ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2007 года Дело N Ф09-2918/07-С6
[Поскольку договор купли-продажи заключен до 31.01.98 (даты вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), требование регистрационной службы о предоставлении при проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество документов о государственной регистрации первичного права - права продавца - является необоснованным, заявленные требования удовлетворены]
(Извлечение)
Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе: председательствующего ..., судей: ..., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан (далее - регистрационная служба) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.12.2006 (резолютивная часть от 13.12.2006) по делу N А07-21994/2006.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом извещены.
В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Баштрансгаз" (далее - общество "Баштрансгаз") - Самтенко Г.В. (доверенность от 18.12.2006 N 17/214).
Общество "Баштрансгаз" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным отказа регистрационной службы в государственной регистрации прав на объекты недвижимости по делам правоустанавливающих документов N 02-04-01/155/2005-025, 026, 027, 028, 029, 030, изложенного в сообщении об отказе в государственной регистрации прав от 15.03.2006. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан, государственное унитарное предприятие "Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости Республики Башкортостан" (далее - орган технической инвентаризации).
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.12.2006 (резолютивная часть от 13.12.2006; судья ...) требования общества "Баштрансгаз" удовлетворены. На регистрационную службу возложена обязанность зарегистрировать права общества "Баштрансгаз" на объекты недвижимости: мастерскую (литера Н), навес (литера Г), ангар металлический (литера Р), склад (литера С), замощение (асфальтированная площадка, литера IV), проезжую часть (литера II), расположенные по адресу: г.Уфа, ул.Тимашевская, 3/1.
В порядке апелляционного производства решение суда не пересматривалось.
В жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, регистрационная служба просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель считает, что отказ в государственной регистрации прав собственности общества "Баштрансгаз" является законным и обоснованным, так как государственная регистрация первичного права продавца и перехода права в порядке, предусмотренном законодательством, действовавшем на момент заключения договора купли-продажи от 31.12.97 N 742 отсутствует.
Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст.274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, общество "Баштрансгаз" обратилось в регистрационную службу с заявлением от 13.09.2005 о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости: мастерскую (литера Н), навес (литера Г), ангар металлический (литера Р), склад (литера С), замощение (асфальтированная площадка, литера IV), проезжую часть (литера II), расположенные по адресу: г.Уфа, ул.Тимашевская, 3/1, на основании договора купли-продажи от 31.12.97 N 742, заключенного между обществом "Баштрансгаз" (покупатель) и акционерным обществом закрытого типа "Трест "Баштехинвест" (продавец, далее - общество "Трест "Баштехинвест"; записи в книге учета входящих документов N 02-04-01/155/2005-025, 026, 027, 028, 029, 030).
Регистрационной службой решением от 12.10.2005 государственная регистрация перехода прав приостановлена до 12.11.2005 в связи с необходимостью представить подтверждение первичного права (права продавца) по договору купли-продажи (л.д.21-25).
По заявлению общества "Баштрансгаз" срок приостановления государственной регистрации продлен на 3 месяца.
В период действия приостановления государственной регистрации прав собственности обществом "Баштрансгаз" в регистрационную службу представлены сведения органа технической инвентаризации (письмо от 04.08.2005 N 575, л.д.103) о том, что права на указанные объекты недвижимости были приобретены обществом "Трест "Баштехинвест" по договору купли-продажи от 29.12.94 N 10, а также решение от 03.12.98 и определение от 20.05.99 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А-9391(ЭМ) о признании общества "Трест "Баштехинвест" несостоятельным (банкротом) и завершении конкурсного производства.
Регистрационная служба 15.03.2006 отказала обществу "Баштрансгаз" в государственной регистрации права на объекты недвижимости по делам правоустанавливающих документов N 02-04-01/155/2005-025, 026, 027, 028, 029, 030, ссылаясь на то, что во время приостановления государственной регистрации прав обществом "Баштрансгаз" не представлено доказательств наличия оснований для государственной регистрации прав, не устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав.
Общество "Баштрансгаз", считая отказ в государственной регистрации прав не соответствующим требованиям Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации прав), обратилось в суд с заявлением.
Суд, удовлетворяя требования общества "Баштрансгаз", исходил из того, что поскольку договор купли-продажи от 31.12.97 заключен до 31.01.98 (даты вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; далее - Закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество), требование регистрационной службы о предоставлении при проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество документов о государственной регистрации первичного права - права продавца - является необоснованным и не соответствующим Закону о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Данный вывод суда нельзя признать правильным.
Согласно п.1 ст.17 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в частности, являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Как подтверждается материалами дела, общество "Баштрансгаз" обратилось в регистрационную службу с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество на основании договора купли-продажи от 31.12.97.
В силу ст.8 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ст.6 Федерального закона "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до введения в действие закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
В соответствии с п.14 Указа Президента Российской Федерации от 28.02.96 N 293 "О дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования" впредь до принятия федерального закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним государственная регистрация прав на недвижимое имущество, а также сделок с ним осуществляется по формам государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним органами, осуществляющими на дату издания названного Указа регистрацию и оформление документов о правах на недвижимое имущество. При этом государственной регистрации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации подлежат, в том числе, права собственности.
Согласно порядку, действовавшему до вступления в действие Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, регистрация прав собственности на объекты недвижимости проводилась органами технической инвентаризации.
Судом установлено, что регистрация перехода права собственности к обществу "Баштрансгаз" по договору купли-продажи от 31.12.97 N 742 органами технической инвентаризации не проводилась.
Поскольку сроки обращения за государственной регистрацией перехода права собственности законом не ограничены, то общество "Баштрансгаз" и общество "Трест "Баштехинвест", являясь сторонами договора купли-продажи от 31.12.97 N 742, в силу ст.16 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество вправе были совместно обратиться с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права и перехода права собственности по данному договору.
В обоснование невозможности обращения общества "Трест "Баштехинвест" с заявлением о государственной регистрации заявителем в материалы дела представлены решение от 03.12.98 и определение от 20.05.99 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А-9391(ЭМ) о признании общества "Трест "Баштехинвест" несостоятельным (банкротом) и завершении конкурсного производства (л.д.17-20).
При этом сведений о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации общества "Трест "Баштехинвест" в материалы дела не представлено (п.8 ст.63 Гражданского кодекса Российской Федерации), в связи с чем невозможно установить, с какого момента общество "Трест "Баштехинвест" исключено из государственного реестра и могло ли оно обратиться в регистрационную службу за государственной регистрацией ранее возникшего права и перехода права по договору купли-продажи от 31.12.97 N 742.
В соответствии с абз.3 п.2 ст.13 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.
В силу п.2 ст.6 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество государственная регистрация возникшего до введения в действие названного Закона права на объект недвижимого имущества производится при государственной регистрации перехода данного права без оплаты государственной пошлины.
При этом согласно ст.20 Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Законом для государственной регистрации, в том числе документы, подтверждающие ранее возникшее право продавца.
Однако положения названного Закона судом при рассмотрении настоящего спора не учтены.
В связи с этим вывод суда о том, что требования регистрационной службы о необходимости предоставления документов, подтверждающих первоначальное право продавца - общества "Трест "Баштехинвест" - на спорное имущество, изложенные в решении о приостановлении государственной регистрации, а также отказ в государственной регистрации не соответствуют положениям Закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, следует признать неверным.
На основании изложенного решение суда подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении суду следует устранить отмеченные недостатки, исследовать вопрос о возникновении права собственности продавца - общества "Трест "Баштехинвест" - приобретенное на основании договора от 29.12.94, установить перечень имущества, приобретенного обществом "Трест "Баштехинветс" по данному договору, дать оценку документам, в том числе техническим паспортам на спорные объекты недвижимости и письму от 04.08.2005 N 575 органа технической инвентаризации, представленным обществом "Баштрансгаз" в обоснование существования этого права и имеющимся в материалах дела.
Поскольку в материалах дела отсутствует информация об исключении общества "Трест "Баштехинвест" из Единого государственного реестра юридических лиц, суду следует установить, проведена ли государственная регистрация ликвидации данного общества и внесена ли запись об этом в государственный реестр. В случае если указанные обстоятельства не подтвердятся, суду надлежит решить вопрос о привлечении данного лица к участию в деле.
Руководствуясь ст.ст.286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.12.2006 (резолютивная часть от 13.12.2006) по делу N А07-21994/2006 отменить.
Дело передать на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий
...
Судьи
...