Переустройство и перепланировка жилого помещения

 Вопрос:

    В малогабаритной квартире каждый квадратный метр на счету. Семья решила сломать капитальную перегородку между квартирой и лоджией, застеклить внешний проем и перенести радиаторы. Таким образом, была предпринята попытка расширить свою жилую полезную площадь. Правомочны ли такие действия?
     
    

 Ответ:

    Нет, не правомочны.
    
    Обратимся к Жилищному кодексу РФ, в частности, статья 84, которая гласит: "Переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могут производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускаются лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местной администрации.
    
    Споры, возникшие в связи с отказом наймодателя, нанимателя или членов его семьи в производстве переустройства или перепланировки, разрешаются в судебном порядке, опять-таки, если имеется разрешение исполнительного комитета местной администрации ".
    
    Наниматель, допустивший самовольное переустройство или перепланировку жилого или подсобного помещения, обязан за свой счет привести это помещение в прежне состояние.
    
    Слом перегородки в малогабаритной квартире между квартирой и лоджией является переустройством, так как изменяет внутренние границы помещения, а при отсутствии разрешения комитета местной администрации данные действия считаются неправомерными.
    
    Кроме того, из Временного положения о переустройстве и перепланировке квартир в эксплуатируемых домах (с изменениями и дополнениями на 03.06.97) пункта 2.2 следует, что переустройство и перепланировка квартир могут производиться только на основании проектов, разработанных организациями или физическими лицами, имеющими государственную лицензию на проектирование, согласованных в следующем порядке:
    
    - проекты на переустройство и перепланировку квартир без изменения их назначения - с районной межведомственной комиссией;
    
    - проекты на реконструкцию квартир с изменением их назначения подлежат экспертизе в специализированной экспертной службе Департамента по содержанию жилищного фонда Комитета по управлению городским хозяйством.
    
    И самое главное, п.2.5 того же положения говорит о том, что запрещается производить переустройство инженерного оборудования и перепланировки квартир, которые ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций, ухудшению сохранности внешнего вида зданий и не отвечающие противопожарным требованиям, а также ухудшающие условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.
    
    Проекты на переустройство и перепланировку квартир, независимо от форм собственности, должны разрабатываться с соблюдением действующих строительных норм и правил (СНиП), Ведомственных СНиП, правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда и с учетом положений действующего законодательства. Скажу больше, следуя постановлению "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (от 27 сентября 2003 года N 170 ), пункт 1.7.1 которого по своей сути не дает в полном объеме повышать благоустройство жилых помещений без разрешения ЖЭКа, имеется в виду не только перепланировка и переустройство квартиры, но и устройство дверных проемов, замена трубопроводов, электрических сетей, установка душевых кабин, джакузи, мощных стиральных машин и т.д. Получается парадоксальная ситуация. Действительно, за каждое изменение в своей квартире придется обращаться в ЖЭК и спрашивать разрешения.
    

    Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что местная администрация вправе потребовать от семьи за свой счет привести помещение в прежнее состояние, в противном случае привести помещение в прежнее состояние семью обяжет суд, по иску местной администрации. Успокаивает только одно: суды длятся годами и исполнительное производство не меньше. А там, возможно, и правила эти изменят.
    

Адвокат Иван Хваталов,
Санкт-Петербургская Адвокатская
Коллегия Нарышкиных
    СПб., Вознесенский пр., д.41
тел.: (812) 314-85-27
[email protected]
http://www.naryishkin.spb.ru

19 февраля 2004 года N Ю5030