О налоговых льготах участникам цикла с использованием
возобновляемых природных энергетических ресурсов
Вопрос:
Предусматривается ли в целях стимулирования мероприятий энергообеспечивающего и энергосберегающего характера для успешного разрешения наиболее острых энергетических проблем на Севере установление налоговых льгот всем участникам цикла с использованием ВПЭР (возобнавляемые природные энергетические ресурсы) от разработки энергосберегающего оборудования до его эксплуатации?
Ответ:
Согласно пункту 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения для всех налогоплательщиков.
Кроме того, создание особого льготного режима налогообложения для хозяйствующих субъектов определенного технологического цикла (в рассматриваемом случае - производство специального оборудования) является практически не администрируемым порядком.
Вместе с тем необходимо отметить, что в настоящее время одним из основных направлений налоговой политики является снижение налоговой нагрузки и создание благоприятных условий для стимулирования ускорения процесса обновления производства и производственных фондов.
Так, с 1 января 2006 года вступили в действие новые нормы законодательства по налогу на прибыль и НДС в отношении амортизационной политики, порядка признания в целях налогообложения расходов на капитальные вложения организаций, затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, а также порядка переноса убытков прошлых лет на будущее.
В части НДС установлен порядок принятия к вычету этого налога без условия фактической оплаты приобретаемых материальных ресурсов.
Следует отметить, что важным механизмом налогового стимулирования развития конкретных отраслей производства является заложенное в Налоговом кодексе Российской Федерации право субъектов Российской Федерации своими законами понижать до 4 пунктов налоговую ставку по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации для отдельных категорий налогоплательщиков.
Учитывая вышесказанное, установление налоговых льгот всем участникам цикла с использованием ВПЭР от разработки энергосберегающего оборудования до его эксплуатации нецелесообразно.
Е.В.Грызлова,
Министерство финансов Российской Федерации
20 марта 2006 года N МВ3801