Объекты налогообложения налогом на игорный бизнес
Вопрос:
Налоговая инспекция не согласилась с принятым по делу судебным актом и обратилась в арбитражный суд округа с кассационной жалобой.
Заявитель жалобы считает, что суд неправильно применил статью 364 Налогового кодекса Российской Федерации и необоснованно не принял во внимание Правила проведения испытания игровых автоматов с денежными выигрышами с целью утверждения типа и контроля за их соответствием утвержденному типу, утвержденные приказом Госстандарта Российской Федерации от 24.01.2000 N 22. По его мнению, принадлежащий обществу игровой автомат с денежным выигрышем является игровым комплексом, состоящим из четырех автоматов, которые объединены в один корпус и каждый из которых является отдельным объектом налогообложения налогом на игорный бизнес.
Обоснована ли позиция налогового органа?
Ответ:
Согласно статье 366 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения налогом на игорный бизнес признаются игровой стол, игровой автомат, касса тотализатора и касса букмекерской конторы. Иных видов объектов налогообложения, в частности игровых комплексов либо игровых мест, Налоговый кодекс не содержит.
В соответствии со статьей 364 Кодекса под игровым автоматом для целей главы 29 Кодекса понимается специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), установленное организатором игорного заведения и используемое для проведения азартных игр с любым видом выигрыша без участия в указанных играх представителей организатора игорного заведения.
Из содержащегося в приведенной норме определения не следует, что на игровом автомате может играть только один человек.
Ссылка заявителя жалобы на Правила проведения испытания игровых автоматов с денежными выигрышами с целью утверждения типа и контроля за их соответствием утвержденному типу, утвержденные приказом Госстандарта Российской Федерации от 24.01.2000 N 22, не должна приниматься во внимание, поскольку названный нормативный правовой акт, согласно статье 4 Налогового кодекса Российской Федерации, не относится к актам законодательства о налогах и сборах.
Кроме того, в пункте 1 статьи 11 Кодекса установлено, что институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Понятие игрового автомата, как указано выше, содержится в статье 364 Кодекса, поэтому основания для применения понятия, содержащего в названных Правилах, в данном случае отсутствуют.
Таким образом, позиция налогового органа не обоснована, поскольку таких объектов налогообложения, как игровой комплекс и игровое место, Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит.
9 февраля 2005 года N СП1475
См. решение по аналогичному делу -
постановление Федерального
арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 9 февраля 2005 года N А28-12470/2004-477/26