ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2007 года Дело N Ф03-А51/07-1/4548
[Суд изменил постановление арбитражного суда, поскольку вывод апелляционной инстанции о размере платы, подлежащей взысканию с ООО за самовольное присоединение к системе водоснабжения, сделан с неправильным применением п.57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ и не соответствует имеющимся в деле доказательствам]
(Извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: ..., при участии: от ОАО "Водоканал" - Кирдяш И.М., юрисконсульт, по доверенности от 09.01.2007 б/н; от ООО "В-Лазер" - Веселкова Е.С., представитель, по доверенности от 10.07.2006 б/н, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Водоканал" на постановление от 23.05.2007 по делу N А51-12251/2006 13-276 Арбитражного суда Приморского края, дело рассматривали: в суде апелляционной инстанции судьи: ..., по иску открытого акционерного общества "Водоканал" к обществу с ограниченной ответственностью "В-Лазер" о взыскании 5210244 руб. 23 коп., установил:
Открытое акционерное общество "Водоканал" (далее - ОАО "Водоканал") обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "В-Лазер" (далее - ООО "В-Лазер") о взыскании 5210244 руб. 23 коп. задолженности по договору на отпуск воды и прием сточных вод от 19.09.2005.
До принятия решения истец изменил исковые требования и просил взыскать задолженность в сумме 8963548 руб. 48 коп. за потребление ответчиком питьевой воды в период с 27.04.2006 по 09.08.2006 по вводу N 7271 с неповеренным прибором учета и за самовольное присоединение к системе водоснабжения по вводу N 1505 за период с 26.04.2006 по 06.06.2006.
Решением суда от 18.12.2006 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением апелляционной инстанции от 23.05.2007 решение от 18.12.2006 изменено, с ООО "В-Лазер" в пользу истца взыскано 26453 руб. за самовольное присоединение к системе водоснабжения. В остальной части иска отказано. Судебный акт мотивирован пригодностью прибора учета, использованного ответчиком на вводе N 7271, и наличием оснований для применения при расчетах пункта 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации по вводу N 1505 по пропускной способности самовольной врезки.
ОАО "Водоканал", не согласившись с постановлением от 23.05.2007, в кассационной жалобе просит его отменить, оставив в силе решение от 18.12.2006. Заявитель ссылается на непредставление ответчиком в установленный истцом срок доказательств поверки прибора учета, поэтому полагает правомерным требования об оплате водопотребления в соответствии с пунктом 57 Правил. По мнению истца, судом нарушены требования статьи 71 АПК РФ при оценке доказательств при исследовании вопроса об исправности водомера. Кроме того, заявитель полагает неправильным применение судом норм материального права при расчете водопотребления за самовольное пользование ответчиком системой водоснабжения.
В отзыве на кассационную жалобу ООО "В-Лазер", возражая против доводов истца, считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.
В заседании суда кассационной инстанции представители сторон доводы, изложенные в жалобе и отзыве на нее, поддержали и дали по ним пояснения.
Проверив законность постановления от 23.05.2007, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, между ОАО "Водоканал" (предприятие) и ООО "В-Лазер" (абонент) заключен договор на отпуск и прием сточных вод от 19.09.2005, по которому предприятие обязалось обеспечивать абонента питьевой водой и принимать от него сточные воды, а абонент - оплатить оказанные услуги в соответствии с порядком, установленным разделом 4 договора.
Определяя порядок учета, стороны в пунктах 3.1, 3.2 установили, что учет полученной питьевой воды и сбрасываемых вод обеспечивается абонентом. Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется по показаниям средств измерений. При невыполнении данных условий, а также в других случаях, предусмотренных Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, количество израсходованной питьевой воды определяется по пропускной способности водопроводного ввода при скорости движения воды 1,2 м/с с полным сечением круглосуточно.
При проверке водохозяйственной деятельности абонента по Океанскому проспекту, 52а представителями ОАО "Водоканал" обнаружено отсутствие данных о поверке прибора учета на вводе N 7271, о чем составлен акт N 4428 от 27.04.2006. При этом ответчику предписано произвести поверку водомерного счетчика в срок до 11.05.2006.
Актом от 26.04.2006 N 4428 зафиксирован факт безучетной врезки на вводе N 1505 по ул.Трамвайной, 12а, диаметром 20 мм, на устранение которой указано ответчику.
На основании Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.02.99 N 167 (далее - Правила), истец произвел расчет водопотребления объектами ответчика по пропускной способности водопроводного ввода.
В связи с неисполнением ответчиком обязательства по уплате образовавшейся задолженности в размере цены иска ОАО "Водоканал" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно пункту 77 Правил расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с настоящими Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57.
Из содержания пункта 57 Правил следует, что в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения.
При рассмотрении дела арбитражным судом установлено, что межповерочный срок для прибора учета - водомера марки ISTA N 20549796 2000 года выпуска, установленного на вводе N 7271, составляет 6 лет. Его первичная поверка проведена 25.09.2001, следовательно, на момент составления акта от 27.04.2006 N 4428 межповерочный срок прибора учета не истек.
Выводы суда по этим обстоятельствам основаны на оценке исследованных доказательств в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ.
В связи с тем, что основания для расчета за водопотребление по вводу N 7271 с неповеренным прибором учета отсутствовали, арбитражным судом правомерно отказано истцу в иске об оплате потребления воды в соответствии с пунктом 77 Правил.
Факт отсутствия паспорта на прибор учета в момент его проверки, на что ссылается заявитель, сам по себе не свидетельствует об использовании ответчиком неповеренного прибора учета. Ни Правилами, ни условиями договора не предусмотрено право истца в таком случае требовать оплаты израсходованной воды в порядке, предусмотренном в пункте 57 Правил.
Что касается постановления в части размера взысканной судом с ООО "В-Лазер" платы за самовольное присоединение к системе водоснабжения, то с ним согласиться нельзя по следующим основаниям.
При определении объема водопотребления и при исчислении платы суд апелляционной инстанции исходил из диаметра самовольной врезки 20 мм и ее устранения ответчиком 02.06.2006.
Между тем в силу пункта 57 Правил количество израсходованной воды должно исчисляться по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения, то есть возможности водопроводного ввода пропустить расчетное количество воды при заданном режиме за определенное время (пункт 1 Правил).
Такой способ определения количества воды стороны предусмотрели и в пункте 3.2 договора.
Из материалов дела усматривается, что диаметр водопроводного ввода - трубопровода, соединяющего водопроводную сеть с внутренним водопроводом здания по ул.Трамвайной, 12а, составляет 50 мм, исходя из которого истец исчислил плату в размере 221554 руб. 44 коп. за период с момента обнаружения врезки - 26.04.2006. Ее устранение 02.06.2006 ответчик обосновал актом от 02.06.2006, принятым судом апелляционной инстанции.
Однако из содержания указанного акта, составленного в связи с ремонтом и частичной заменой узла учета воды, не следует, что ответчик произвел демонтаж врезки. Данный факт отражен в акте от 07.06.2006, который подписан обеими сторонами.
При таких обстоятельствах вывод апелляционной инстанции о размере платы, подлежащей взысканию с ответчика за самовольное присоединение к системе водоснабжения, сделан с неправильным применением пункта 57 Правил и не соответствует имеющимся в деле доказательствам.
В этой связи при повторном рассмотрении дела суд апелляционной инстанции необоснованно изменил в указанной части решение суда и удовлетворил требование истца, неправильно исчислив размер долга. Правомерность данного требования ответчиком не оспаривается, расчет задолженности, предъявленной ко взысканию, соответствующими доказательствами не опровергнут.
С учетом изложенного постановление от 23.05.2007 в части размера присужденной суммы подлежит изменению.
Расходы по государственной пошлине по иску, апелляционной и кассационной жалобам подлежат распределению между сторонами в соответствии со статьей 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:
Постановление от 23.05.2007 по делу N А51-12251/2006 13-276 Арбитражного суда Приморского края изменить:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "В-Лазер" в пользу открытого акционерного общества "Водоканал" 221554 руб. 44 коп.
В остальном постановление от 23.05.2007 оставить без изменения.
Взыскать с ОАО "Водоканал" в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску 55209 руб. 97 коп., в пользу ООО "В-Лазер" 975 руб. 20 коп. расходов по апелляционной жалобе.
Взыскать с ООО "В-Лазер" в пользу ОАО "Водоканал" 24 руб. 80 коп. расходов по кассационной жалобе.
Возвратить ООО "В-Лазер" излишне уплаченную платежным поручением N 6 от 11.01.2007 государственную пошлину в сумме 22227 руб. 42 коп.
Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительные листы и справку на возврат государственной пошлины.
Резолютивная часть постановления объявлена 6 ноября 2007 года.
Полный текст постановления изготовлен 13 ноября 2007 года.
Председательствующий
...
Судьи
...