Суд пришел к ошибочному выводу об отсутствии у налогового органа правовых оснований
для начисления предприятию сбора за право осуществления лицензионной деятельности
на каждом объекте

 Вопрос:                 

    В обоснование вывода о недействительности требования об уплате доначисленного лицензионного сбора и пеней суд сослался на пункт 4 статьи 19 Федерального закона от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", согласно которому действие лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, выданной юридическому лицу, распространяется на деятельность входящих в его состав структурных подразделений, и посчитал, что предприятие не обязано уплачивать сбор отдельно за право осуществления деятельности на каждом объекте. Верен ли вывод суда?
    
                                 

 Ответ:                    

  
    В соответствии с пунктом 12 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ за выдачу лицензий взимаются сборы в размере и порядке, установленных федеральным законом.
    
    Согласно статье 4 Федерального закона от 08.01.98 N 5-ФЗ "О сборах за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции" указанный сбор уплачивается за каждый год действия лицензии; при осуществлении лицензионной деятельности на нескольких территориально обособленных объектах плательщик уплачивает сбор отдельно за право осуществления деятельности на каждом объекте.
    
    Федеральный закон N 171-ФЗ и Федеральный закон N 5-ФЗ регулируют различные по своему содержанию правоотношения; вопрос об уплате лицензионного сбора должен рассматриваться в соответствии с нормами Федерального закона N 5-ФЗ как специального закона, устанавливающего порядок и размер взимания сбора за выдачу лицензии и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции.
    
    Таким образом, суд пришел к ошибочному выводу об отсутствии у налогового органа правовых оснований для начисления предприятию сбора за право осуществления лицензионной деятельности на каждом объекте.
            

27 января 2004 года N СП1248

См. решение по аналогичному делу -
постановление Президиума
Высшего Арбитражного Суда России
от 27 января 2004 года N 12257/03