Обязательства по предоставлению дополнительных отчетов и деклараций по НДС
в налоговую инспекцию по месту учета обособленного подразделения
Вопрос:
Могут ли возникнуть у организации какие-либо обязательства в виде предоставления дополнительных отчетов и деклараций по налогу на добавленную стоимость в налоговую инспекцию по месту учета обособленного подразделения?
Ответ:
В соответствии со ст.19 Налогового кодекса РФ (далее - НК) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Часть 2 указанной статьи устанавливает, что в порядке, предусмотренном НК РФ, филиалы и иные обособленные подразделения исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений. При этом в силу пункта 2 статьи 11 НК РФ под организацией понимаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории Российской Федерации (иностранные организации).
Пунктом 1 ст.83 НК РФ определено, что в целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения обособленных подразделений, по местонахождению недвижимого имущества, принадлежащего ей на праве собственности, праве хозяйственного ведения или оперативного управления, по местонахождению транспортных средств.
Таким образом, ст.83 НК РФ закрепляет принцип множественности учета налогоплательщика. Это означает, что налогоплательщик встает на учет не только по своему местонахождению, но и по каждому из указанных оснований.
В соответствии со ст.80 НК налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.
Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Пункт 2 ст.80 НК РФ устанавливает общее правило подачи декларации: налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика, следовательно, налогоплательщик предоставляет декларацию в те налоговые органы, в которых он состоит на налоговом учете по каждому из оснований.
В соответствии со статьей 143 НК РФ плательщиками НДС признаются организации, то есть в данном случае ГУП как юридическое лицо, образованное в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт 5 ст.174 НК устанавливает, что налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы соответствующую налоговую декларацию по месту своего учета. Следовательно, по правилам ст.83 НК РФ налогоплательщик подает декларацию по НДС в налоговые органы по месту своего учета по каждому основанию.
В связи с этим следует вывод, что организация должна представлять декларации по НДС в налоговый орган, исчислять и уплачивать налог в бюджет, реализовывать право налогоплательщиков на применение налоговых вычетов по месту своего учета, следовательно, в силу ст.83 НК РФ и по месту нахождения обособленного подразделения.
Данный вывод подтверждается постановлением ФАС Северо-Западного округа от 27 сентября 2004 года N А56-2590/04.
Кравцова О.Е., юрисконсульт
ЗАО "Юридический центр
"Северо-Западный регион"
тел./факс 332-32-85
16 октября 2005 года N Ю8632