ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 11 января 2008 года N 5

Об образовании Общественного совета при Федеральной службе
по экологическому, технологическому и атомному надзору

     
     
     В целях обеспечения согласования общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, деловых кругов, общественных объединений и органов государственной власти при реализации Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба) государственной политики в установленной сфере деятельности и создания условий открытости и гласности при осуществлении деятельности Службы,
     
приказываю:
     
     1. Образовать Общественный совет при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Совет).
     
     2. Утвердить состав Совета (приложение N 1 к настоящему приказу).
     
     3. Утвердить Положение о Совете (приложение N 2 к настоящему приказу).
     
     4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
     
     

Руководитель
К.Б.Пуликовский

Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору от 11 января 2008 года N 5

     
     
СОСТАВ
Общественного совета при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

     
     
Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 11 января 2008 года N 5

     
     
ПОЛОЖЕНИЕ
об Общественном совете при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

     
I. Общие положения

     
     1. Общественный совет при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Совет) призван обеспечивать согласование общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, деловых кругов, общественных объединений и органов государственной власти при реализации Службой государственной политики в установленной сфере деятельности и обеспечения открытости и гласности при осуществлении деятельности Службы.
     
     2. Совет создается на основании Федерального закона от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об общественной палате Российской Федерации" и постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года N 481 "О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации" и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
     
     3. Совет является совещательным органом, решения которого носят рекомендательный характер.
     
     

II. Задачи и функции Совета

     
     4. Основными задачами Совета являются:
     
     изучение, обобщение инициатив, потребностей и интересов граждан, деловых кругов и общественных объединений в сфере деятельности Службы и подготовка предложений руководству Службы по их реализации, в том числе в интересах совершенствования деятельности Службы в области экологического, технологического и атомного надзора;
     
     проведение общественной экспертизы (экспертизы) проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере деятельности Службы, а также подготовка предложений и рекомендаций по этим проектам;
     
     подготовка предложений по совершенствованию взаимодействия Службы с другими органами власти в интересах согласования общественно значимых инициатив граждан, деловых кругов и общественных объединений в сфере деятельности Службы;
     
     участие в работе Службы по организации информирования органов власти и общественности о деятельности Службы.
     
     5. Основными функциями Совета являются:
     
     рассмотрение проблем и вопросов, связанных с осуществлением деятельности Службы и с совершенствованием ее взаимодействия с органами государственной власти, общественностью;
     
     внесение в Службу предложений, указанных в пункте 4 настоящего Положения.
     
     6. Задачи и функции Совета могут уточняться в соответствии с полномочиями Службы и результатами его работы.
     
     

III. Состав и организация Совета

     7. Членами Совета могут быть, представители деловых кругов, научных организаций, общественных объединений, средств массовой информации и иные граждане, включаемые в состав Совета приказом руководителя Службы.
     
     8. Совет состоит из президиума Совета, комиссий и рабочих групп.
     
     9. Президиум является руководящим органом Совета, возглавляется председателем президиума, являющегося одновременно председателем Совета, и формируется из заместителя председателя, председателей комиссий и секретаря.
     
     10. Президиум Совета осуществляет текущую работу в период между заседаниями Совета.
     
     11. В состав комиссий Совета входят только его члены. В состав рабочих групп Совета могут входить его члены, представители деловых кругов, общественных объединений и иные граждане, привлеченные к работе Совета.
     
     12. Председатель Совета, его заместитель, секретарь и председатели комиссий избираются из числа членов Совета большинством голосов открытым голосованием на первом заседании Совета.
     
     

IV. Полномочия руководства и членов Совета

     
     13. Председатель Совета:
     
     руководит работой Совета, председательствует на заседаниях Совета;
     
     представляет Совет во взаимоотношениях с органами государственной власти, а также иными организациями;
     
     осуществляет контроль исполнения решений Совета.
     
     14. Председатель Совета вправе делегировать свои отдельные полномочия, предусмотренные настоящим Положением, своему заместителю.
     
     15. Заместитель председателя Совета:
     
     выполняет поручения председателя Совета;
     
     готовит предложения по основным направлениям деятельности Совета; координирует деятельность членов Совета и комиссий (рабочих групп);
     
     осуществляет полномочия председателя Совета по поручению председателя в его отсутствие;
     
     обеспечивает выполнение решений Совета.
     
     16. Секретарь Совета:
     
     на основании предложений членов Совета готовит проекты планов работ Совета и изменений в эти планы, представляет их на рассмотрение председателю Совета;
     
     формирует повестку дня заседания Совета и представляет ее председателю Совета, организует подготовку материалов к заседаниям Совета и проектов его решений;
     
     организует проведение заседаний Совета, информирование членов Совета о месте и времени проведения заседания Совета, его повестке дня, обеспечение членов Совета материалами, необходимыми для проведения заседания;
     
     принимает участие в формировании повестки дня заседания Совета;
     
     оформляет материалы к заседанию Совета, ведет и оформляет протоколы заседаний Совета, подписывает протоколы заседаний Совета.
     
     17. Члены Совета:
     
     участвуют в работе Совета и комиссий (рабочих групп);
     
     готовят и направляют секретарю Совета предложения и другие материалы для обсуждения на заседаниях Совета;
     
     вносят предложения в план работы Совета и в порядок проведения заседаний Совета;
     
     предлагают лиц, приглашаемых для участия в заседаниях Совета.
     
     18. Руководители комиссий (рабочих групп) представляют в Совет предложения, заключения, рекомендации для их рассмотрения и принятия решений.
     
     
     

V. Комиссии и рабочие группы Совета

     
     19. В составе Совета на его первом заседании образуются следующие комиссии:
     
     по регулированию безопасности атомных станций, исследовательских ядерных установок, ядерных энергетических установок и радиационно опасных объектов ядерного топливного цикла, надзору за учетом и контролем ядерных материалов, радиоактивных веществ и физической защитой;
     
     по государственному строительному надзору;
     
     по государственному энергетическому надзору;
     
     по надзору за специальными и химически опасными производственными объектами;
     
     по надзору за объектами нефте-газодобычи, переработки и магистрального трубопроводного транспорта;
     
     по государственному горному и металлургическому надзору;
     
     по государственному экологическому надзору.
     
     20. Персональный состав комиссий определяется на первом заседании Совета.
     
     21. Комиссии осуществляют следующие полномочия:
     
     вносят предложения в повестку и план работы Совета; осуществляют предварительное рассмотрение материалов и их подготовку к рассмотрению Советом;
     
     осуществляют подготовку проектов решений Совета;
     
     в соответствии с решением Совета создают рабочие группы и информируют председателя Совета о персональном составе указанных рабочих групп;
     
     представляют проекты экспертных заключений в Совет;
     
     привлекают к участию в своей деятельности общественные объединения, объединения некоммерческих организаций и граждан Российской Федерации;
     
     вносят предложения о проведении мероприятий в Совете.
     
     22. Для проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и для иных целей по решению Совета образуются рабочие группы.
     
     23. Рабочие группы вправе:
     
     привлекать к участию в своей деятельности экспертов, общественные объединения, объединения некоммерческих организаций и граждан Российской Федерации;
     
     вносить на рассмотрение комиссии предложения о проведении мероприятий Совета;
     
     решать вопросы организации своей деятельности;
     
     подготавливать аналитические материалы и разрабатывать предложения в заключения на проекты нормативных правовых актов для рассмотрения в комиссиях Совета.
     
     

VI. Организация деятельности Совета

     
     24. Совет принимает решения на своих заседаниях. Заседания Совета проводятся по мере необходимости. Информация о дате и повестке заседания, а также материалы к нему направляются секретарем членам Совета в срок не менее семи дней до даты заседания.
     
     25. Заседания Совета считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины его членов. По результатам рассмотрения вопросов Совет принимает решения простым большинством голосов при открытом голосовании присутствующих на заседании членов Совета.
     
     26. Для участия в заседаниях Совета могут привлекаться граждане, не являющиеся членами Совета.
     
     27. Решения заседаний Совета оформляются протоколами, которые подписываются председателем и секретарем Совета. Протоколы заседаний и предложения Совета направляются руководству Службы.
     
     28. Для подготовки предложений по отдельным направлениям деятельности Службы Совет может создавать из числа членов Совета и привлекаемых в установленном порядке граждан действующие под руководством членов Совета рабочие группы, состав которых определяется на заседаниях Совета.
     
     29. Служба осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета.