Кассационная инстанция правомерно отменила решение суда и отказала в удовлетворении заявления общества о признании незаконным и отмене постановления ИМНС о привлечении его
к административной ответственности на основании статьи 14.5 КоАП РФ
Вопрос:
Правомерно ли кассационная инстанция отменила решение суда и отказала в удовлетворении заявления общества о признании незаконным и отмене постановления ИМНС о привлечении его к административной ответственности на основании статьи 14.5 КоАП РФ, ссылаясь на то что факт неприменения ККМ водителем-кассиром при осуществлении перевозки пассажиров установлен судом и не оспаривается заявителем, а обязанность перевозчика по выдаче чека (билета) пассажиру не ставится в зависимость от фактического оказания услуги?
Ответ:
Статьей 14.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридического лица в виде наложения штрафа за продажу товара, выполнение работ и оказание услуг без применения ККМ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о ККТ на юридическое лицо возложена обязанность по применению ККТ при осуществлении денежных расчетов, и именно оно является ответственным за выполнение этого требования.
В соответствии с пунктом 2 статьи 786 Гражданского кодекса Российской Федерации заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом.
Обязанность перевозчика по выдаче чека (билета) пассажиру не ставится в зависимость от фактического оказания услуги.
Факт неприменения контрольно-кассовой техники свидетельствует о том, что обществом не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
Таким образом, кассационная инстанция правомерно отменила решение суда и отказала в удовлетворении заявления общества о признании незаконным и отмене постановления ИМНС о привлечении его к административной ответственности на основании статьи 14.5 КоАП РФ.
По смыслу части 3 статьи 2.1 КоАП РФ вина конкретного работника в совершении административного правонарушения не может являться основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности за правонарушение.
15 марта 2005 года N СП1591
См. решение по аналогичному делу -
постановление Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа
от 15 марта 2005 года N А21-6560/04-С1