ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2007 года Дело N А56-18937/03
[Удовлетворяя заявленные требования в части признания права собственности на первое здание, суд исходил из того, что право собственности Санкт-Петербурга на спорные объекты недвижимости в установленном порядке не прекращалось, при этом в связи с гибелью вследствие пожара второго здания в иске о признании права собственности в этой части суд отказал]
Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2007 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 марта 2007 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Власовой М.Г., судей: Матлиной Е.О., Рудницкого Г.М., при участии: от некоммерческого партнерства "Спортивный клуб "Триатлон" Смирновой И.А. (доверенность от 20.06.2006), от Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга Черных М.Ю. (доверенность от 29.12.2006), от общества с ограниченной ответственностью "Зеленогорская спортивная база "Спартак" Гижи А.А. (постановление президиума от 26.07.99 N 51-1), рассмотрев 15.03.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу некоммерческого партнерства "Спортивный клуб "Триатлон" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.07.2006 (судья Капелькина Л.М.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2006 (судьи: Серикова И.А., Горшелев В.В., Тимухина И.А.) по делу N А56-18937/03, установил:
Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к межрегиональной общественной организации "Физкультурно-спортивное общество профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области "Россия" (далее - Общественная организация), обществу с ограниченной ответственностью "Зеленогорская спортивная база "Спартак" (далее - Общество) и некоммерческому партнерству "Спортивный клуб "Триатлон" (далее - Некоммерческое партнерство) о признании права собственности Санкт-Петербурга на здания площадью 735 кв.м и 659 кв.м, расположенные по адресам: Санкт-Петербург, Зеленогорск, улица Красноармейская, дом 27 и Санкт-Петербург, Зеленогорск, Приморское шоссе, дом 551/2.
Определением от 08.10.2003 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование "Город Зеленогорск".
Решением от 26.11.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 07.06.2004, исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с вынесенными по делу судебными актами, Некоммерческое партнерство подало кассационную жалобу, которая определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.09.2004 возвращена.
Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.10.2004 определение от 06.09.2004 оставлено без изменения.
Определением Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 17.03.2005 в передаче дела в Президиум Высшего арбитражного суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 26.11.2003 и постановления от 07.06.2004 отказано, дело направлено на рассмотрение в суд кассационной инстанции.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.04.2005 решение от 26.11.2003 и постановление от 07.06.2004 отменены, дело передано на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела КУГИ в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил признать право государственной собственности Санкт-Петербурга на нежилое здание площадью 391,6 кв.м (кадастровый номер 78:22445:2001:59), расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Зеленогорск, улица Красноармейская, дом 27, литера А, и нежилое здание площадью 719,1 кв.м (кадастровый номер 78:22473А:2001:4), находящееся по адресу: Санкт-Петербург, Зеленогорск, Приморское шоссе, дом 551/2, литера А.
Решением от 05.07.2006 исковые требования удовлетворены частично: признано право собственности Санкт-Петербурга на нежилое здание площадью 659 кв.м (кадастровый номер 78:22473А:2001:4), расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Зеленогорск, Приморское шоссе, дом 551/2; в остальной части иска отказано.
Постановлением апелляционного суда от 18.12.2006 решение изменено, признано право собственности Санкт-Петербурга на нежилое здание площадью 719,4 кв.м (кадастровый номер 78:22473А:2001:4), находящееся по адресу: Санкт-Петербург, Зеленогорск, Приморское шоссе, дом 551/2; в остальной части иска отказано; в иске к Общественной организации и Обществу отказано.
В кассационной жалобе Некоммерческое партнерство, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит решение от 05.07.2006 и постановление от 18.12.2006 отменить и принять новый судебный акт об отказе в иске.
В отзыве на кассационную жалобу КУГИ просит решение от 05.07.2006 и постановление от 18.12.2006 изменить, признав право государственной собственности Санкт-Петербурга на два здания: площадью 391,6 кв.м (кадастровый номер 78:22445:2001:59), расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Зеленогорск, улица Красноармейская, дом 27, литера А, и площадью 719,1 кв.м (кадастровый номер 78:22473А:2001:4), находящееся по адресу: Санкт-Петербург, Зеленогорск, Приморское шоссе, дом 551/2, литера А.
В судебном заседании представитель Некоммерческого партнерства поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель КУГИ - доводы, приведенные в отзыве на жалобу. Представитель Общества поддержал позицию истца.
Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
В судебном заседании КУГИ заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства. Ходатайство судом рассмотрено и в его удовлетворении отказано.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, на основании решения исполнительного комитета Сестрорецкого районного Совета народных депутатов от 15.12.1988 N 622 /26/ и по акту о передаче от 29.03.89 с баланса районного отдела народного образования на баланс правопредшественника Общества - Зеленогорской спортивной базы "Спартак" Ленинградского областного совета физкультурно-спортивного общества профсоюзов "Россия" - переданы следующие объекты:
- двухэтажное насыпное здание площадью 735 кв.м по адресу: улица Красноармейская, дом 27;
- двухэтажное деревянное здание площадью 659 кв.м по адресу: Приморский проспект, дом 551/2;
- спортивный зал площадью 251 кв.м по адресу: проспект Ленина, дом 2.
В дальнейшем по решению Ленинградского областного совета Всесоюзного добровольного физкультурно-спортивного общества профсоюзов (постановление от 02.09.91 N 56-7) указанные выше здания переданы с баланса Зеленогорской спортивной базы "Спартак" на баланс спортивного клуба "Триатлон" (правопредшественника Некоммерческого партнерства), о чем составлен акт от 21.09.91.
Считая, что спорные здания являются собственностью Санкт-Петербурга, поскольку в соответствии с решением исполнительного комитета Сестрорецкого районного Совета народных депутатов от 15.12.88 N 622 /26/ были переданы безвозмездно, КУГИ обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные требования в части признания права собственности на здание с кадастровым номером 78:22473А:2001:4, суд первой инстанции исходил из того, что право собственности Санкт-Петербурга на спорные объекты недвижимости в установленном порядке не прекращалось. В связи с гибелью вследствие пожара здания с кадастровым номером 78:22445:2001:59 в иске о признании права собственности в этой части суд отказал.
Апелляционный суд решение изменил в части площади здания, на которое признано право собственности, указав 719,4 кв.м вместо обозначенных судом первой инстанции 659 кв.м. Кроме того, апелляционный суд отказал в иске к Общественной организации и Обществу, поскольку правопритязания в отношении спорных объектов имеются только у Некоммерческого партнерства.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
В соответствии со статьей 94 Гражданского кодекса РСФСР (1964 года) государство являлось единым собственником всего государственного имущества.
Наряду с государственной собственностью названным Кодексом предусматривалось существование и иных форм собственности, в частности, собственности профсоюзных и иных общественных организаций.
Согласно статье 96 Гражданского кодекса РСФСР порядок передачи зданий, сооружений, оборудования и другого имущества, относящегося к основным средствам государственных организаций, другим государственным организациям, а также колхозам, иным кооперативным и другим общественным организациям определяется законодательством Союза ССР и постановлениями Совета Министров РСФСР.
В период, когда состоялась передача спорных объектов Зеленогорской спортивной базе "Спартак" Ленинградского областного совета физкультурно-спортивного общества профсоюзов "Россия", данный вопрос регулировался Положением о порядке передачи предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 16.10.79 N 940 (далее - Положение).
В силу пункта 8 Положения государственное имущество передается общественным организациям за плату, если законодательством СССР не установлен иной порядок, а также за исключением объектов, ранее приобретенных общественными организациями, а затем переданных ими безвозмездно государственным органам. Пунктом 9 Положения установлен порядок расчетов за государственное имущество, переданное общественным организациям.
Из изложенного следует, что передача в 1988 году государственного имущества в собственность общественной организации допускалась, по общему правилу, путем его купли-продажи. Решение исполнительного комитета Сестрорецкого районного Совета народных депутатов от 15.12.88 N 622 /26/, в котором нет ни указания на передачу спорных зданий в собственность, ни условия о возмездности их передачи, не может служить основанием для возникновения права собственности общественной организации на перечисленные в нем объекты. Передача имущества на баланс правопредшественника Общества форму собственности не изменяет.
При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает верным вывод, сделанный судами обеих инстанций, о том, что спорные объекты недвижимости из государственной собственности Санкт-Петербурга не выбывали.
Установив, что на момент рассмотрения спора одно из зданий уничтожено, суды обоснованно отказали в иске в этой части.
Допущенные апелляционным судом неточности в указании адреса (без литеры А) и площади (719,4 кв.м вместо 719,1 кв.м) объекта, на который признано право собственности Санкт-Петербурга, не влияют на законность принятого постановления и могут быть устранены в порядке статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку нормы материального права применены судами правильно, нарушений норм процессуального права, которые бы привели или могли привести к принятию неправильного решения (постановления), не установлено, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба Некоммерческого партнерства - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.07.2006 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2006 по делу N А56-18937/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу некоммерческого партнерства "Спортивный клуб "Триатлон" - без удовлетворения.
Председательствующий
М.Г.Власова
Судьи:
Е.О.Матлина
Г.М.Рудницкий