Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения
Вопрос:
Правомерно ли признание судом тяжелого финансового положения налогоплательщика в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность за совершение налогового правонарушения?
Т.Б.Енякина, г.Апрелевка
Ответ:
Обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, в силу п.1 ст.112 НК РФ признаются:
совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;
совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения из-за материальной, служебной или иной зависимости;
иные обстоятельства, которые судом могут быть признаны смягчающими ответственность.
Между тем при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей гл.16 "Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение" НК РФ за совершение налогового правонарушения. А поскольку перечень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим, то некоторые обстоятельства, не указанные в нем, в том числе тяжелое финансовое положение, суд может признать смягчающими ответственность налогоплательщика.
Анализ материалов судебно-арбитражной практики за 2002-2004 годы позволяет сделать вывод, что в качестве иных смягчающих ответственность обстоятельств судами признавались:
нестабильность налогового законодательства;
отсутствие финансово-хозяйственной деятельности;
осуществление деятельности, связанной с государственным заказом;
болезнь бухгалтера и отсутствие достаточного опыта работы у нового бухгалтера;
сбой в компьютерной программе, что повлекло за собой невозможность представления сведений о доходах физических лиц в установленный срок;
наличие у предпринимателя несовершеннолетнего ребенка;
совершение правонарушения в состоянии беременности (в случае предъявления претензий к индивидуальному предпринимателю) либо нахождение предпринимателя на лечении.
Н.В.Герасименко,
доцент кафедры
финансового права
Академии экономической
безопасности МВД России,
кандидат юридических наук
"Законодательство и экономика",
N 7, 2005 год
29 июля 2005 года N Э5928