Отнесение вида деятельности к гостиничному бизнесу и обложение его ЕНВД
Вопрос:
Основной вид деятельности - сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества. Применяем упрощенную систему налогообложения. Один из арендаторов осуществляет ремонт грузовых автомобилей. Мы решили сделать комнаты отдыха для водителей, с оплатой за сутки проживания. Относятся ли эти услуги к гостиничному бизнесу, и какие документы мы должны предоставлять, обязательно ли применение ККМ?
С 2006 года оказание услуг по временному размещению и проживанию организациями и предпринимателями, использующими в каждом объекте предоставление данных услуг, общую площадь спальных помещений не более 500 квадратных метров, будет облагаться ЕНВД. Интересует, как в 2005 году.
Ответ:
Относительно вашего запроса по отнесению вида деятельности к гостиничному бизнесу, а также обложению его ЕНВД можно сказать следующее:
Гостиничная деятельность - деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, обладающих или наделенных в установленном порядке имущественными правами на какое-либо коллективное средство размещения, по непосредственному распоряжению и управлению им для предоставления услуг по временному размещению (проживанию) и обслуживанию граждан.
Предоставление гостиничных услуг в России регламентировано "Правилами предоставления гостиничных услуг в РФ", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 490 от 25 апреля 1997 года (в ред. постановлений Правительства РФ от 02.10.99 N 1104, от 15.09.2000 N 693, от 01.02.2005 N 49).
Вот общие положения из указанных Правил:
"2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах, означают:
"гостиница" - имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование и иное имущество), предназначенный для предоставления услуг;
"потребитель" - гражданин, имеющий намерение заказать либо заказывающий и использующий услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
"исполнитель" - организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги потребителям по возмездному договору".
Названными Правилами определяется также порядок предоставления гостиничных услуг, их документальное оформление, порядок ценообразования, ответственность исполнителя и потребителя за предоставление услуг.
Что касается документального оформления оказания услуг, то согласно указанным Правилам исполнитель - коммерческая организация обязан заключить с потребителем договор на предоставление услуг, кроме случаев, когда отсутствует возможность предоставления услуг, в том числе если учредительными документами исполнителя или гражданско-правовым договором, заключенным с ним, предусмотрена обязанность исполнителя в определенном порядке предоставлять услуги соответствующей категории лиц.
Договор на предоставление услуг заключается при предъявлении потребителем паспорта или военного билета, удостоверения личности, иного документа, оформленного в установленном порядке и подтверждающего личность потребителя.
При оформлении проживания в гостинице исполнитель выдает квитанцию (талон) или иной документ, подтверждающий заключение договора на оказание услуг, который должен содержать:
наименование исполнителя (для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество, сведения о государственной регистрации);
фамилию, имя, отчество потребителя;
сведения о предоставляемом номере (месте в номере);
цену номера (места в номере);
другие необходимые данные по усмотрению исполнителя.
Относительно того, следует ли в данном случае применять ККМ, то пунктом 2 ст.2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" предусмотрено, что организации (индивидуальные предприниматели) в соответствии с порядком, определяемым Правительством РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности. Порядок утверждения формы бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, а также порядок их учета, хранения и уничтожения устанавливается Правительством РФ.
Согласно письму Минфина России от 14.07.2003 N 16-00-12/24 до выхода соответствующего правительственного постановления в связи с принятием Закона действуют утвержденные Минфином России формы документов строгой отчетности, которые подлежат использованию при расчетах с населением для учета наличных денежных средств.
Приказом Минфина России от 13.12.93 N 121 утверждены формы документов строгой отчетности, которые могут использоваться гостиничными хозяйствами при расчетах с населением для учета наличных денежных средств: N 1-Г "Анкета", N 2-Г "Журнал регистрации иностранных граждан", N 3-Г "Счет", N 3-Гм "Счет", N 4-Г "Карта гостя", N 5-Г "Кассовый отчет", N 7-Г "Расчеты оплаты за бронирование и проживание по безналичному расчету", N 8-Г "Квитанция на возврат денег", N 9-Г "Акт о порче имущества гостиницы", N 10-Г "Заявка на бронирование мест", N 11-Г "Автостоянка", N 12-Г "Квитанция на предоставление дополнительных платных услуг", N 13-Г "Квитанция на прием вещей в камеру хранения", а также Краткие указания по их применению и заполнению.
И, наконец, как вы правильно отметили, с 2006 года оказание услуг по временному размещению и проживанию организациями и предпринимателями, использующими в каждом объекте предоставления данных услуг общую площадь спальных помещений не более 500 квадратных метров, будет облагаться единым налогом на вмененный доход. Данное положение введено Федеральным законом от 21.07.2005 N 101-ФЗ и вступает в действие с 1 января 2006 года. На 2005 год подобные положения налоговым законодательством не предусмотрены и гостиничная деятельность облагается на общих основаниях.
И.В.Синкина,
ген. директор
ООО "Аудиторское бюро"
26 декабря 2005 года N А4180