В случае оказания структурным подразделением градообразующей
организации услуги на безвозмездной основе не соблюдается
требование статьи 252 Налогового кодекса и такие расходы в целях
налогообложения прибыли не учитываются
Вопрос:
Вправе ли структурные подразделения градообразующих организаций, оказывающие услуги на безвозмездной основе, учитывать для целей налогообложения налогом на прибыль фактически осуществленные расходы на содержание указанных объектов в пределах утвержденных нормативов, а также следует ли использовать статус градообразующей организации, установленный законодательными актами субъектов РФ по критериям, отличным от критериев, установленных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ?
Ответ:
Согласно статье 275.1 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, которые являются градообразующими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации и в состав которых входят структурные подразделения по эксплуатации объектов жилищного фонда, а также объектов, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящей статьи, вправе принять для целей налогообложения фактически осуществленные расходы на содержание указанных объектов.
Указанные расходы для целей налогообложения признаются в пределах нормативов на содержание аналогичных хозяйств, производств и служб, утвержденных органами местного самоуправления по месту нахождения налогоплательщика. Если органами местного самоуправления такие нормативы не утверждены, налогоплательщики вправе применять порядок определения расходов на содержание этих объектов, действующий для аналогичных объектов, находящихся на данной территории и подведомственных указанным органам. В случае, если вышеуказанные объекты находятся на территории иного муниципального образования, чем головная организация, применяются нормативы, утвержденные органами местного самоуправления по месту нахождения этих объектов.
При этом для признания в целях налогообложения расходов организации необходимо учитывать положения пункта 1 статьи 252 Налогового кодекса, в соответствии с которыми расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
В случае оказания структурным подразделением градообразующей организации услуги на безвозмездной основе не соблюдается требование статьи 252 Налогового кодекса и такие расходы в целях налогообложения прибыли не учитываются.
По вопросу применении норм статьи 275.1 Налогового кодекса в отношении использования статуса градообразующей организации, установленного законодательными актами субъектов Российской Федерации по критериям, отличным от критериев, установленных пунктом 1 статьи 169 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" сообщаем следующее.
На основании пункта 1 статьи 11 Налогового кодекса институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Налоговом кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства.
Кодекс не дает определения понятия "градообразующая организация".
С учетом изложенного и принимая во внимание полномочия субъектов Российской Федерации, предусмотренные главой 25 Налогового кодекса, полагаем неправомерным для целей налогообложения прибыли установление субъектами Российской Федерации критериев, отличных от критериев, установленных статьей 169 Закона.
Е.В.Серегина,
Министерство финансов Российской Федерации
10 ноября 2004 года N МВ2408