О порядке вступления в силу федеральных законов,
относящихся к налоговому законодательству

 Вопрос:

    
    Просим вас дать разъяснения, можно ли руководствоваться нормами статьи 6_1 Налогового кодекса РФ при определении даты вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах, в том числе федеральных законов?
    
    Если да, то как применить норму переноса срока при совпадении последнего дня срока и нерабочего дня?
    
    Например, с какого числа вступают в силу:
    
    Федеральный закон от 05.12.2005 N 155-ФЗ "О внесении изменения в статью 333_29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (Российская газета, N 276, 08.12.2005);
    
    Федеральный закон от 21.07.2005 N 105-ФЗ "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" (Российская газета, N 161, 26.07.2005).
    
    

 Ответ:

    
    Налоговый кодекс РФ в ст.6_1 не определяет порядок вступления в силу федеральных законов, относящихся к налоговому законодательству.
    
    Конкретные федеральные законы в области налогов и сборов могут определять конкретный порядок вступления в силу норм налогового законодательства.
    
    В отношении положения ст.6_1 НК РФ о переносе срока наступления события на ближайший рабочий день, следует сказать, что это положение касается не начала, а окончания срока, исчисляемого в соответствии с НК РФ. Вступление в силу закона означает начало течения срока применения закона, когда как в соответствии со ст.6_1 НК "в случаях, когда последний день срока падает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день".
    
    Поэтому, если днем вступления в силу указан не рабочий день, дата введения в действие закона на ближайший рабочий день не переносится.
    
    При решении вашего конкретного вопроса следует исходить из следующего.
    
    1) Федеральный закон от 05.12.2005 N 155-ФЗ, как следует из его содержания, вступает силу с 01.01.2006.
    
     2) Федеральный закон от 21.07.2005 N 105-ФЗ опубликован в "Российской газете" 26.07.2005 и вступает в силу через месяц - после первой даты опубликования с 27.08.2005.
    
    Более ранняя дата опубликования закона в Собрании Законодательства в расчет принята быть не должна, поскольку эта дата указывает на дату выпуска данного издания и не означает, что в этот день издание могло (а в реальности - не могло) быть датой, когда закон доведен до всеобщего сведения.

    

А.В.Дегтярев, главный юрисконсульт
Объединенной консалтинговой группы
Санкт-Петербург, Лиговский пр., 64,
тел.: (812) 325-4860,
Москва, Лялин пер., 11/13,
тел.: (095) 916-23-06,
[email protected], [email protected]

    
30 декабря 2005 года N А4185