанные, окоренные или неокоренные, начерно брусованные или небрусованные
|
Название |
ГТД (штук) |
Стат. стоим. (тыс.$) |
Объем (доп.един.) куб.м |
Сто- |
Объем (тонн) |
Сто- |
Платежи начис- |
Удель- |
|
Санкт- |
7648 |
109764.7 |
2497138 |
43.96 |
2195882 |
0.05 |
3824.38 |
16.43% |
|
Выборгская |
10656 |
104457.6 |
2206830 |
47.33 |
1684611 |
0.06 |
5790.29 |
14.52% |
|
Балтийская |
663 |
101826.8 |
2010957 |
50.64 |
1777455 |
0.06 |
5653.23 |
13.23% |
|
Вологодская |
4657 |
78559.84 |
1765583 |
44.50 |
1585118 |
0.05 |
2391.21 |
11.62% |
|
Костомукшская |
2511 |
65121.68 |
1572148 |
41.42 |
1198457 |
0.05 |
4598.61 |
10.34% |
|
Сортавальская |
9254 |
66502.73 |
1490450 |
44.62 |
1201452 |
0.06 |
3410.5 |
9.81% |
|
Петрозаводская |
4272 |
56013.01 |
1466276 |
38.20 |
1237336 |
0.05 |
1803.02 |
9.65% |
|
Новгородская |
5620 |
40514.91 |
881674.9 |
45.95 |
773811.3 |
0.05 |
1155.65 |
5.80% |
|
Псковская |
3537 |
21215.61 |
479873.1 |
44.21 |
432664.1 |
0.05 |
870.64 |
3.16% |
|
Кингисеппская |
740 |
14271.37 |
327519.8 |
43.57 |
196280.4 |
0.07 |
784.63 |
2.16% |
|
Калининградская |
433 |
5910.69 |
143624.1 |
41.15 |
123261.5 |
0.05 |
567.23 |
0.95% |
|
Архангельская |
401 |
5466.14 |
125123.2 |
43.69 |
105644.9 |
0.05 |
139.26 |
0.82% |
|
Мурманская |
166 |
3217.34 |
105038.8 |
30.63 |
84068.3 |
0.04 |
318.8 |
0.69% |
|
Себежская |
444 |
2951.94 |
54242.76 |
54.42 |
45432.18 |
0.07 |
173.54 |
0.36% |
|
Великолукская |
403 |
2358.4 |
42076.85 |
56.05 |
32460.78 |
0.07 |
114.79 |
0.28% |
|
Сыктывкарская |
257 |
924.28 |
16704.84 |
55.33 |
14015.5 |
0.07 |
51.60 |
0.11% |
|
Неманская |
342 |
1358.29 |
10668.51 |
127.32 |
9919.09 |
0.14 |
200.27 |
0.07% |
|
Багратионовская |
34 |
258.47 |
1650.42 |
156.61 |
1643.11 |
0.16 |
49.92 |
0.01% |
|
СЗТУ |
52038 |
680693.76 |
15197578.65 |
44.79 |
12699513.12 |
0.05 |
31897.57 |
100% |
Таблица N 2
4407 - лесоматериалы продольно распиленные или расколотые, строганые, лущеные, обтесанные или необтесанные
|
Название |
ГТД (штук) |
Стат. стоим. (тыс.$) |
Объем (доп. |
Сто- |
Объем (тонн) |
Сто- |
Платежи начис- |
Удель- |
|
Архангельская |
2748 |
276480.5 |
2147520 |
128.74 |
1075335 |
0.26 |
8956.04 |
54.25% |
|
Сыктывкарская |
3703 |
40308.98 |
306902.1 |
131.34 |
179500.8 |
0.22 |
1157.05 |
7.75% |
|
Вологодская |
5952 |
41480.11 |
285767.7 |
145.14 |
167184.5 |
0.25 |
1197.59 |
7.22% |
|
Петрозаводская |
2801 |
33997.67 |
229595 |
148.08 |
114436.6 |
0.30 |
1111.29 |
5.80% |
|
Санкт-Петербургская |
3443 |
29721.84 |
198255.6 |
149.92 |
115182.2 |
0.26 |
938.01 |
5.01% |
|
Новгородская |
2393 |
22081.34 |
168124.3 |
131.34 |
96512.94 |
0.22 |
708.64 |
4.25% |
|
Сортавальская |
1198 |
21669.12 |
159736.3 |
135.66 |
105934.4 |
0.20 |
677.84 |
4.04% |
|
Балтийская |
307 |
18176.58 |
132850.7 |
136.82 |
86532.32 |
0.21 |
580.43 |
3.36% |
|
Костомукшская |
455 |
13972.16 |
116468.5 |
119.97 |
62651.19 |
0.22 |
454.15 |
2.94% |
|
Псковская |
2245 |
8491.69 |
82508.39 |
102.92 |
63145.04 |
0.13 |
321.97 |
2.08% |
|
Выборгская |
397 |
5256.93 |
40517.39 |
129.75 |
24110.7 |
0.22 |
166.21 |
1.02% |
|
Калининградская |
1032 |
9220.99 |
30674.22 |
300.61 |
29305.38 |
0.31 |
673.46 |
0.77% |
|
Великолукская |
466 |
1430.59 |
14157.54 |
101.05 |
9630.34 |
0.15 |
60.40 |
0.36% |
|
Кингисеппская |
358 |
1438.47 |
12944.23 |
111.13 |
8845.38 |
0.16 |
54.44 |
0.33% |
|
Себежская |
274 |
1125.21 |
10699.27 |
105.17 |
8543.98 |
0.13 |
38.59 |
0.27% |
|
Багратионовская |
459 |
2102.03 |
10611 |
197.97 |
10362.82 |
0.20 |
100.9 |
0.27% |
|
Неманская |
245 |
904.12 |
6208.12 |
145.64 |
5569.3 |
0.16 |
42.73 |
0.16% |
|
Мурманская |
157 |
662.21 |
5111.01 |
129.57 |
3124.72 |
0.21 |
20.06 |
0.13% |
|
СЗТУ |
28633 |
528520.7 |
3958678 |
133.51 |
2167908 |
0.24 |
17259.82 |
100.00% |
Результаты сравнительного анализа выявили отрицательную динамику индекса таможенной стоимости (отклонение ИТС таможни в меньшую сторону по сравнению с ИТС по СЗТУ) по следующим товарным позициям ТН ВЭД России:
1. Товар "БРЕВНА ИЗ ЕЛИ ОБЫКНОВЕННОЙ "PICEA ABIES KARST." ИЛИ ПИХТЫ БЕЛОЙ ЕВРОПЕЙСКОЙ" код ТН ВЭД России 4403201100 - индекс таможенной стоимости (далее - ИТС) по СЗТУ составил 49,95 долл.США/м
. Таможенное оформление рассматриваемых товаров ниже указанного показателя ИТС производилось в следующих таможнях:
Петрозаводская таможня - оформлен в количестве 661 м по таможенной стоимости 21,2-25,68 долл.США/м.
Мурманская таможня - оформлен в количестве 765,5 м по таможенной стоимости 36,05-37,7 долл.США/м.
Псковская таможня - оформлен в количестве 5226,47 м по таможенной стоимости 18,68-30,99 долл.США/м.
Костомукшская таможня - оформлен в количестве 841,9 м по таможенной стоимости 29,4-29,8 долл.США/м.
2. Товар "ПРОЧИЕ ЛЕСОМАТЕРИАЛЫ ИЗ ЕЛИ ОБЫКНОВЕННОЙ "PICEA ABIES KARST." ИЛИ ПИХТЫ БЕЛОЙ ЕВРОПЕЙСК." код ТН ВЭД России 4403201900 - ИТС по СЗТУ составил 31,27 долл.США/м. Таможенное оформление рассматриваемых товаров ниже указанного показателя ИТС производилось в следующих таможнях:
Петрозаводская таможня - оформлен в количестве 1820,1 м по таможенной стоимости 15,5-16,4 долл.США/м.
Мурманская таможня - оформлен в количестве 2714,2 м по таможенной стоимости 26,2-27,9 долл.США/м.
Костомукшская таможня - оформлен в количестве 7080,8 м по таможенной стоимости 16,28-20,9 долл.США/м.
3. Товар "Бревна из сосны обыкновенной...", код ТН ВЭД России 4403203100 - ИТС по СЗТУ составил 48,84 долл.США/м. Таможенное оформление рассматриваемых товаров ниже указанного показателя ИТС производилось в следующих таможнях:
Петрозаводская таможня - оформлен в количестве 620 м по таможенной стоимости 22,8-25,6 долл.США/м.
Мурманская таможня - оформлен в количестве 1239,7 м по таможенной стоимости 33,9-39,9 долл.США/м.
Псковская таможня - оформлен в количестве 12980 м по таможенной стоимости 18,61-29,32 долл.США/м.
Костомукшская таможня - оформлен в количестве 954,8 м по таможенной стоимости 18,61-29,3 долл.США/м.
Себежская таможня - оформлен в количестве 310,5 м по таможенной стоимости 28,3-30,0 долл.США/м.
4. Товар "ПРОЧИЕ БРЕВНА ИЗ БЕРЕЗЫ, НЕОБРАБОТАННЫЕ...", код ТН ВЭД России 4403995100 - ИТС по СЗТУ составил 33,7 долл.США/м. Таможенное оформление рассматриваемых товаров ниже указанного показателя ИТС производилось в следующих таможнях:
Калининградская таможня - оформлен в количестве 3500 м по таможенной стоимости 30,0 долл.США/м.
Багратионовская таможня - оформлен в количестве 100,3 м по таможенной стоимости 30,6 долл.США/м.
Псковская таможня - оформлен в количестве 2636,4 м по таможенной стоимости 27,2-31,86 долл.США/м.
Великолукская таможня - оформлен в количестве 2668,7 м по таможенной стоимости 6,76-33,84 долл.США/м.
Неманская таможня - оформлен в количестве 298,8 м по таможенной стоимости 28,1-32,5 долл.США/м.
5. Товар "Прочие лесоматериалы из березы, необработанные...", код ТН ВЭД России 4403995900 - ИТС по СЗТУ составил 30,93 долл.США/м. Таможенное оформление рассматриваемых товаров ниже указанного показателя ИТС производилось в следующих таможнях:
Петрозаводская таможня - оформлен в количестве 5607,6 м по таможенной стоимости 12,95-20,53 долл.США/м.
Сортавальская таможня - оформлен в количестве 186 м по таможенной стоимости 19,45 долл.США/м.
Костомукшская таможня - оформлен в количестве 6992,3 м по таможенной стоимости 3,32-20,4 долл.США/м.
6. Товар "ПРОЧИЕ ЛЕСОМАТЕРИАЛЫ, РАСПИЛЕННЫЕ ВДОЛЬ ИЛИ РАСКОЛОТЫЕ" код ТН ВЭД России 4407109100 - ИТС по СЗТУ составил 125,55 долл.США/м. Таможенное оформление рассматриваемых товаров ниже указанного показателя ИТС производилось в следующих таможнях:
Петрозаводская таможня - оформлен в количестве 31,27 тыс.м по таможенной стоимости 40,6-124,9 долл.США/м.
Сыктывкарская таможня - оформлен в количестве 79,8 тыс.м по таможенной стоимости 45,05-124,9 долл.США/м.
Архангельская таможня - оформлен в количестве 199,27 тыс.м по таможенной стоимости 34,0-124,97 долл.США/м.
Вологодская таможня - оформлен в количестве 59,3 тыс.м по таможенной стоимости 80,54-124,9 долл.США/м.
Калининградская таможня - оформлен в количестве 192,7 м по таможенной стоимости 90,35-111,5 долл.США/м.
Выборгская таможня - оформлен в количестве 11,56 тыс.м по таможенной стоимости 95,05-124,4 долл.США/м.
Новгородская таможня - оформлен в количестве 71,35 тыс.м по таможенной стоимости 61,2-124,0 долл.США/м.
Псковская таможня - оформлен в количестве 12 тыс.м по таможенной стоимости 41,8-124,2 долл.США/м.
Санкт-Петербургская таможня - оформлен в количестве 19,2 тыс.м по таможенной стоимости 47,6-124,8 долл.США/м.
Балтийская таможня - оформлен в количестве 39,4 тыс.м по таможенной стоимости 83,08-122,5 долл.США/м.
Великолукская таможня - оформлен в количестве 5,2 тыс.м по таможенной стоимости 81,04-121,5 долл.США/м.
Кингисеппская таможня - оформлен в количестве 5,5 тыс.м по таможенной стоимости 58,5,08-123,2 долл.США/м.
Костомукшская таможня - оформлен в количестве 6,89 тыс.м по таможенной стоимости 43,5-124,78 долл.США/м.
Неманская таможня - оформлен в количестве 379,55 м по таможенной стоимости 89,56-102,12 долл.США/м.
Сортавальская таможня - оформлен в количестве 14,17 тыс.м по таможенной стоимости 66,58-124,91 долл.США/м.
Себежская таможня - оформлен в количестве 698,44 м по таможенной стоимости 93,5-122,11 долл.США/м.
7. Товар "ПРОЧИЕ ЛЕСОМАТЕРИАЛЫ..., ИЗ СОСНЫ ОБЫКНОВЕННОЙ, ПРОДОЛЬНО РАСПИЛЕННЫЕ ИЛИ РАСКОЛОТЫЕ" код ТН ВЭД России 4407109300 - ИТС по СЗТУ составил 122,05 долл.США/м. Таможенное оформление рассматриваемых товаров ниже указанного показателя ИТС производилось в следующих таможнях:
Петрозаводская таможня - оформлен в количестве 311 м по таможенной стоимости 47,2-67,4 долл.США/м.
Сыктывкарская таможня - оформлен в количестве 406,8 м по таможенной стоимости 53,1-65,3 долл.США/м.
Архангельская таможня - оформлен в количестве 15184,7 м по таможенной стоимости 30,37-69,2 долл.США/м.
Новгородская таможня - оформлен в количестве 23 м по таможенной стоимости 41,8 долл.США/м.
Псковская таможня - оформлен в количестве 102,8 м по таможенной стоимости 32,6-48,8 долл.США/м.
Кингисеппская таможня - оформлен в количестве 297,6 м по таможенной стоимости 42,0-42,4 долл.США/м.
Костомукшская таможня - оформлен в количестве 351,2 м по таможенной стоимости 18,1-49,1 долл.США/м.
8. Товар "ПРОЧИЕ ЛЕСОМАТЕРИАЛЫ, РАСПИЛЕННЫЕ ВДОЛЬ ИЛИ РАСКОЛОТЫЕ... ТОЛЩИНОЙ БОЛЕЕ 6 ММ" код ТН ВЭД России 4407109800 - ИТС по СЗТУ составил 209,18 долл.США/м. Таможенное оформление рассматриваемых товаров ниже указанного показателя ИТС производилось в следующих таможнях:
Неманская таможня - оформлен в количестве 3817 м по таможенной стоимости 187,3-130,3 долл.США/м.
Багратионовская таможня - оформлен в количестве 2383,1 м по таможенной стоимости 94,2-128,8 долл.США/м.
Архангельская таможня - оформлен в количестве 157,6 м по таможенной стоимости 88,9-113,8 долл.США/м.
Калининградская таможня - оформлен в количестве 349,7 м по таможенной стоимости 119,9-149,4 долл.США/м.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод о возможном недостоверном заявлении сведений о таможенной стоимости указанных товаров.
В целях исключения негативной ситуации, связанной с недобором таможенных платежей и исключения заявления недостоверных сведений о данных товарах, начальникам таможен надлежит организовать проведение проверочных мероприятий по установлению причин возможного занижения таможенной стоимости и принять меры, направленные на усиление контроля за принятием должностными лицами решений по таможенной стоимости указанных товаров.
Обеспечить осуществление контроля таможенной стоимости лесо- и пиломатериалов с учетом:
- положений Таможенного кодекса Российской Федерации;
- порядка определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.96 N 1461 (далее - Порядок) и правил применения Порядка, утвержденных приказом ГТК. России от 27.08.97 N 522 (зарегистрирован в Минюсте РФ 08.12.97, peг. N 1424);
- ежеквартальных писем о направлении справочной информации Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России об индикативных ценах на лесобумажную продукцию;
- временных методических рекомендаций по применению ценовой информации, содержащейся в письмах ГТК России (приложение к письму ГТК России от 06.08.2002 N 01-06/31389дсп);
- письма ГТК России от 25.08.2004 N 01-06/31117 "О контроле таможенной стоимости леса и лесоматериалов, вывозимых из Российской Федерации".
Решение о правильности определения заявленной декларантом таможенной стоимости экспортируемых лесоматериалов принимать только при наличии в товаросопроводительных, коммерческих, таможенных и иных документах достоверной, полной информации о товаре, его качественных характеристиках, рынке сбыта и пр.
О результатах вышеуказанных мероприятий доложить в службу федеральных таможенных доходов СЗТУ до 25 сентября 2004 года (по почте и электронной почте).
Начальник Северо-Западного
таможенного управления
генерал-полковник
таможенной службы
В.И.Вьюнов
Текст документа сверен по:
рассылка