Поскольку имел место пропуск срока, установленного пунктом 4 статьи 198 АПК РФ,
доводы общества, приведенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции
должны быть отклонены

 Вопрос:     

    Возврат НДС был осуществлен налоговым органом с нарушением сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 НК РФ, и без начисления процентов за несвоевременный возврат налога.
    
    Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением к ИФНС о взыскании процентов за нарушение сроков возврата НДС по экспортным операциям.

    Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с пропуском срока обращения в суд, установленного статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
    
    Постановлением арбитражного апелляционного суда решение суда оставлено без изменений.
    
    В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, и удовлетворить требования в полном объеме. По мнению подателя жалобы, в силу части 1 статьи 130 АПК РФ, требование о выплате процентов за несвоевременный возврат НДС за весь период осуществления обществом экспорта и возмещения налога должно рассматриваться в одном исковом заявлении, поскольку требование является единым по представленным доказательствам.

    Общество также ссылается на порядок возврата налогов, установленный статьями 78 и 79 НК РФ, и считает, что не пропустило трехмесячный срок на обжалование бездействия налогового органа, выразившегося в неначислении процентов.     
    
    Обоснованны ли доводы общества? Имеются ли основания для отмены решения суда первой инстанции и постановления апелляционной инстанции?
    
    

 Ответ:        

  
    Пункт 4 статьи 176 НК РФ устанавливает порядок и сроки возмещения НДС по экспортным операциям.
    
    В соответствии с названным пунктом при нарушении установленных сроков на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
    
    Неначисление процентов на сумму несвоевременно возвращенного налога в нарушение приведенной нормы НК РФ является незаконным бездействием налогового органа, которое налогоплательщик в силу пп.12 п.1 статьи 21 НК РФ вправе обжаловать в судебном порядке.
    
    В данном случае заявление о взыскании процентов за нарушение сроков возврата налога по своей сути является обжалованием бездействия инспекции, которая не начислила соответствующие проценты и не приняла решение об их выплате.
    
      В соответствии с пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об обжаловании действий (бездействия) государственных органов, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
    
    В данном случае о неначислении процентов на суммы несвоевременно возмещенного налога обществу становилось известно в день фактического возврата налога (зачисления суммы возвращенного налога на счет налогоплательщика в банке). Поскольку имел место пропуск срока, установленного пунктом 4 статьи 198 АПК РФ, доводы общества, приведенные в кассационной жалобе, судом кассационной инстанции должны быть отклонены.

    
    
15 июля 2005 года N СП1688
    
    

См. решение по аналогичному делу -
постановление Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа
от 15 июля 2005 года N А56-46882/04