Порядок подачи жалобы в Европейский суд по правам человека

 Вопрос:

    
    Разъясните, пожалуйста, порядок подачи жалобы в Европейский суд по правам человека. Слышала, что процедура рассмотрения жалоб очень сложная и длительная. И все же, хотелось бы получить хотя бы краткое разъяснение, каким образом можно подать жалобу в Европейский суд.
    

Петушкова Е.В., г.Владимир

 Ответ:

    Обращение в Европейский суд - дело действительно непростое. Заявителям следует исходить из следующего. 5 мая 1998 года Российская Федерация ратифицировала Европейскую Конвенцию по защите прав человека и основных свобод. С этого момента российские граждане получили реальную возможность направлять индивидуальные жалобы, связанные с нарушением их прав, в Европейский суд по правам человека (г.Страсбург).
    
    Европейский суд представляет собой наднациональный судебный орган.
    
    При подаче жалобы гражданам необходимо обратить внимание на соблюдение установленных правил и выполнить все требования, предъявляемые к форме документа.
    
    1. Суд рассматривает жалобы (заявления), направленные от любого лица, неправительственной организации или групп лиц, которые считают, что в отношении них были нарушены права, предусмотренные Европейской Конвенцией.
    
    2. Суд рассматривает только те жалобы, которые направлены против государства, подписавшего и ратифицировавшего Конвенцию по правам человека, и которые относятся к событиям, наступившим после ратификации Конвенции этим государством. Суд не может рассматривать жалобы, направленные против частных лиц или негосударственных (коммерческих) организаций.
    
    3. Суд рассматривает жалобы, связанные с нарушением тех прав, которые гарантированы Конвенцией и Протоколом к ней. В остальных случаях жалоба отклоняется.
    
    4. В качестве определяющего условия принятия жалоб к рассмотрению Конвенция формулирует требования об исчерпании всех внутригосударственных правовых средств защиты.
    
    5. Суд может принять к рассмотрению жалобу только после исчерпания всех внутренних средств правовой защиты и лишь в течение шести месяцев с даты принятия окончательного решения на национальном уровне.
    
    6. Суд не рассматривает жалобы, которые: являются анонимными; являются по существу теми же, которые уже были рассмотрены Судом ранее или являются предметом другой процедуры международного разбирательства или урегулирования; являются необоснованными; представляют собой злоупотребление правом подачи петиции.
    
    7. В заявлении следует дать четкое, ясное и краткое описание фактов, свидетельствующих о нарушении ваших прав. Эти факты надо описать в хронологическом порядке с детальным указанием результатов рассмотрения дела в судах и иных органах власти Российской Федерации. При этом следует приложить копии всех решений по вашей жалобе из всех инстанций судов, где рассматривалось дело, указать точные даты решений. Официальными языками Совета Европы являются английский и французский, однако заявителю предоставлено право подать индивидуальную жалобу на родном языке. Жалобы направляются в Суд непосредственно заявителем.
    

    После получения жалобы Секретариат Совета Европы направит вам необходимую информацию о дальнейших действиях.
         
    Заявителям следует обратить особое внимание на содержание подаваемой ими жалобы, ведь от того, насколько правильно она составлена, зависит, будет ли она признана приемлемой и в немалой степени - исход дела. Учитывая это, а также все сложности международной судебной процедуры, можно посоветовать заявителям при обращении в Европейский суд по правам человека воспользоваться профессиональной помощью адвокатов, имеющих соответствующий опыт.

    

О.А.Плыкина, адвокат
"Адвокат", N 4, 2005 год

29 апреля 2005 года N Э5565