ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2007 года Дело N А43-30555/2006-5-683
[Заявленное требование о взыскании задолженности за услуги по отпуску питьевой воды, приему сточных вод и загрязняющих веществ удовлетворено, поскольку суд проанализировал содержание сводного передаточного акта, приложения к нему и установил, что Казанское отделение вошло в структуру филиала "Горьковская железная дорога" ОАО "РЖД", при этих условиях суды правомерно пришли к выводу о правопреемстве ОАО "РЖД" по долгам ФГУП]
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Отдельной Л.И., судей Прониной С.А., Терешиной Н.М. при участии представителя от ответчика: Шахлан С.Л. по доверенности от 12.12.2006 N 762 рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала "Горьковская железная дорога", Нижний Новгород, на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 13.03.2007 и на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2007 по делу N А43-30555/2006-5-683, принятые судьями Кошелевой Т.В., Родиной Т.С., Казаковой Н.А., Насоновой Н.А., по иску закрытого акционерного общества "Марийское", п. Краснооктябрьский Республики Марий Эл, к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице филиала "Горьковская железная дорога", Нижний Новгород, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация городского округа "Город Йошкар-Ола", муниципальное образование "Медведевский муниципальный район", пгт. Медведево Республики Марий Эл, муниципальное предприятие "Краснооктябрьское ЖКХ", пгт. Медведево Республики Марий Эл, муниципальное предприятие "Медведевское ЖКХ", пгт. Медведево Республики Марий Эл, о взыскании 582 838 рублей 93 копеек и установил:
закрытое акционерное общество "Марийское" (далее - ЗАО "Марийское") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" в лице филиала "Горьковская железная дорога" (далее - ОАО "РЖД") о взыскании 582 838 рублей 93 копеек задолженности за услуги по отпуску питьевой воды, приему сточных вод и загрязняющих веществ, оказанные с 01.09.2003 по 30.09.2003 и с 01.12.2003 по 31.05.2004.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация городского округа "Город Йошкар-Ола", муниципальное образование "Медведевский муниципальный район", муниципальное предприятие "Краснооктябрьское ЖКХ" и муниципальное предприятие "Медведевское ЖКХ".
Решением 13.03.2007 исковые требования удовлетворены со ссылкой на пункты 32, 33, 57 и 77 Правил пользования системами водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, статьи 58, 59, 438, 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения Федерального закона от 27.02.2003 N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта", распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.06.2003 N 882-р, постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 N 585 "О создании открытого акционерного общества "Российские железные дороги". При рассмотрении дела суд установил, что в спорный период приборы учета у ответчика не были установлены, поэтому пришел к выводу, что задолженность за оказанные услуги правомерно рассчитана истцом исходя из пропускной способности принимающих устройств. Суд посчитал подтвержденным документами переход к ОАО "РЖД" обязательств его правопредшественника (Казанского отделения Федерального государственного унитарного предприятия "Горьковская железная дорога") по оплате оказанных услуг.
Постановлением первого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2007 решение оставлено без изменений.
В кассационной жалобе ОАО "РЖД" в лице филиала "Горьковская железная дорога" просит Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа отменить принятые судебные акты и отказать в иске.
По мнению заявителя жалобы, правовая основа создания ОАО "РЖД" не подпадает под действие норм права о реорганизации и универсальном правопреемстве. Правопреемство ОАО "РЖД" по обязательствам организаций федерального железнодорожного транспорта, внесших имущество в его уставный капитал, наступило в отношении только тех обязательств, которые включены в сводный передаточный акт, то есть перешедших в порядке частичного правопреемства отдельных прав и обязанностей. Право требования долга возникло у истца после создания ОАО "РЖД".
Представитель ОАО "РЖД" в лице филиала "Горьковская железная дорога" в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе.
Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили.
Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области от 13.03.2007 и постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2007 по делу N А43-30555/2006-5-683 проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела видно, что ЗАО "Марийское" (водоснабжающая организация) в период с 01.09.2003 по 30.09.2003 и с 01.12.2003 по 31.05.2004 оказало Казанскому отделению Федерального государственного унитарного предприятия "Горьковская железная дорога" (абоненту) услуги по отпуску питьевой воды на сумму 253 408 рублей 23 копеек и приему сточных вод на сумму 329 430 рублей 70 копеек.
Суды двух инстанций установили, что вода подавалась для хозяйственного питьевого водоснабжения жилых домов N 21, 22 и 23, расположенных по улице Фабричной в поселке Краснооктябрьский Медведевского района Республики Марий Эл. Объекты жилого фонда находились в спорный период на балансе Казанского отделения ФГУП "Горьковская железная дорога".
Неисполнение абонентом обязательства по оплате принятых услуг послужило основанием для обращения ЗАО "Марийское" в арбитражный суд с настоящим иском.
В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Отсутствие договора не освобождает абонента от оплаты потребленных услуг. Пользование Казанским отделением ФГУП "Горьковская железная дорога" услугами водоснабжения, оказываемыми обязанной стороной, следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной энергоснабжающей стороной, поэтому такие отношения должны рассматриваться как договорные.
В соответствии с пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Отношения абонентов (заказчиков) и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируют Правила пользования системами коммунального водоснабжения в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила).
В пункте 77 Правил предусмотрено, что расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межпроверочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с настоящими Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 57 Правил в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.
В отсутствие приборов учета у абонента количество оказанных услуг было определено расчетным путем. Наличие и размер долга в предъявленной сумме подтверждаются неоплаченными счетами истца. Документы, свидетельствующие об ином объеме и стоимости оказанных услуг, ответчик в суд не представил.
При таких условиях суд правомерно удовлетворил требования ЗАО "Марийское".
Из содержания оспариваемых судебных актов и материалов дела видно, что ОАО "РЖД" является юридическим лицом, созданным в силу Федерального закона от 27.02.2003 N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта как единый хозяйствующий субъект путем изъятия имущества у организаций федерального железнодорожного транспорта и внесения его в уставный капитал общества.
Согласно пункту 6 статьи 4 данного Закона права и обязанности по обязательствам организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, в отношении их кредиторов и должников передаются единому хозяйствующему субъекту на основе сводного передаточного акта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Во исполнение положений упомянутого Закона был подписан Сводный передаточный акт в приложении N 250 которого в уставный капитал общества передан имущественный комплекс ФГУП "Горьковская железная дорога".
В статье 132 Гражданского кодекса Российской Федерации предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности. В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором.
ФГУП "Горьковская железная дорога" прекратило деятельность 28.06.2004, о чем внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц.
Суды двух инстанций проанализировали содержание Сводного передаточного акта, приложения к нему и установили, что Казанское отделение вошло в структуру филиала "Горьковская железная дорога" ОАО "РЖД". При этих условиях суды правомерно пришли к выводу о правопреемстве ОАО "РЖД" по долгам ФГУП "Горьковская железная дорога" и признали акционерное общество надлежащим ответчиком.
С учетом изложенного оспариваемые судебные акты приняты при правильном применении норм права, содержащиеся в них выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом округа не установлено. Кассационная жалоба ОАО "РЖД" в лице филиала "Горьковская железная дорога" удовлетворению не подлежит.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по жалобе относится на заявителя.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 13.03.2007 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2007 по делу N А43-30555/2006-5-683 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала "Горьковская железная дорога", Нижний Новгород, - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Л.И. Отдельная
Судьи
С.А. Пронина
Н.М. Терешина