Учреждение, являющееся федеральной государственной организацией связи,
должно быть освобождено от уплаты земельного налога
Вопрос:
Государственное учреждение почтовой связи обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения ИФНС в части отказа в предоставлении льготы по земельному налогу за 2001-2004 годы и в возврате из бюджета излишне уплаченного налога на землю за указанные налоговые периоды и обязании возвратить названную сумму земельного налога на счет учреждения.
Суд признал недействительным решение ИФНС в части отказа учреждению в предоставлении льготы по земельному налогу.
Должно ли быть освобождено от уплаты земельного налога учреждение, являющееся федеральной государственной организацией связи, имеющее в своем составе на правах филиалов подразделения связи (узлы почтовой связи)? Обоснованно ли решение суда?
Ответ:
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 56 НК РФ льготами по налогам и сборам признаются представляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.
В соответствии с пунктом 12 статьи 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю" от уплаты земельного налога полностью освобождаются государственные предприятия связи, акционерные общества связи, контрольный пакет акций которых принадлежит государству, обеспечивающие распространение (трансляцию) государственных программ телевидения и радиовещания.
Согласно статье 2 Федерального закона от 16.02.95 N 15-ФЗ "О связи" к предприятиям, учреждениям и организациям связи отнесены юридические лица независимо от форм собственности, предоставляющие услуги электрической и почтовой связи физическим и юридическим лицам в качестве основного вида деятельности. При этом государственным предприятием связи признается предприятие связи, относящееся к объектам федеральной собственности или собственности субъекта Российской Федерации.
Поскольку государственное учреждение является федеральной государственной организацией связи, имеющей в своем составе на правах филиалов подразделения связи (узлы почтовой связи), а имущество учреждения является федеральной собственностью, следовательно, на основании пункта 12 статьи 12 Закона Российской Федерации "О плате за землю" освобождается от уплаты земельного налога.
Таким образом, уплаченный учреждением почтовой связи земельный налог является излишне уплаченным и подлежит возврату.
Согласно пункту 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации возврат излишне уплаченного налога осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится только после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности).
21 июля 2005 года N СП1699
См. решение по аналогичному делу -
постановление Федерального
арбитражного суда Северо-Западного округа
от 21 июля 2005 года N А44-11127/04-С15