Предприятие имеет право не заключать договор аренды земли на разницу
в площади земельного участка, выявленную при инвентаризации

 Вопрос:

    Государственное унитарное предприятие имеет свидетельство от 1995 года на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 4800 кв.м. При инвентаризации земельных участков в 2003 году (для присвоения кадастровых номеров) фактическая площадь земли оказалась 6712 кв.м. Имеет ли предприятие право не заключать договор аренды земли на разницу в площади земельного участка, выявленную при инвентаризации, или же обязано заключить? К тому же сумма аренды земли в городе в 10 раз превышает сумму налога на землю. Возможно ли такое?
    

О.Пряжкина, Республика Мордовия

 Ответ:

    Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование (п.1 ст.268 ГК РФ). С момента вступления в силу Земельного кодекса РФ (30 октября 2001 года) земельные участки могут быть предоставлены вновь в постоянное (бессрочное) пользование только лицам, указанным в п.1 ст.20 ЗК РФ, а именно: государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления (п.8 ст.3 Закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ").
    
    Что касается земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставленных лицам, не названным в п.1 ст.20 ЗК РФ, до вступления его в силу, в частности государственным унитарным предприятиям, то здесь хотелось бы отметить следующее. Согласно п.2 ст.3 Вводного закона юридические лица (за исключением указанных в п.1 ст.20 ЗК РФ) обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 января 2006 года. Поскольку в свидетельстве на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком указана площадь 4800 кв.м, а фактически она составляет 6712 кв.м, то ваша организация по своему выбору имеет право: отказаться от этой разницы, выкупить ее или арендовать. Заставить заключить договор аренды на излишки земли, выявленные при инвентаризации, вас никто не может, поскольку в соответствии с п.3 ст.154 ГК РФ для заключения любого договора, в том числе и аренды земли, необходимо выражение согласованной воли двух сторон.
    
    Порядок определения размера арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливается органами местного самоуправления (п.3 ст.65 ЗК РФ). При аренде земель, находящихся в муниципальной собственности, соответствующие органы исполнительной власти устанавливают базовые размеры арендной платы по видам их использования и категориям арендаторов, поэтому в их компетенции установить абсолютно любой размер арендной платы за указанные земли.
    
    

Г.Кузьмин,
ведущий эксперт "БП"

"Экономика и жизнь",
N 48, 2004 год

29 ноября 2004 года N Э5143