Вопрос:

    
    ООО просит вас разъяснить методику расчета штрафа, налагаемого на налогоплательщика за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
    
    Особое внимание просим уделить порядку расчета сроков непредставления (просрочки) и раскрытию понятия "неполный месяц". Дело в том, что ввиду отсутствия утвержденных методический рекомендаций существуют два метода исчисления просрочки.
    
    Рассмотрим оба метода на примере следующей ситуации:
    
    "декларация по НДС за май 2004 года (срок представления 21.06.2004) представлена 20.10.2004".
    
    Первый метод (его придерживаются налоговые инспекции):
    
    22.06.2004 - 30.06.2004 - первый месяц (неполный);
    
    01.07.2004 - 31.07.2004 - второй месяц;
    
    01.08.2004 - 31.08.2004 - третий месяц;
    
    01.09.2004 - 30.09.2004 - четвертый месяц;
    
    01.10.2004 - 20.10.2004 - пятый месяц (неполный).
    
    Итого - пять месяцев просрочки.
    
    Второй метод (мнение налогоплательщиков, подтвержденное обширной судебной практикой):
    
    22.06.2004 -.20.07.2004 - первый месяц (неполный);
    
    21.07.2004 - 20.08.2004 - второй месяц;
    
    21.08.2004 - 20.09.2004  - третий месяц;
    
    21.09.2004 - 20.10.2004 - четвертый месяц.
    
    Итого - четыре месяца просрочки.
    

Министерство финансов Российской Федерации
ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГОВОЙ И ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ

ПИСЬМО

от 7 ноября 2005 года N 03-02-07/1-291


[О порядке исчисления сроков при расчете
срока непредставления налоговой отчетности]

    
    
    Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваш запрос от 10.08.2005 N 67 и сообщает следующее.
    
    В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы по месту своего учета налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
    
    Согласно пункту 6 статьи 80 Кодекса налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
    
    В соответствии с пунктом 5 статьи 174 Кодекса налогоплательщики (налоговые агенты) обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное предусмотрено главой 21 Кодекса.
    
    Пунктом 1 статьи 119 Кодекса установлено, что непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 названной статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.
    
    Согласно порядку исчисления сроков, установленных законодательством о налогах и сборах, срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. При этом месяцем признается календарный месяц. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. В случаях, когда последний день срока попадает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (статья 6_1 Кодекса).
    
    Как следует из вашего письма, декларация по налогу на добавленную стоимость за май 2004 года была представлена 20 октября 2004 года. Срок представления такой налоговой декларации - не позднее 21 июня 2004 года, поскольку 20 июля 2004 года приходится на нерабочий (выходной) день.
    
    Поддерживая изложенную в вашем письме позицию, полагаем, что месячный срок непредставления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за налоговый период - май соответствующего года, течение которого начинается с 21 июня, истекает 20 июля этого года (применительно к маю 2004 года - течение месячного срока несвоевременного представления налоговой декларации начинается с 22 июня и завершается 21 июля 2004 года).
    
    

Заместитель директора
Департамента
А.И.Иванеев

Текст документа сверен по:
рассылка