ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2007 года Дело N А14-16972-2006/489/11
[Суд, установив, что отказ в государственной регистрации права собственности на здание противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает права заявителя, правомерно признал отказ незаконным и обязал УФРС провести регистрацию]
(Извлечение)
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: ..., при участии в заседании: от СХА "Совет" - не явились (о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом); от Управления Федеральной регистрационной службы по Воронежской области - Домарев Е.Н., специалист 1-го разряда (дов. пост., от 10.01.2007 N 2-Д); третьи лица: от ООО "Возрождение" - не явились (о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом), рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 14.02.2007 (судья ...) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2007 (судьи: ...) по делу N А14-16972-2006/489/11, установил:
Сельскохозяйственная артель "Совет" (далее - СХА "Совет", Артель) обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании недействительным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Воронежской области (далее - Управление, УФРС) в государственной регистрации перехода права собственности на отдельно стоящее здание лит.1А, площадью 486,4 кв.м, расположенное по адресу: Воронежская область, Каширский район, с.Кондрашкино, ул.Ленинградская, д.5, и об обязании зарегистрировать переход права собственности на спорное здание (уточненные требования).
Решением суда от 14.02.2007 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2007 решение суда от 14.02.2007 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
В кассационной жалобе заявитель просит принятые по делу судебные акты отменить в связи с неправильным применением судом норм материального права.
Рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, заслушав представителя Управления, судебная коллегия полагает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Воронежской области от 12.08.2004 по делу N А14-3062-04/26/206 Артель была признана несостоятельной (банкротом) и в отношении нее открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Безруков Ю.Ф.
Конкурсный управляющий заключил с ООО "Возрождение" договор от 20.09.2006 купли-продажи недвижимого имущества, в том числе спорного здания (детский сад), здание лит.1А площадью 486,4 кв.м, расположенного по адресу: Воронежская область, Каширский район, с.Кондрашкино, ул.Ленинградская, д.5.
16.10.2006 в Управление Федеральной регистрационной службы по Воронежской области были представлены документы на государственную регистрацию перехода права собственности на недвижимое имущество.
Письмом от 16.11.2006 исх. N 14/007/2006-160 Управление отказало в государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанную недвижимость.
Основанием для отказа в регистрации перехода права собственности послужил вывод Управления Федеральной регистрационной службы по Воронежской области о том, что здание относится к дошкольному образовательному учреждению, являющемуся социально значимым объектом, реализация которого в рамках дела о банкротстве должна производиться в особом порядке, установленном пунктами 4 и 5 статьи 132 Федерального закона от 26.10.2006 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Посчитав, что данный отказ является незаконным, нарушает ее права и законные интересы, СХА "Совет" обратилась в арбитражный суд.
Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Согласно п.4 ст.132 Федерального закона от 26.10.2006 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения, лечебные учреждения, спортивные сооружения, объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к системам жизнеобеспечения (далее - социально значимые объекты), продаются путем проведения торгов в форме конкурса в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.
Пунктом 5 этой же статьи предусмотрено, что жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.
Таким образом, Законом о банкротстве предусмотрен специальный порядок реализации социально значимых объектов.
Между тем, как следует из материалов дела, детский сад в указанном здании не находится с 10.01.97 в связи с прекращением его работы. Данное обстоятельство подтверждается приказом от 10.01.97 по колхозу "Совет".
С указанного времени спорное здание частично использовалось как столовая колхоза.
Доказательствами использования спорного объекта как детского сада Управление не располагало.
В соответствии со ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражный суд, установив, что отказ Управления в государственной регистрации права собственности на отдельно стоящее здание, называемое как детский сад, лит.1А площадью 486,4 кв.м, расположенное по адресу: Воронежская область, Каширский район, с.Кондрашкино, ул.Ленинградская, д.5, противоречит требованиям действующего законодательства и нарушает права заявителя, правомерно признал его незаконным и обязал Управление провести указанную регистрацию.
С учетом изложенного, поскольку судебные акты соответствуют нормам материального права, изложенные в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, кассационная коллегия не находит оснований для их отмены.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были исследованы судом, им дана правильная юридическая оценка, поэтому они не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 АПК РФ, суд постановил:
Решение Арбитражного суда Воронежской области от 14.02.2007 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2007 по делу N А14-16972-2006/489/11 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Воронежской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
...
Судьи
...