ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 24 мая 2007 года N 646
В целях обеспечения единообразного применения таможенными органами электронной формы декларирования товаров согласно порядку, установленному Инструкцией о совершении таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме, утвержденной приказом ГТК России от 30 марта 2004 года N 395 (зарегистрирован Минюстом России 22.04.2004, рег. N 5767), с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 5 сентября 2006 года N 840, от 29 ноября 2006 года N 1243 (далее - Инструкция),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок включения таможенных органов в Перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования (далее - Порядок).
2. Начальникам региональных таможенных управлений (далее - РТУ) и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, обеспечить:
а) рассмотрение представлений подчиненных таможенных органов о включении таможенных постов (отдельных отделов таможенного оформления и таможенного контроля, имеющих код в Классификаторе таможенных органов и их структурных подразделений) в Перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования (далее - Перечень);
б) своевременное информирование Главного управления информационных технологий (А.Е.Шашаев) о принятом решении включить (исключить) таможенный орган в Перечень по результатам рассмотрения представлений подчиненных таможенных органов;
в) контроль состояния технической оснащенности подчиненных таможенных органов, в которых планируется применять электронную форму декларирования, а также информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения заинтересованных лиц, имеющих намерение декларировать товары в электронной форме;
г) проведение организационных и технических мероприятий, необходимых для обеспечения возможности декларирования товаров в электронной форме в подчиненных таможенных органах, включая требования приказа ФТС России от 30 октября 2006 года N 1062 "Об обеспечении безопасности информации при информационном взаимодействии таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и сетями общего пользования";
д) контроль соблюдения Порядка;
е) участников внешнеэкономической деятельности, желающих декларировать товары в электронной форме, информацией о порядке получения в ГНИВЦе ФТС России сертификатов ключей электронно-цифровых подписей, необходимых для декларирования товаров в электронной форме.
3. Главному управлению информационных технологий (А.Е.Шашаев) обеспечить:
а) учет таможенных органов, включенных в Перечень;
б) актуализацию Перечня и направление его в РТУ и таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. *3.б)
4. Главному управлению информационных технологий (А.Е.Шашаев), Главному управлению организации таможенного контроля (В.В.Дьяченко), ГНИВЦу ФТС России (О.П.Пучков) утвердить спецификацию интерфейса информационного взаимодействия между информационными системами таможенных органов и информационными системами лиц, декларирующих товары в электронной форме, включая форматы данных для сведений, представляемых такими лицами таможенным органам в соответствии с Инструкцией (далее - Спецификация), а также обеспечить ее сопровождение. Опубликовать Спецификацию на WEB-сервере ФТС России.
5. Главному управлению информационных технологий (А.Е.Шашаев), ГНИВЦу ФТС России (О.П.Пучков):
а) обеспечить опубликование на WEB-сервере ФТС России Перечня по мере его актуализации;
б) довести до сведения таможенных органов требования к аппаратно-программному и телекоммуникационному оснащению таможенных органов, позволяющие принимать таможенные декларации в электронной форме.
6. Управлению по связям с общественностью (А.В.Смеляков) обеспечить опубликование Перечня в официальных изданиях ФТС России.
7. Считать утратившими силу:
а) приказ ГТК России от 27 мая 2004 года N 619 "О проведении организационно-технических мероприятий по внедрению электронной формы декларирования";
б) распоряжение ФТС России от 24 мая 2005 года N 222-р "Об утверждении порядка рассмотрения представлений региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, о включении таможенных органов в перечень таможенных органов, имеющих достаточную оснащенность для применения электронной формы декларирования".
8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М.Малинина.
Руководитель
генерал-полковник таможенной службы
А.Ю.Бельянинов
Приложение
к приказу ФТС России
от 24 мая 2007 года N 646
ПОРЯДОК
включения таможенных органов в Перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования
I. Общие положения
1. В Перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования (далее - Перечень), могут быть включены таможенные органы, имеющие техническую оснащенность, соответствующую требованиям, установленным ФТС России.
2. Для включения таможенного органа в Перечень таможенные органы направляют в информационно-техническую службу (далее - ИТС) регионального таможенного управления (далее - РТУ), а в таможни, непосредственно подчиненные ФТС России (далее - Таможня), в информационно-технический отдел (далее - ИТО) представление о включении таможенного органа в Перечень (далее - Представление).
3. В Представлении должны быть отражены следующие сведения:
а) о таможенном органе (код и наименование таможенного органа, наименование таможни, которой подчинен таможенный пост, адрес таможенного органа, наименование склада временного хранения, на территории которого размещен таможенный орган, номер свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения и дата его выдачи);
б) об имеющейся технической оснащенности таможенного органа;
в) об информационных системах, информационных технологиях и средствах их обеспечения, имеющихся у лиц, планирующих декларировать товары в электронной форме (описание и технические характеристики).
4. К Представлению в обязательном порядке должны быть приложены следующие документы:
а) документы, необходимые для подключения к Ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов, в соответствии с приказом ФТС России от 30 октября 2006 года N 1062 "Об обеспечении безопасности информации при информационном взаимодействии таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и сетями общего пользования" (далее - приказ ФТС России от 30 октября 2006 года N 1062);
б) акт о результатах обследования технической оснащенности таможенных постов (отдельных отделов таможенного оформления и таможенного контроля), в которых планируется применять электронную форму декларирования, а также информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения заинтересованных лиц, имеющих намерение декларировать товары в электронной форме, утвержденный начальником таможни или таможенного поста таможни, непосредственно подчиненной ФТС России.
II. Порядок рассмотрения Представлений о включении таможенных органов в Перечень
5. Представление рассматривается в течение 30 дней с даты его получения таможенным органом. В случае необходимости данный срок может быть продлен начальником РТУ (Таможни) на один месяц.
6. Информационно-техническая служба РТУ (ИТО Таможни) полученные документы:
а) рассматривает на соответствие требованиям технического оснащения таможенного органа, существующих каналов связи, средств защиты информации;
б) согласовывает, утверждает документы, указанные в подпункте "а" пункта 4 настоящего Порядка у начальника РТУ (Таможни);
в) готовит заключение о возможности (невозможности) включения таможенного органа в Перечень.
7. В случае отрицательного решения таможенному органу направляется информация о причинах, не позволяющих применять электронную форму декларирования в указанном таможенном органе. Основанием для отклонения Представления является несоответствие представленных документов требованиям приказа ФТС России от 30 октября 2006 года N 1062.
8. В случае принятия положительного решения о включении таможенного органа в Перечень ИТС РТУ (ИТО Таможни) направляет в Главное управление информационных технологий ФТС России уведомление о принятии решения начальником РТУ (Таможни) о включении таможенного органа в Перечень с указанием даты его включения.
Начальник
Главного управления
информационных технологий
А.Е.Шашаев