Вопрос:

    
    ОАО (крупный железнодорожный перевозчик) в связи с утверждением приказом Минфина России от 03.03.2005 N 31н новой формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов просит разъяснить.
    
    В соответствии с новым порядком заполнения разд.3 "Стоимость товаров (работ, услуг), по которым предполагается применение налоговой ставки 0 процентов" по перевозкам железнодорожным транспортом необходимо указывать номера перевозочных документов.
    
    Отсутствие в новой форме налоговой декларации указания на справочный характер разд.3 потребует обязательного составления отдельного листа на каждую операцию по реализации товаров (работ, услуг), по которой предполагается применение налоговой ставки 0 процентов, то есть на каждый перевозочный документ, как грузовой, так и пассажирский.
    
    Учитывая большое количество операций по перевозке грузов и пассажиров, по которым предполагается применение налоговой ставки 0 процентов, реализация нового порядка заполнения разд.3 приведет к значительному увеличению объема налоговой декларации ОАО.
    
    Кроме того, в связи с тем, что налоговые вычеты рассчитываются в соответствии с учетной политикой ОАО пропорционально удельному весу полученной выручки, указать счета-фактуры, полученные от поставщиков, которые относятся к каждому конкретному перевозочному документу, не представляется возможным.
    
    В связи с изложенным возможно ли изменение действующих требований по заполнению разд.3 формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов? До внесения изменений возможно ли заполнять разд.3 в части железнодорожных перевозок в прежнем порядке, то есть с указанием общей суммы реализации по каждому виду перевозок, по которым предполагается применение налоговой ставки 0 процентов, без составления на каждый перевозочный документ отдельного разд.3 и без указания конкретных номеров документов?
    

Министерство финансов Российской Федерации
ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГОВОЙ И ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ

ПИСЬМО

от 20 мая 2005 года N 03-04-08/127


[О вопросе заполнения раздела 3 налоговой декларации по налогу
на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов]

    
    
    Минфин России рассмотрел письмо с просьбой об изменении действующих требований по заполнению разд.3 налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов и сообщает следующее.
    
    Как правомерно указано в письме, согласно Порядку заполнения налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость и налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов, утвержденному приказом Минфина России от 03.03.2005 N 31н (зарегистрирован в Минюсте России 07.04.2005, регистрационный номер 6476), разд.3 "Стоимость товаров (работ, услуг), по которым предполагается применение налоговой ставки 0 процентов" налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов (далее - декларация) заполняется отдельно по каждой операции по реализации работ (услуг) по перевозке (транспортировке) экспортируемых, импортируемых и транзитных грузов, предусмотренных пп.2 и 3 п.1 ст.164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в разрезе соответствующих грузовых таможенных деклараций (таможенных деклараций) или перевозочных документов.
    
    Однако необходимо учесть, что указанный разд.3 декларации заполняется не по всем операциям, по которым предполагается применение нулевой ставки налога на добавленную стоимость, а только по тем из них, в отношении которых п.9 ст.167 Кодекса установлены особенности в части момента определения налоговой базы, связанные с исчислением 180-дневного срока, необходимого для сбора документов, подтверждающих обоснованность применения нулевой ставки налога. Поэтому в отношении работ (услуг), осуществляемых железнодорожным транспортом, к операциям, по которым требуется заполнение данного раздела, относятся только операции по перевозке экспортируемых и транзитных товаров.
    
    Что касается операций по реализации услуг по перевозке (транспортировке) товаров, импортируемых в Российскую Федерацию, а также услуг по перевозке пассажиров и багажа, предусмотренных пп.4 п.1 ст.164 Кодекса, то в разд.3 декларации информация по данным операциям не отражается.
    
    Одновременно следует отметить, что принятие положительного решения по вопросу заполнения разд.3 декларации для налогоплательщиков, осуществляющих перевозки экспортных и транзитных товаров железнодорожным транспортом, в особом порядке, не предусмотренном вышеуказанным приказом Минфина России, противоречит одному из основных принципов налогового законодательства о всеобщности и равенстве налогообложения, исключающему установление и применение индивидуальных порядков заполнения форм налоговой отчетности.
    
    

Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
М.А.Моторин

Текст документа сверен по:
"Бухучет в торговле",
N 9, сентябрь, 2005 год