Инвестирование пенсионных взносов, предназначенных на накопительную часть пенсии
Вопрос:
Как осуществляется инвестирование пенсионных взносов, предназначенных на накопительную часть пенсии?
Ответ:
Возможность распорядиться обязательными пенсионными накоплениями появилась впервые. Отношения, связанные с формированием и инвестированием пенсионных накоплений для выплаты накопительной части трудовой пенсии, регулирует Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации". Инвестирование средств пенсионных накоплений представляет собой деятельность специальной управляющей компании по управлению этими средствами. В свою очередь, управляющая компания - это акционерное общество, общество с ограниченной (дополнительной) ответственностью, имеющее лицензию на осуществление соответствующей деятельности. Ее учредителями могут быть и физические, и юридические лица. Каждая компания имеет различный опыт работы по инвестированию.
Согласно ст.31 вышеуказанного Закона застрахованные лица имеют право выбрать частную управляющую компанию из числа заключивших договоры с Пенсионным фондом РФ. Вы можете воспользоваться своим правом выбора частной управляющей компании не чаще одного раза в год путем подачи заявления в Пенсионный фонд РФ. Если вы этим правом по каким-либо причинам не воспользуетесь, тогда пенсионные накопления будут переданы в государственную управляющую компанию. Постановлением Правительства РФ от 22 января 2003 года N 34 государственной управляющей компанией по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений назначен Внешэкономбанк.
Допустим, вы подали заявление в Пенсионный фонд РФ и выбрали для себя управляющую компанию. В этом случае все взносы, вновь поступающие на финансирование накопительной части вашей трудовой пенсии, будут передаваться в выбранную вами управляющую компанию до тех пор, пока вы не направите в Пенсионный фонд РФ новое заявление о выборе другой управляющей компании.
Управляющие компании - профессиональные участники рынка ценных бумаг, имеют в штате аттестованных специалистов и определенный опыт соответствующей деятельности. Но не все они являются уполномоченными по управлению пенсионными накоплениями - конкурс, проведенный Минфином РФ, прошли 55 управляющих компаний. Государственная управляющая компания, как правило, придерживается консервативной стратегии управления средствами, при которой достигается максимальная надежность вложенных средств, но при этом доходность может быть достаточно низкой. Что касается частных управляющих компаний, они используют более активную инвестиционную стратегию, инвестиционный портфель таких компаний также отличается от государственной управляющей компании. В результате этого достигается более высокая доходность.
Различные компании могут иметь различные инвестиционные портфели. Инвестиционный портфель - это активы (денежные средства и ценные бумаги), сформированные за счет средств, переданных Пенсионным фондом РФ в доверительное управление управляющей компании. Закон "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" содержит перечень разрешенных активов, т.е. объектов, куда можно инвестировать пенсионные накопления (ст.26). В иные объекты, прямо не предусмотренные Законом, размещение пенсионных накоплений не допускается. Пенсионные накопления будут инвестированы в акции и облигации наиболее крупных и надежных российских компаний, облигации субъектов Федерации и др. Информацию о структуре инвестиционного портфеля управляющей компании вы можете получить, выяснив состав ее инвестиционной декларации, т.е. документа, где содержатся цели инвестирования пенсионных накоплений, описание инвестиционной политики компании, перечень объектов инвестирования и требования к структуре инвестиционного портфеля.
При выборе управляющей компании следует руководствоваться такими аспектами деятельности компаний, как надежность, информационная открытость, доходность, деловая репутация. Если вы останетесь недовольным работой управляющей компании, то сможете ее поменять и перевести свои накопления в другую управляющую компанию.
Л.Ю.Грудцына, адвокат
"Адвокат", N 6, 2005 год
24 июня 2005 года N Э5775