ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2008 года Дело N А66-464/2007
[Суд удовлетворил требование об обязании принять объект жилищного фонда - жилой дом в муниципальную собственность, поскольку согласно пункту 5 статьи 132 ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" жилищный фонд социального использования подлежит передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления]
Резолютивная часть постановления объявлена 10 января 2008 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 января 2008 года.
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Кадулина А.В., судей: Грачевой И.Л., Сапоткиной Т.И., при участии от департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери Краковской Е.М. (доверенность от 22.11.2007), рассмотрев 10.01.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации города Твери на решение Арбитражного суда Тверской области от 13.07.2007 (судья Истомина О.Л.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2007 (судьи: Романова А.В., Елагина О.К., Митрофанов О.В.) по делу N А66-464/2007, установил:
Открытое акционерное общество "Центросвар" (далее - ОАО "Центросвар") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к муниципальному образованию "Город Тверь" (далее - МО "Город Тверь") об обязании принять объект жилищного фонда - жилой дом, расположенный по адресу: город Тверь, улица П.Савельевой, 47а, в муниципальную собственность.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери (далее - Департамент).
В судебном заседании суда первой инстанции ОАО "Центросвар" уточнило исковые требования, указав, что они предъявлены к МО "Город Тверь" в лице Администрации города Твери (далее - Администрация) на жилую часть строения (согласно техническому паспорту) общей площадью 803 кв.м, по адресу: город Тверь, улица П.Савельевой, 47а, кадастровый номер 69:40:01:00:008:0002:1/020394/37:00000/А(10).
Решением от 13.07.2007 (с учетом определения об исправлении опечатки от 09.11.2007), оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 18.10.2007, МО "Город Тверь" в лице Администрации предписано принять по акту приема-передачи от ОАО "Центросвар" жилую часть строения общей площадью 803 кв.м, расположенного по адресу: город Тверь, улица П.Савельевой, 47а, кадастровый номер 69:40:01:00:008:0002:1/020394/37:00000/А(10).
В кассационной жалобе МО "Город Тверь" в лице Администрации просит отменить вынесенные по делу судебные акты в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального и процессуального права. Податель жалобы указывает, что согласно пункту 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, тогда как спорная часть строения и пожарное депо являются единым объектом недвижимости; суд неправомерно сделал вывод о том, что спорный объект недвижимости относится к жилищному фонду социального использования, указанный объект можно отнести к жилищному фонду коммерческого использования.
В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Центросвар" просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как законные и обоснованные.
В судебном заседании представитель Департамента поддержал доводы, изложенные Администрацией в кассационной жалобе.
Представители ОАО "Центросвар", надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Представитель Администрации не допущен к участию в судебном заседании в связи с ненадлежащим оформлением его полномочий.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Тверской области от 17.08.2006 по делу N А66-4027/2005 ОАО "Центросвар" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на один год.
В связи с указанными обстоятельствами, ОАО "Центросвар" 14.09.2006 обратилось к Администрацию с письмом, в котором просило принять жилой дом, расположенный по адресу: город Тверь, улица П.Савельевой, 47а, находящийся на балансе общества, в муниципальную собственность.
Письмом от 04.12.2006 Департамент отказал ОАО "Центросвар" в принятии жилого дома в муниципальную собственность, ссылаясь на то, что указанный объект не находится в реестре федеральной собственности и не имеет статуса жилого дома.
Полагая, что данный отказ является неправомерным, ОАО "Центросвар" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Администрация возражала против удовлетворения требований ОАО "Центросвар", ссылаясь на то, что спорная часть здания в жилищном фонде не значится, спорные помещения не являются жилыми, истец не подтвердил своего права собственности на объект.
Суды посчитали требования ОАО "Центросвар" правомерными и удовлетворили их, исходя при этом из того, что жилая часть строения по улице П.Савельевой, 47а, включает в себя 19 квартир, заселенных гражданами, в связи с чем уклонение Администрации от принятия спорного объекта в муниципальную собственность противоречит требованиям пункта 5 статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"; довод ответчика о том, что спорная часть здания не относится к категории объектов жилищного фонда социального использования, опровергается материалами дела; жилая часть пожарного депо является самостоятельным объектом недвижимости, право собственности на который ни за кем не зарегистрировано.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя Департамента, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
В результате всестороннего исследования имеющихся в материалах дела доказательств, их надлежащей оценки суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что жилая часть пожарного депо относится к жилищному фонду социального использования.
Согласно пункту 5 статьи 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" жилищный фонд социального использования подлежит передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.
Поскольку в ходе судебного разбирательства была установлена принадлежность спорной части здания пожарного депо к жилищному фонду социального использования, суд обоснованно признал уклонение Администрации от ее принятия в муниципальную собственность неправомерным и обязал ответчика принять спорный объект.
Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку доказательств, имеющихся в деле, и выводов суда, что в силу части 2 статьи 287 АПК РФ не относится к полномочиям кассационной инстанции.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:
Решение Арбитражного суда Тверской области от 13.07.2007 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2007 по делу N А66-464/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации города Твери - без удовлетворения.
Председательствующий
А.В.Кадулин
Судьи:
И.Л.Грачева
Т.И.Сапоткина