РД 04-431-02

     
     
РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ

     
     
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ГОСГОРТЕХНАДЗОРА РОССИИ

     
     
Дата введения 2002-01-16

     
     
     РАЗРАБОТАНО И ВНЕСЕНО Организационно-аналитическим управлением
     
     УТВЕРЖДЕНО приказом Госгортехнадзора России от 16 января 2002 N 6
     
     
     1. Комиссия по чрезвычайным ситуациям Госгортехнадзора России (далее по тексту Комиссия) образована в соответствии с требованиями Федерального Закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ, "Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 ноября 1995 года N 1113 и является координирующим органом в области предупреждения чрезвычайных ситуаций техногенного характера на подконтрольных предприятиях и объектах. Настоящее Положение определяет основные задачи Комиссии и порядок ее взаимодействия с соответствующими комиссиями по чрезвычайным ситуациям других федеральных органов исполнительной власти и территориальных органов Госгортехнадзора России.
     
     2. Основными задачами Комиссии являются:
     
     координация действий по реализации Положения о функциональной подсистеме по контролю за химически опасными и взрывоопасными объектами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     
     взаимодействие с комиссиями по чрезвычайным ситуациям федеральных органов исполнительной власти по вопросу разработки организационных и инженерно-технических мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, повышению надежности опасных производственных объектов, обеспечению устойчивости и безопасности функционирования подконтрольных объектов в чрезвычайных ситуациях (прогнозирование возможности возникновения аварий и катастроф на объектах промышленности Российской Федерации);
     
     участие в разработке и реализации федеральных целевых и научно-технических программ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     
     взаимодействие с другими комиссиями по чрезвычайным ситуациям федеральных органов исполнительной власти по вопросу создания локальных систем контроля и оповещения на опасных объектах; (в том числе участие в организации работ по созданию локальных систем контроля и оповещения на потенциально опасных поднадзорных объектах);
     
     участие в разработке отраслевых норм и правил безопасности химически опасных и взрывоопасных производств, технологических процессов и работ, а также оценка эффективности мер по защите персонала организаций и объектов от чрезвычайных ситуаций, предусматриваемых в проектах нормативных документов;
     

     подготовка предложений по порядку обмена информацией о чрезвычайных ситуациях (авариях и техногенных катастрофах);
     
     контроль за готовностью руководящего состава, сил и средств, подконтрольных Госгортехнадзору России организаций, эксплуатирующих химически опасные и взрывоопасные объекты к действиям в чрезвычайных ситуациях;
     
     взаимодействие с комиссиями по чрезвычайным ситуациям соответствующих федеральных органов исполнительной власти по вопросам обеспечения готовности сил и средств подконтрольных предприятий к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создании страхового фонда технической документации на опасных производственных объектах;
     
     участие в анализе готовности предприятий, газоспасательных, горноспасательных, противофонтанных и аварийно-диспетчерских служб, а также восстановительных поездов железных дорог к локализации и ликвидации возможных аварий, организации работ по аттестации аварийно-спасательных формирований;
     
     участие в рассмотрении вопросов по организации эвакуации персонала и семей центрального аппарата Госгортехнадзора России при возникновении чрезвычайных ситуаций;
     
     методическое руководство территориальными органами Госгортехнадзора России по вопросам функционирования РСЧС.
     
     3. Руководство Комиссией возлагается на одного из заместителей Начальника Госгортехнадзора России.
     
     4. В нерабочее время, выходные и праздничные дни до прибытия председателя Комиссии органом управления является дежурно-диспетчерская служба Госгортехнадзора России.
     
     5. Информационное обеспечение функционирования Комиссии по чрезвычайным ситуациям Госгортехнадзора России осуществляется:
     
     в рабочее время (с 9.00 до 18.00) - Организационно-аналитическим и отраслевыми управлениями и отделами центрального аппарата и диспетчерской службой Госгортехнадзора России;
     
     в нерабочее время, в выходные и праздничные дни - ответственным дежурным и диспетчерской службой Госгортехнадзора России.
     
     6. В зависимости от обстановки по месту дислокации Комиссии решением ее руководителя устанавливается один из следующих режимов функционирования Комиссии:
     
     режим повседневной деятельности - при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий;
     

     режим повышенной готовности - при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;
     
     режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и во время ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     
     7. Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании Комиссии, являются:
     
     а). В режиме повседневной деятельности:
     
     осуществление анализа обстановки на опасных производственных объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России;
     
     участие в планировании и выполнении целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечении функционирования системы промышленной безопасности на опасных производственных объектах;
     
     совершенствование подготовки по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, организация обучения работников центрального аппарата способам защиты и действиям при чрезвычайных ситуациях в соответствии с планом работы Комиссии, в том числе проведение не менее одной командно-штабной тренировки в год продолжительностью до одних суток;
     
     участие в подготовке предложений по созданию и восполнению резервов финансовых и материальных ресурсов в центральном аппарате для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     
     б). В режиме повышенной готовности:
     
     участие в выявлении причин ухудшения обстановки и выработке предложений по ее нормализации в составе других комиссий по чрезвычайным ситуациям федеральных органов исполнительной власти;
     
     усиление дежурно-диспетчерской службы;
     
     усиление наблюдения и контроля за обстановкой на опасных производственных объектах, прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и их масштабов;
     
     принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования центрального аппарата Госгортехнадзора России;
     
     приведение в состояние готовности сил и средств, уточнение планов действия;
     
     в). В режиме чрезвычайной ситуации:
     
     организация защиты работников центрального аппарата Госгортехнадзора России;
     
     определение границ зоны чрезвычайной ситуации;
     
     организация работ по обеспечению устойчивого функционирования центрального аппарата Госгортехнадзора России;
     
     осуществление непрерывного контроля за обстановкой на аварийных промышленных производственных объектах.
     
     8. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет средств Госгортехнадзора России создается резерв финансовых и материальных ресурсов.
     
     Номенклатура и объемы резервов финансовых и материальных ресурсов определяются Комиссией и утверждаются Начальником Госгортехнадзора России по согласованию с МЧС России.
     
     

УТВЕРЖДЕН
Приказом Госгортехнадзора России
от 16.01.2002 N 6

     
ПЛАН
работы Комиссии по чрезвычайным ситуациям Госгортехнадзора России
на 2002 год

          
     
     
Текст документа сверен по:
рассылка