Перепланировка дома
Вопрос:
Хочу сделать перепланировку собственного дома. Нужно ли для этого разрешение, если дом не многоквартирный? Как правильно написать заявление и следует ли в нем обосновывать необходимость перепланировки?
В.Усольцев, Мурманская обл.
Ответ:
Глава 4 Жилищного кодекса РФ регулирует вопросы переустройства и перепланировки жилых помещений, к которым п.1 ст.16 ЖК РФ относит и жилые дома. Кроме того, названная глава не уточняет, что содержащиеся в ней нормы распространяются только на жилые помещения в многоквартирных домах. Следовательно, для переустройства и перепланировки индивидуального дома также необходимо разрешение.
Однако следует отметить, что нарушение, связанное с жильем в многоквартирном доме, законодатель считает более серьезным. Согласно ст.7.21 КОАП РФ самовольное переоборудование жилых домов влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати МРОТ, а самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах - наложение административного штрафа в размере от двадцати до двадцати пяти МРОТ.
Другие же последствия несанкционированных переустройства и перепланировки одинаковы как для "индивидуалов", так и для собственников жилья в многоквартирном доме. Они должны привести жилые помещения в прежнее состояние, в противном случае жилье может быть продано с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи денег за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Что касается заявления о переустройстве или перепланировке, то его обязательная форма утверждена постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 года N 266. Органы местного самоуправления, на которые возложена обязанность решать эти вопросы, не вправе ее изменять или дополнять. К заявлению должны прилагаться следующие документы (их перечень является закрытым):
- правоустанавливающие документы на жилье;
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства или перепланировки;
- технический паспорт жилого помещения;
- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, занимающих жилье по договору социального найма (согласие членов семьи собственника не требуется);
- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства или перепланировки, если жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Лицо, подавшее такое заявление, не обязано доказывать необходимость или целесообразность переустройства или перепланировки.
А.Восковский,
ведущий эксперт
"ЭЖ Вопрос-ответ"
"Экономика и жизнь",
N 30, 2005 год
29 июля 2005 года N Э5937