Договор на оказание услуг связи является публичным
Вопрос:
Является ли договор об оказании услуг предоставления доступа к телефонной сети публичным договором? Должны ли требования о цене услуг, а также иные условия устанавливаться одинаковыми для всех потребителей?
Ответ:
Договор об оказании услуг предоставления доступа к телефонной сети относится к договорам возмездного оказания услуг.
В силу статей 779 (пункт 1) и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и порядке, которые указанны в договоре.
Договор на оказание услуг электросвязи является публичным договором, и, следовательно, он должен отвечать требованиям пункта 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой цена товаров, работ и услуг, а также иные условия такого договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 715 установлен перечень услуг связи, государственное регулирование тарифов на которые на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляет МАП России. Расчет тарифа на данные услуги производится исходя из экономически обоснованных затрат, предоставляемых оператором связи, и утверждается МАП России после их проверки. В данный перечень общедоступных услуг связи включена услуга предоставления доступа к телефонной сети.
Таким образом, договор на оказание услуг связи является публичным и требования о цене, а также иные условия устанавливаются одинаковыми для всех потребителей.
10 февраля 2005 года N СП1493
См. решение по аналогичному делу -
постановление Федерального
арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 10 февраля 2005 года N А28-10637/2004-206/25