О должностных лицах, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в области нарушения таможенных правил

 Вопрос:

    Вправе ли должностные лица, не указанные в ч.2 ст.23.8 КоАП РФ, составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных, в частности, ст.ст.16.2-16.23 КоАП РФ (административные правонарушения в области нарушения таможенных правил)?

        

 Ответ:

    Исходя из положений ч.ч.1 и 2 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 Кодекса, и должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
    
    Согласно ч.4 ст.28.3 КоАП РФ перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с ч.ч.2 и 3 ст.28.3 КоАП РФ, устанавливается соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

    Перечень должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в области нарушения таможенных правил, утвержден приказом Федеральной таможенной службы (ФТС России) от 1 октября 2004 года N 98.
    
    Следовательно, при решении вопроса о компетенции должностных лиц таможенных органов составлять протоколы об административных правонарушениях следует руководствоваться вышеназванными положениями нормативных правовых актов.
    
    Таким образом, протоколы об административных правонарушениях в области нарушения таможенных правил, предусмотренных, в частности, ст.ст.16.2-16.23 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица, указанные в ч.2 ст.23.8 КоАП РФ и в приказе ФТС России от 1 октября 2004 года "О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание".
    

9 февраля 2005 года N СП1555

       
См.  Обзор судебной практики
Верховного Суда Российской Федерации
за четвертый квартал 2004 года
от 09.02.2005