МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 февраля 2007 года N 34
Об утверждении Типового положения о территориальном
органе Федерального агентства по энергетике
В соответствии с пунктом 9.9 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст.3233),
приказываю:
Утвердить прилагаемое Типовое положение о территориальном органе Федерального агентства по энергетике.
Министр
В.Б.Христенко
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
12 марта 2007 года,
регистрационный N 9082
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом Минпромэнерго России
от 7 февраля 2007 года N 34
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о территориальном органе Федерального агентства по энергетике
I. Общие положения
1.1. Региональное управление Федерального агентства по энергетике по ____________________ округу (далее - Региональное управление) является территориальным органом Федерального агентства по энергетике (далее - Росэнерго), осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере производства и использования топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР).
Полное наименование: Региональное управление Федерального агентства по энергетике по _______________________ округу.
Сокращенное наименование: РУ Росэнерго по ______________.
1.2. Настоящее Положение определяет полномочия и организацию деятельности Регионального управления.
1.3. Региональное управление находится в ведении Росэнерго.
1.4. Региональное управление образуется приказом Росэнерго на территории ___________ округа в соответствии со схемой размещения территориальных органов Росэнерго с указанием фонда оплаты труда и предельной численности работников, утверждаемой приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации (далее - Минпромэнерго России).
1.5. Региональное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минпромэнерго России, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, правовыми актами, указаниями и распоряжениями руководства Росэнерго, а также настоящим Положением.
1.6. Региональное управление находится в городе __________ и осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации в границах ____________ округа.
1.7. Региональное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с полномочным представителем Президента Российской Федерации в __________________ округе, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти на территории округа, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
2.1. Региональное управление выполняет следующие функции:
а) содействует реализации в регионах энергетической стратегии России и федеральных программ энергетической эффективности;
б) содействует созданию региональных, межрегиональных и отраслевых инфраструктур энергосбережения и энергоэффективности по субъектам Российской Федерации в границах федерального округа;
в) разрабатывает предложения в области энергосбережения и обеспечения безопасности при функционировании и развитии топливно-энергетического комплекса по субъектам Российской Федерации в границах федерального округа;
г) формирует информационно-аналитический массив и базы данных энергосбережения и энергоэффективности по субъектам Российской Федерации в границах федерального округа;
д) обеспечивает информационно-аналитическую деятельность, мониторинг в области производства, транспортирования, обеспечения и потребления ТЭР по субъектам Российской Федерации в границах федерального округа на уровне годового баланса;
е) представляет руководству Росэнерго предложения по совершенствованию нормативного правового обеспечения по вопросам установленной сферы деятельности;
ж) участвует:
совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в организации разработки балансов топливно-энергетических ресурсов по субъектам Российской Федерации в границах федерального округа, в организации мониторинга их выполнения и в принятии мер по их реализации;
в осуществлении мониторинга показателей энергетической безопасности, разработке рекомендаций по устранению угроз и рисков по их преодолению на краткосрочную и долгосрочную перспективу;
в реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах ТЭК;
в подготовке предложений по вопросам разработки и реализации соглашений о разделе продукции;
в разработке прогнозов развития электро- и теплоэнергетики (за исключением атомной энергетики), нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, газоснабжения и газового хозяйства, нефтепродуктообеспечения, магистральных трубопроводов нефти, газа и продуктов их переработки, нетрадиционной энергетики;
з) осуществляет:
мониторинг энергетической эффективности в организациях (учреждениях) федеральной бюджетной сферы по субъектам Российской Федерации в границах федерального округа;
прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Регионального управления, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
мобилизационную подготовку Регионального управления;
профессиональную подготовку работников Регионального управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
функции получателя бюджетных средств в части средств, предусмотренных на содержание территориального органа и реализацию возложенных на него функций;
в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Регионального управления;
подготовку статистической, бухгалтерской и других видов отчетности Регионального управления в порядке и сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также распорядительными документами Росэнерго;
планирование финансово-хозяйственной деятельности Регионального управления;
по поручению Росэнерго иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или Минпромэнерго России.
2.2. Региональное управление в целях осуществления своих функций по вопросам, отнесенным к его компетенции, имеет право:
а) вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к ведению Регионального управления;
б) привлекать для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
в) созывать и проводить совещания, при необходимости с согласия руководителей структурных подразделений Росэнерго и организаций, находящихся в ведении Росэнерго, привлекать для участия в них работников этих подразделений и организаций;
г) участвовать в организации конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий;
д) давать разъяснения органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к сфере ведения Регионального управления;
е) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Регионального управления вопросам;
ж) организовывать профессиональную переподготовку работников Регионального управления;
з) заключать в установленном порядке договоры с юридическими и физическими лицами.
III. Организация деятельности
3.1. Региональное управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром промышленности и энергетики Российской Федерации по представлению руководителя Росэнерго и по согласованию с полномочным представителем Президента Российской Федерации соответствующего федерального округа.
Руководитель Регионального управления руководит деятельностью Регионального управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Региональное управление функций и полномочий.
Руководитель Регионального управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности руководителем Росэнерго по представлению руководителя Регионального управления.
3.2. Руководитель Регионального управления:
а) распределяет обязанности между своими заместителями;
б) представляет руководителю Росэнерго:
проект положения о Региональном управлении;
предложения о предельной численности, структуре и фонде оплаты труда работников Регионального управления, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Регионального управления;
ежегодный план и прогнозные показатели деятельности Регионального управления, а также отчет об их исполнении;
предложения по кандидатурам на должности заместителей руководителя Регионального управления;
в) назначает на должность и освобождает от должности работников Регионального управления, применяет к ним дисциплинарные взыскания;
г) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Региональном управлении;
д) утверждает структуру и штатное расписание Регионального управления в пределах утвержденной Росэнерго сметы расходов на его содержание;
е) утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Регионального управления;
ж) обладает правом подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
з) обеспечивает расходование бюджетных средств по целевому назначению в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами и утвержденными сметами доходов и расходов;
и) обеспечивает использование в установленном порядке имущества, закрепленного в оперативном управлении Регионального управления;
к) обеспечивает ведение оперативного, бухгалтерского и статистического учета финансово-хозяйственной деятельности Регионального управления, составление и представление в полном объеме статистической, бухгалтерской и других видов отчетности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и актами Росэнерго;
л) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минпромэнерго России и Росэнерго издает приказы ненормативного характера по вопросам, отнесенным к компетенции Регионального управления;
м) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную или иную тайну, охраняемую законом, в процессе деятельности Регионального управления;
н) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к присвоению почетных званий и награждению государственными и ведомственными наградами, применяет меры материального и морального поощрения;
о) осуществляет иные полномочия, необходимые для осуществления функций Регионального управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Финансирование расходов на содержание Регионального управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
3.4. Региональное управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Реорганизация, ликвидация территориального органа
4.1. Реорганизация и ликвидация территориального органа осуществляется Росэнерго в соответствии со схемой размещения после внесения в нее изменений в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.2. Распоряжение имуществом ликвидируемого территориального органа после расчетов с соответствующими бюджетами и выплаты других обязательных платежей осуществляются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.3. При ликвидации территориального органа все дела общего и секретного делопроизводства независимо от сроков хранения вместе с учетными документами и иными материалами передаются в Росэнерго.