Такого ограничения на применение регрессивной шкалы при исчислении ЕСН, как норматив численности работающих лиц, Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит

 Вопрос:         

    Правильно ли указано судом, что такого ограничения на применение регрессивной шкалы при исчислении ЕСН, как норматив численности работающих лиц, Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит?
 
    Должен ли быть принят довод налоговой инспекции об отсутствии у общества права на применение регрессивных ставок в связи с наличием по штатному расписанию лишь одного работника?
    
         

 Ответ:        

   
    В силу пп.1 п.1 ст.235 НК РФ общество производит выплаты физическим лицам, поэтому является плательщиком ЕСН.
    
    Согласно п.1 ст.241 НК РФ налогоплательщики вправе применять регрессивную шкалу: чем больше сумма выплаченных работнику денежных средств, тем ниже процентная ставка для исчисления налога, если иное не предусмотрено п.2 указанной статьи.
    
    В соответствии с п.2 ст.241 НК РФ в случае, если на момент уплаты авансовых платежей по налогу налогоплательщиками, указанными в пп.1 п.1 ст.235 НК РФ, накопленная с начала года величина налоговой базы в среднем на одно физическое лицо, деленная на количество месяцев, истекших в текущем налоговом периоде, составляет сумму менее 2500 рублей, налог уплачивается по максимальной ставке, предусмотренной п.1 ст.241 НК РФ, независимо от фактической величины налоговой базы на каждое физическое лицо. Налогоплательщики, у которых налоговая база удовлетворяет указанному в приведенном абзаце критерию, не вправе до конца налогового периода использовать регрессивную шкалу ставки налога. При расчете величины налоговой базы в среднем на одного работника у налогоплательщиков с численностью работников свыше 30 человек не учитываются выплаты в пользу 10 процентов работников, имеющих наибольшие по размеру доходы, а у налогоплательщиков с численностью работников до 30 человек (включительно) - выплаты в пользу 30 процентов работников, имеющих наибольшие по размеру доходы.
    
    При расчете налоговой базы в среднем на одного работника учитывается средняя численность работников, определяемая в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики.
    
    Следовательно, налогоплательщик имеет право на применение регрессивной шкалы, если величина налоговой базы в среднем на одно физическое лицо, деленная на количество месяцев, истекших в текущем налоговом периоде, должна превышать 2500 рублей. Как правильно указано судом, других ограничений на применение регрессивной шкалы, в том числе такого, как норматив численности работающих лиц, Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит.
    
    Таким образом, довод инспекции об отсутствии у общества права на применение регрессивных ставок в связи с наличием по штатному расписанию лишь одного работника является ошибочным, и поэтому он подлежит отклонению как необоснованный.
    
    
9 марта 2005 года N СП1538
    
    

См. решение по аналогичному делу -
постановление Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа
от 9 марта 2005 года N А13-8847/04-27