Законы :: от 2002-03-04 N 1341

Адрес документа: http://law.rufox.ru/view/25/901831030.htm

ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ

ПИСЬМО

от 4 марта 2002 года N 1341

О введении в действие нормативного документа

     Министерством Российской Федерации по связи и информатизации утвержден и вводится в действие с 1 июня 2002 года нормативный документ:

     РД 115.05-2002 "Информационные технологии. Мониторинг информатизации России. Основные положения мониторинга".

     Разработчиком нормативного документа является Федеральное государственное унитарное предприятие Московский научно-исследовательский центр (ФГУП МНИЦ).

     Издание и распространение осуществляет ФГУП МНИЦ: 123557, Москва, Электрический пер., стр.3, тел./факс 253-66-85.

Ю.А.Павленко

Информационные технологии

Мониторинг информатизации России

Основные положения мониторинга

РД 115.005-2002

Дата введения 01.06.2002

Предисловие

     1. Разработан Федеральным государственным унитарным предприятием Московским научно-исследовательским центром (ФГУП МНИЦ) Минсвязи России

     Внесен Департаментом экономической и инвестиционной политики Минсвязи России

     2. Принят и введен в действие Информационным письмом Минсвязи России от 04.03.2002 N 1341

     3. Введен впервые


     Настоящий руководящий документ отрасли не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и распространен в качестве официального издания без разрешения Минсвязи России.

1. Область применения

     Настоящий руководящий документ предназначен для использования представителями государственных органов, осуществляющих регулирование в области производства, распространения и эксплуатации информационных технологий и информационных ресурсов, другими потребителями результатов мониторинга информатизации России и для юридических лиц - исполнителей мониторинга.

2. Сокращения

     AT - абонентская установка

     ВВП - валовый внутренний продукт

     ГСС - глобальная спутниковая связь

     ГТС - городская телефонная сеть

     ИКТ - инфокоммуникационные технологии

     ИМ - информационный массив

     ИР - информационные ресурсы

     ФГУП МНИЦ - Федеральное государственное унитарное предприятие Московский научно-исследовательский центр

     ОАУ - оконечная абонентская установка

     ОТА - основной телефонный аппарат

     ПД - передача данных

     ПК - персональный компьютер

     ПО - программное обеспечение

     СМИ - средства массовой информации

     СТС - сельская телефонная сеть

     ТА - телефонный аппарат

     ТП - телефонная плотность

     ТфОП - телефонная сеть общего пользования

     ЦИСН - Центр исследований и статистики науки Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации и Российской Академии Наук

     ЦНИИС - Центральный научно-исследовательский институт связи

     ЭВМ - электронная вычислительная машина

3. Термины и их определения

     Информатизация - организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов [Федеральный закон от 20 февраля 1995 года N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации"].

     Инфокоммуникационные технологии - совокупность методов и средств реализации информационных и телекоммуникационных процессов.

     Информационные процессы - процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации [Федеральный закон от 20 февраля 1995 года N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации"].

     Информационные ресурсы - отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах) [Федеральный закон от 20 февраля 1995 года N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации"].

     Информационная система - организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы [Федеральный закон от 20 февраля 1995 года N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации"].

     Информационное общество - общество, в котором информационные процессы осуществляются главным образом на основе использования инфокоммуникационных технологий и информационные ресурсы доступны всем слоям населения.

     Информационный массив - банк данных, сайт, геоинформационная система и др.

     Интернет - всемирная инфокоммуникационная сеть, Рунет - российская часть Интернета.

     Импорт информационных продуктов (информации) для формирования ИР - обмен информационными ресурсами через государственную границу, когда заказчик - российский резидент, а исполнитель - зарубежная фирма.

     Импорт услуг по созданию контента - предоставление услуг через государственную границу, когда заказчик - российский резидент, а исполнитель - зарубежная фирма. Услуги включают ввод и обработку информации, создание Интернет-контента, размещение рекламы, анализ контента и пользователей.

     Качество парка аппаратных средств - доля не устаревших морально и физически аппаратных средств, находящихся в эксплуатации.

     Качество парка программных средств - доля лицензированных программных средств, находящихся в эксплуатации.

     Нелицензированные ПО и ИР - ПО и ИР, распространяемые без лицензии владельца или держателя.

     Пользовательская инфокоммуникационная среда - совокупность средств реализации инфокоммуникационных технологий (аппаратных и программных средств вычислительной техники и связи), услуг и информационных ресурсов.

     Сайт - место размещения информации абонента Интернета.

     Сервер - программно-аппаратное средство, реализующее определенные функции (хранение, обработка, передача информации и т.п.).

     Средства реализации ИКТ - аппаратные и программные средства вычислительной техники.

     Скрытый рынок информационных технологий (скрытая экономика в информатизации) - сегмент рынка, доходы на котором не регистрируются в государственных учетно-отчетных документах.

     Телекоммуникационные процессы - процессы передачи и коммуникации информации.

     Технологическая зависимость ИКТ - доля стоимости импорта ИКТ, проданных на российском рынке, в их себестоимости.

     Уровень нелицензированного (пиратского) рынка ПО - доля рынка ПО, на котором реализуется нелицензированное ПО.

     Уровень нелицензированного (пиратского) рынка информационных ресурсов - доля рынка ИР, на котором реализуются нелицензированные ИР.

     Уровень скрытой (нерегистрируемой) экономики в информатизации - доля скрытого рынка информационных технологий.

     Услуги информатизации (в сфере информатизации) - услуги, выполняемые в интересах информатизации юридических и физических лиц.

     Услуги по вводу и обработке информации - оцифровка, распознавание, разметка, структурирование, классифицирование и проч.

     Услуги на основе электронных ИР (включая Интернет) - предоставление ИР в платный доступ, поиск, навигация, каталогизация, предоставление по лицензии.

     Услуги по анализу контента и пользователей в Интернет - счетчики, определение рейтингов, выполнение мониторинга, науки и проч.

     Услуги по созданию Интернет-контента - подготовка и размещение в Интернет текстов и графики, веб-дизайн.

     Экспорт информационных услуг - предоставление тех же услуг, что при их импорте, через государственную границу, когда заказчик - зарубежная фирма, а исполнитель - российский резидент.

     Экспорт услуг на основе информационных ресурсов - предоставление услуг на основе электронных ИР.

     Электронное расслоение общества - различие в возможностях доступа к информационным ресурсам на основе использования инфокоммуникационных технологий по образовательным, финансовым, географическим, языковым и другим причинам.

4. Общие положения

     4.1. Мониторинг информатизации - это наблюдение, оценка, анализ состояния, прогноз развития и разработка альтернативных вариантов регулирования информатизации.

     Результат мониторинга информатизации представляет собой набор численных значений показателей и текстовых характеристик, адекватно описывающих состояние и развитие информатизации.

     По результатам мониторинга разрабатываются предложения по регулированию процесса информатизации России. Результаты мониторинга являются государственным информационным ресурсом.

     4.2. Показатели состояния и развития информатизации определяются статистической обработкой первичных данных, полученных в результате статистических наблюдений за состоянием информатизации физических и юридических лиц Российской Федерации, на основе экспертных оценок состояния производства, сбыта и использования в профессиональной деятельности инфокоммуникационных технологий (ИКТ) и информационных ресурсов и данных из других источников.

     4.3. Целью мониторинга является информационно-аналитическое обеспечение государственного регулирования процесса информатизации России и удовлетворение потребностей юридических и физических лиц в информации о процессе информатизации России.

     4.4. Задачи мониторинга:

     сбор первичных данных о состоянии информатизации юридических и физических лиц;

     оценка состояния информатизации выборки физических и юридических лиц;

     оценка состояния и развития информатизации генеральной совокупности юридических и физических лиц;

     анализ результатов мониторинга информатизации Российской Федерации;

     разработка предложений по государственному регулированию процесса информатизации;

     прогноз развития информатизации в результате государственного регулирования;

     мониторинг состояния и развития информатизации в результате реализации государственного регулирования;

     анализ результатов реализации государственного регулирования;

     оценка достоверности результатов мониторинга информатизации.

5. Показатели состояния и развития
информатизации России

     5.1. Показатели состояния и развития информатизации включают:

     показатели состояния и развития ИКТ, информационных ресурсов (ИР) (таблицы 1, 2, 3);

     показатели уровня обеспеченности общества ИКТ, информационными ресурсами (таблицы 4, 5) и готовности России к информационному обществу.

     5.1.1. Показатели состояния и развития ИКТ и ИР включают:

     показатели, характеризующие производственно-сбытовую структуру ИКТ (таблица 1);

     показатели, характеризующие состояние рынка ИКТ и ИР (таблица 2);

     показатели, характеризующие состояние и развитие пользовательской инфокоммуникационной среды (таблица 3).

     5.1.1.1. Показатели, характеризующие производственно-сбытовую структуру ИКТ (таблица 1), включают группу А - "Распределение предприятий по производимой продукции и услугам", группу Б - "Интегральные характеристики производственно-хозяйственной деятельности предприятий с распределением по ИКТ" и группу В, отображающую динамику показателей групп А и Б.

     Показатели таблицы 1 определяются в разрезах структур административно-хозяйственного деления Российской Федерации и форм собственности предприятий.

     5.1.1.2. Показатели, характеризующие состояние и развитие рынка ИКТ и информационных ресурсов (таблица 2), включают группы показателей объемов рынков: аппаратных средств (группа А), программных средств (группа В), услуг (группа Д) и объемов внешнеэкономической деятельности (с разделением на импорт и экспорт) по аппаратным средствам (группа Б), программным средствам (группа Г), услугам (группа Е) и информационным ресурсам (группа И). Кроме этого, группа показателей Ж характеризует безопасность информационных технологий и ресурсов, а группа показателей И - динамику рынков.

     Показатели рынка аппаратных средств классифицированы по классам компьютеров и пользовательского связного оборудования, по периферийному и офисному оборудованию, комплектующим, расходным материалам и аксессуарам.

     Показатели рынка программных средств (группа В) и услуг (группа Д) охватывают верхний классификационный уровень.

     Группа показателей динамики рынков (группа И) включает изменение показателей всех групп (от А до Е) и темп изменения (изменение изменения) показателей.

     5.1.1.3. Показатели состояния и развития пользовательской инфокоммуникационной среды (таблица 3) включают группы количественных показателей парка аппаратных средств (группа А), количества юридических и физических лиц, имеющих программные средства (группа Г), средств доступа в Интернет (группа Е), объемов информационных ресурсов (группа Ж), показателей выбытия из парка аппаратных средств (группа Б), качества парков аппаратных средств (группа В) и программных средств (группа Д), занятость по информатизации предприятий собственными сотрудниками (группа И).

     Показатели группы К характеризуют динамику показателей всех групп (таблица 3).

     Все показатели таблицы 3 должны определяться в разрезах: отрасль экономической деятельности, структура административно-хозяйственного деления, юридические и физические лица, формы собственности.

     5.1.2. Показатели обеспеченности России ИКТ и информационными ресурсами и ее готовности к информационному обществу.

     Показатели обеспеченности России ИКТ и информационными ресурсами (таблица 4) характеризуют возможности доступа к современным информационным технологиям организаций и населения и их интеграцию в информационное общество.

     Критерии оценки уровня готовности России, ее структур административно-хозяйственного деления и отраслей к информационному обществу (таблица 5) предназначены для определения их принадлежности к одному из четырех уровней готовности к информационному обществу:

     1-й уровень - условия для перехода к информационному обществу отсутствуют;

     2-й уровень - условия для перехода к информационному обществу созданы и используются малой частью общества;

     3-й уровень - условия для перехода к информационному обществу созданы и используются значительной частью общества. Существует электронное расслоение общества;

     4-й уровень - большая часть общества использует в жизни и в профессиональной деятельности инфокоммуникационные технологии, услуги и информационные ресурсы. Осуществляются меры по преодолению электронного расслоения общества и других негативных последствий информатизации.

     Уровни готовности России к информационному обществу определяются в пяти направлениях, характеризующих развитие информатизации и проникновение ИКТ, услуг и информационных технологий в жизнь и деятельность общества:

     I-е направление - "Доступ к инфокоммуникациям". Характеризует обеспеченность общества инфокоммуникационной инфраструктурой; ее доступность населению и предприятиям по цене и времени доступа к сетевым ресурсам; скоростью и качеством передачи информации; развитием местной сбытовой сети аппаратных и программных средств и услуг; развитием местной сети телекоммуникационного сервиса, сопровождения аппаратных и программных средств, развитием местной сети доступа к Интернету.

     II-е направление - "Инфокоммуникационное обучение". Характеризует обеспеченность средних и высших учебных заведений компьютерами и ресурсами Интернета, уровнем подготовленности преподавателей по применению ИКТ в преподавательской деятельности, возможностями получения специального и общего образования по ИКТ в государственных и негосударственных средних специальных, высших учебных заведениях.

     III-е направление - "Инфокоммуникационное общество". Характеризует возможности использования и использование Интернета, его информационных ресурсов в повседневной жизни и в профессиональной деятельности, а также средний объем информации, получаемый одним человеком в год.

     IV-е направление - "Инфокоммуникационная экономика". Характеризует влияние специализации в области ИКТ на рынок труда, развитие электронной коммерции "Фирма-покупатель" и "Фирма-Фирма", переход к "Электронному правительству", общее влияние отрасли экономической деятельности в сфере информатизации на экономику России (доля ВВП, получаемая от рынка ИКТ).

     V-e направление - "Инфокоммуникационная политика". Характеризует влияние органов власти на либерализацию телекоммуникационного сектора экономики, на конкуренцию и развитие услуг в этом секторе, на ограничения, налагаемые лицензированием и стандартами на производственную и сбытовую деятельность в отношении ИКТ и информационных ресурсов, влияние правительства на информатизацию через реализацию государственных целевых программ и их концепций.

     Уровни готовности к информационному обществу определяются для структур административно-хозяйственного деления и для отраслей экономической деятельности.

Таблица 1 - Показатели состояния и развития предприятий
производственно-сбытовой структуры ИКТ

Наименование показателя состояния и развития		Размерность	Примечание
А. Количество предприятий
1	Общее количество предприятий	тыс.шт.
	в том числе:
1.1	предприятий, производящих и поставляющих аппаратные средства:	тыс.шт.
	в том числе:
1.1.1	компьютеры, комплектующие и периферийное оборудование	тыс.шт.
1.1.2	пользовательское связное оборудование	тыс.шт.
1.2	предприятий, производящих и поставляющих программные средства	тыс.шт.
1.3	предприятий, производящих услуги:	тыс.шт.
	в том числе:
1.3.1	Интернет-провайдеры	тыс.шт.
Б. Характеристики производственно-хозяйственной деятельности
1	Отгружено товаров и услуг, связанных с информационными технологиями, собственного производства	тыс.руб.
	в том числе:
1.1	аппаратных средств	тыс.руб.
1.2	программных средств всего	тыс.руб.
1.2.1	системных программных средств	тыс.руб.
1.2.2	прикладных программных средств	тыс.руб.
1.3	услуг, всего	тыс.руб.
	в том числе:
1.3.1	информационных услуг	тыс.руб.
1.3.2	консультационных услуг по компьютерным техническим средствам, связанных с их приобретением, установкой и эксплуатацией	тыс.руб.
1.3.3	консультационных услуг по программному обеспечению	тыс.руб.
1.3.4	консультационных услуг по информационному обеспечению и обработке данных; услуг по подготовке и вводу данных	тыс.руб.
1.3.5	услуг по разработке автоматизированных информационных систем, систем для научных исследований, систем проектирования и управления на основе компьютерных баз данных	тыс.руб.
1.3.6	услуг по техническому обслуживанию и ремонту оргтехники для офисов, электронных вычислительных машин и используемого совместно с ними периферийного оборудования	тыс.руб.
1.3.7	услуг по разработке системных и прикладных программных средств	тыс.руб.
1.3.8	электронных информационно-справочных услуг	тыс.руб.
1.3.9	услуг телематических служб и передачи данных	тыс.руб.
1.3.10	услуг по обучению в области информационных технологий	тыс.руб.
1.3.11	услуг сети Интернет	тыс.руб.
1.3.12	услуг связи, всего	тыс.руб.
	в том числе:
	стационарной связи	тыс.руб.
	мобильной связи, всего:	тыс.руб.
	в том числе:
	сотовой связи	тыс.руб.
	пейджинговой связи	тыс.руб.
1.3.13	прочих услуг	тыс.руб.
2	Затраты на производство и реализацию продукции (работ, услуг)	тыс.руб.
2.1	из них затраты на оплату труда	тыс.руб.
2.2	инвестиции в основной капитал	тыс.руб.
2.3	инвестиции в нематериальные активы	тыс.руб.
2.4	затраты на исследования и разработки	тыс.руб.
3	Численность работников списочного состава на конец отчетного года	чел.
3.1	численность специалистов высшего уровня квалификации	чел.
	из них:
	разработчиков и аналитиков компьютерных систем	чел.
	программистов	чел.
	инженеров-электронщиков, инженеров по связи и приборостроению	чел.
3.2	численность специалистов среднего уровня квалификации	чел.
	из них:
	техников и операторов по обслуживанию ЭВМ и других компьютерных устройств	чел.
	техников-электронщиков и техников по телекоммуникациям	чел.
4	Количество свободных рабочих мест	ед.
4.1	для специалистов высшего уровня квалификации	ед.
4.2	для специалистов среднего уровня квалификации	ед.
В. Показатели динамики предприятий
1	Изменение показателей	проц.	Процент от показателя предыдущего года
2	Темп изменения показателей	проц.	Процент от изменения показателя

Таблица 2 - Показатели состояния и развития рынка ИКТ
и информационных ресурсов

Наименование показателя состояния и развития		Размерность	Примечание
А. Объем рынка аппаратных средств
1	Компьютеров	тыс.руб.
	в том числе:
1.1	супер-ЭВМ
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
1.2	больших ЭВМ
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
1.3	малых ЭВМ
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
1.4	персональных компьютеров
	всего:
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
	в том числе:
1.4.1	стационарных ПК
	денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
1.4.2	мобильных ПК
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
	в том числе:
	ноутбуков
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
	карманных ПК
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
1.5	рабочих станций
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
1.6	прочих компьютеров
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
2	Периферийного оборудования	тыс.руб.
3	Комплектующих	тыс.руб.
4	Расходных материалов и аксессуаров	тыс.руб.
5	Множительного оборудования
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
6	Пользовательского связного оборудования	тыс.руб.
	в том числе:
6.1	стационарных телефонов
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
6.2	телефонов мобильной (сотовой) связи
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
6.3	ОАУ пейджинговой связи
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
6.4	оборудования локальных вычислительных сетей	тыс.руб.
6.5	прочих средств связи
	в денежном выражении	тыс.руб.
7	Объем продаж телевизионных аппаратов
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
8	Объем продаж радиоаппаратов
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
9	Объем рынка аппаратных средств	тыс.руб.

Б. Объем внешнеэкономической деятельности по аппаратным средствам
Объем импорта
1	Компьютеров	тыс.руб.
	в том числе:
1.1	супер-ЭВМ
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
1.2	больших ЭВМ
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
1.3	малых ЭВМ
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
1.4	персональных компьютеров
	всего:
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
	в том числе:
1.4.1	стационарных ПК
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
1.4.2	мобильных ПК
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
	в том числе:
	ноутбуков
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
	карманных ПК
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
1.5	рабочих станций
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
1.6	прочих компьютеров
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
2	Периферийного оборудования	тыс. руб.
3	Комплектующих	тыс. руб.
4	Расходных материалов и аксессуаров	тыс. руб.
5	Множительного оборудования
	в денежном выражении	тыс. руб.
	в натуральном выражении	шт.
6	Пользовательского связного оборудования	тыс.руб.
	в том числе:
6.1	стационарных телефонов
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
6.2	телефонов мобильной (сотовой) связи
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
6.3	ОАУ пейджинговой связи
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
6.4	оборудование локальных вычислительных сетей	тыс.руб.
6.5	прочих средств связи
	в денежном выражении	тыс.руб.
7	Объем закупок телевизионных аппаратов
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
8	Объем закупок радиоаппаратов
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
9	Объем импорта аппаратных средств	тыс.руб.

Объем экспорта
1	Компьютеров	тыс.руб.
	в том числе:
1.1	супер-ЭВМ
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
1.2	больших ЭВМ
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
1.3	малых ЭВМ
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
1.4	персональных компьютеров
	всего:
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
	в том числе:
1.4.1	стационарных ПК
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
1.4.2	мобильных ПК
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
	в том числе:
	ноутбуков
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
	карманных ПК
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
1.5	рабочих станций
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
1.6	прочих компьютеров
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
2	Периферийного оборудования	тыс.руб.
3	Комплектующих	тыс.руб.
4	Расходных материалов и аксессуаров	тыс.руб.
5	Множительного оборудования
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
6	Пользовательского связного оборудования	тыс.руб.
	в том числе:
6.1	стационарных телефонов
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
6.2	телефонов мобильной (сотовой) связи
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
6.3	ОАУ пейджинговой связи
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
6.4	оборудования локальных вычислительных сетей
	в денежном выражении	тыс.руб.
6.5	прочего связного оборудования
	в денежном выражении	тыс.руб.
7	Количество телевизионных аппаратов
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
8	Количество радиоаппаратов		-
	в денежном выражении	тыс.руб.
	в натуральном выражении	шт.
9	Объем экспорта аппаратных средств	тыс.руб.

В. Объем рынка программных средств
	Всего:	тыс.руб.
	в том числе:
1	Системных программных средств	тыс.руб.
2	Прикладных программных средств	тыс.руб.
	в том числе:
2.1	программных средств общего назначения	тыс.руб.
2.2	прикладных программных средств для научных исследований	тыс.руб.
2.3	прикладных программных средств для проектирования	тыс.руб.
2.4	прикладных программных средств для управления техническими средствами и технологическими процессами	тыс.руб.
2.5	прикладных программных средств для решения организационно-экономических задач	тыс.руб.
2.6	прикладных программных средств учебного назначения	тыс.руб.
2.7	программных средств настольных издательских систем	тыс.руб.
2.8	программных средств прочих	тыс.руб.
Г. Объем внешнеэкономической деятельности по программным средствам
1	Объем экспорта программных средств	тыс.руб.
	в том числе:
1.1	системных программных средств	тыс.руб.
1.2	прикладных программных средств	тыс.руб.
1.3	объем офшорного программирования	тыс.руб.
2	Объем импорта программных средств	тыс.руб.
	в том числе:
2.1	системных программных средств	тыс.руб.
2.4	прикладных программных средств	тыс.руб.
Д. Объем рынка услуг
1	Объем услуг
	всего:	тыс.руб.
	в том числе:
1.1	услуг по вводу и обработке информации	тыс.руб.
1.2	консультационных услуг по компьютерным техническим средствам, связанных с их приобретением, установкой и эксплуатацией	тыс.руб.
1.3	консультационных услуг по программному обеспечению	тыс.руб.
1.4	консультационных услуг по информационному обеспечению и обработке данных; услуги по подготовке и вводу данных	тыс.руб.
1.5	услуг по разработке автоматизированных информационных систем, систем для научных исследований, систем проектирования и управления на основе компьютерных баз данных	тыс.руб.
1.6	услуг по техническому обслуживанию и ремонту оргтехники для офисов, электронных вычислительных машин и используемого совместно с ними периферийного оборудования	тыс.руб.
1.7	услуг по разработке системных и прикладных программных средств	тыс.руб.
1.8	услуг на основе электронных ИР (включая Интернет)	тыс.руб.
1.9	услуг телематических служб и передачи данных	тыс.руб.
1.10	услуг по обучению в области информационных технологий	тыс.руб.
1.11	услуг сети Интернет	тыс.руб.
	в том числе:
1.11.1	услуг Интернет-доступа	тыс. руб.
1.11.2	услуг по созданию Интернет-контента	тыс.руб.
1.11.3	услуг Интернет-бизнеса	тыс.руб.
1.11.4	услуг по размещению рекламы в Интернет	тыс.руб.
1.11.5	услуг по анализу контента и пользователей в Интернет	тыс.руб.
1.12	услуг связи	тыс.руб.
	в том числе:
1.12.1	услуг стационарной связи	тыс.руб.
	сотовой связи	тыс.руб.
	пейджинговой связи	тыс.руб.
1.13	прочих услуг, связанных с информационными технологиями	тыс.руб.

Е. Объем внешнеэкономической деятельности по услугам
1	Импорт информационных продуктов (информации для формирования ИР)	тыс.руб.
	в том числе:
1.1	для формирования государственных информационных ресурсов	тыс.руб.
2	Импорт услуг по созданию контента	тыс.руб.
	в том числе:
2.1	для формирования государственных информационных ресурсов	тыс.руб.
3.	Экспорт информационных услуг на основе электронных ИР	тыс.руб.
	в том числе:
3.1	на основе государственных информационных ресурсов	тыс. руб.
Ж. Безопасность информационных технологий и ресурсов
1	Технологическая зависимость информационных технологий	проц.
	в том числе:
1.1	аппаратных средств	проц.
1.2	программных средств	проц.
1.3	пользовательского телекоммуникационного оборудования	проц.
2	Уровень скрытой (нерегистрируемой) экономики в информатизации	проц.
3	Уровень рынка нелицензированного (пиратского) ПО	проц.
4	Уровень нелицензированного (пиратского) рынка информационных ресурсов	проц.
	в том числе:
4.1	государственных информационных ресурсов	проц.
И. Показатели динамики рынков
1	Показатели изменения объемов рынка:	проц.	Процент от объема предыдущего года
1.1	в денежном выражении	проц.
1.2	в натуральном выражении	проц.
2	Темп изменения показателей	проц.	Процент от изменения объема рынка

Таблица 3 - Показатели состояния и развития
пользовательской инфокоммуникационной среды

Наименование показателя состояния и развития		Размерность	Примечание
А. Парк аппаратных средств
1	Количество компьютеров:
1.1	супер-ЭВМ (для юридических лиц)	тыс.шт.
1.2	больших ЭВМ (для юридических лиц)	тыс.шт.
1.3	малых ЭВМ (для юридических лиц)	тыс.шт.
1.4	Персональных компьютеров
	Всего	тыс.шт.
	в том числе:
1.4.1	стационарных ПК	тыс.шт.
1.4.2	мобильных ПК	тыс.шт.
	в том числе:	тыс.шт.
	ноутбуков
	карманных ПК	тыс.шт.
1.4.3	рабочих станций (для юридических лиц)	тыс.шт.
1.4.4	прочих компьютеров (для юридических лиц)	тыс.шт.
2	Множительного оборудования (для юридических лиц)	тыс.шт.
3	Количество пользовательского связного оборудования:
3.1	стационарных телефонов	тыс.шт.
3.2	телефонов мобильной (сотовой) связи	тыс.шт.
3.3	ОАУ пейджинговой связи	тыс.шт.
3.4	прочих средств связи	тыс.шт.
4	Количество телевизионных аппаратов	тыс.шт.
5	Количество радиоаппаратов	тыс.шт.
6	Количество предприятий, имеющих локальные вычислительные сети (для юридических лиц)	тыс.шт.
7	Количество телекоммуникационных сетей
	в том числе:
7.1	стационарных телефонных сетей	шт.
7.2	мобильных сетей связи	шт.
	в том числе:
7.2.1	мобильной (сотовой) связи	шт.
7.2.2	пейджинговой связи	шт.
7.3	государственных телекоммуникационных сетей	шт.
7.4	корпоративных телекоммуникационных сетей	шт.
8	Количество локальных вычислительных сетей	шт.
Б. Выбытие из парка аппаратных средств
1	Компьютеров
	в том числе:
1.1	супер-ЭВМ (для юридических лиц)	шт.
1.2	больших ЭВМ (для юридических лиц)	тыс.шт.
1.3	малых ЭВМ (для юридических лиц)	тыс.шт.
1.4	персональных компьютеров
	в том числе:
1.4.1	стационарных ПК	тыс.шт.
1.4.2	мобильных ПК	тыс.шт.
	в том числе:
	ноутбуков	тыс.шт.
	карманных ПК	тыс.шт.
1.4.3	рабочих станций (для юридических лиц)	тыс.шт.
1.4.4	прочих компьютеров (для юридических лиц)	тыс.шт.
2	Периферийного оборудования	тыс.шт.
3	Множительного оборудования	тыс.шт.
4	Телевизионных аппаратов	тыс.шт.
5	Радиоаппаратов	тыс.шт.
6	Пользовательского связного оборудования:
6.1	стационарных телефонов	тыс.шт.
6.2	телефонов мобильной (сотовой) связи	тыс.шт. -
6.3	ОАУ пейджинговой связи	тыс.шт.
6.4	прочих средств связи	тыс.шт.

В. Качество парка аппаратных средств
1	Доля устаревших компьютеров
	всего	проц.
	в том числе:
1.1	супер-ЭВМ (для юридических лиц)	проц.
1.2	больших ЭВМ (для юридических лиц)	проц.
1.3	малых ЭВМ (для юридических лиц)	проц.
1.4	персональных компьютеров	проц.
	в том числе:
1.4.1	стационарных ПК	проц.
1.4.2	мобильных ПК	проц.
	в том числе:
	ноутбуков	проц.
	карманных ПК	проц.
1.4.3	рабочих станций (для юридических лиц)	проц.
1.4.4	прочих компьютеров (для юридических лиц)	проц.
Г. Количество юридических и физических лиц, имеющих программные средства
1	Количество юридических лиц, имеющих прикладные программные средства:
1.1	общего назначения	тыс.шт.
1.2	для научных исследований	тыс.шт.
1.3	для проектирования	тыс.шт.
1.4	для управления техническими средствами и технологическими процессами	тыс.шт.
1.5	для решения организационно-экономических задач	тыс.шт.
1.6	учебного назначения	тыс.шт.
1.7	для настольных издательских систем	тыс.шт.
1.8	развлекательные	тыс.шт.
1.9	прочие	тыс.шт.
2	Количество физических лиц, имеющих прикладные программные средства:
2.1	общего назначения	тыс.шт.
2.2	для научных исследований	тыс.шт.
2.3	для проектирования	тыс.шт.
2.4	для управления техническими средствами и технологическими процессами	тыс.шт.
2.5	для решения организационно-экономических задач	тыс.шт.
2.6	учебного назначения	тыс.шт.
2.7	для настольных издательских систем	тыс.шт.
2.8	развлекательные	тыс.шт.
2.9	прочие	тыс.шт.
Д. Качество парка программных средств
1	Доля лицензионных программных средств у юридических лиц	проц.
2	Доля лицензионных программных средств у физических лиц	проц.

Е. Средства доступа в Интернет
1	Количество компьютеров, подключенных к Интернет	тыс.шт.
1.1	доля домашних компьютеров	проц.	Процент от числа компьютеров Интернета
1.2	доля профессиональных (офисных) компьютеров	проц.	то же
1.3	доля компьютеров в правительственных органах	проц.	"
1.4	доля школьных компьютеров	проц.	"
1.5	доля компьютеров в высших учебных заведениях	проц.	"
2	Количество Интернет-серверов	шт.
	в том числе:
2.1	доля домашних	проц.	Процент от числа интернетных серверов
2.2	доля офисных	проц.	то же
2.3	доля правительственных	проц.	"
2.4	доля школьных	проц.	"
2.5	доля в высших учебных заведениях	проц.	"
3	Количество зарегистрированных доменов	тыс.шт.
	в том числе:
3.1	доля домашних	проц.	Процент от числа зарегист- рированных доменов
3.2	доля профессиональных (офисных)	проц.	то же
3.3	доля правительственных	проц.	"
3.4	доля школьных	проц.	"
3.5	доля в высших учебных заведениях	проц.	"
Ж. Электронные информационные ресурсы (ИР)
1	Число информационных массивов (ИМ)	тыс.шт.
	в том числе:
1.1	государственных ИМ	тыс.шт.
2	Объем информационных ресурсов, представленных в символьных форматах	Гб
	в том числе:
2.1	доля ИР, доступных через Интернет	проц.
И. Занятость по информатизации предприятий собственными сотрудниками
1	Количество рабочих мест по информатизации предприятия	ед.
2	Количество вакантных рабочих мест	ед.
3	Численность работников списочного состава, занятых информатизацией предприятия	чел.
	в том числе:
3.1	численность специалистов высшего уровня квалификации	чел.
	из них:
3.1.1	разработчиков и аналитиков компьютерных систем	чел.
3.1.2	программистов	чел.
3.1.3	инженеров-электронщиков, инженеров по связи и приборостроению	чел.
3.2	численность специалистов среднего уровня квалификации	чел.
	из них:
3.2.1	техников и операторов по обслуживанию ЭВМ и других компьютерных систем	чел.
3.2.2	техников-электронщиков и техников по телекоммуникациям	чел.
4	Количество вакантных рабочих мест	ед.
	в том числе:
4.1	для специалистов высшего уровня квалификации	ед.
4.2	для специалистов среднего уровня квалификации	ед.
К. Динамика информатизации
1	Изменение показателей	проц.	Процент от показателя предыдущего года
2	Темп изменения показателей	проц.	Процент от изменения показателя

Таблица 4 - Показатели обеспеченности общества ИКТ
и информационными ресурсами

Наименование показателей			Ед. измерений
1	Телефонная плотность (ТП) с учетом ведомственных сетей, включенных в ТфОП, в том числе:		кол.ОТА 100 жит.
1.1		в городах	то же
1.2		в сельской местности	"
2	Территориальная плотность абонентов, в том числе:		кол.ОТА кв.км
2.1		в городах	то же
2.2		в сельской местности	"
3	Телефонная плотность в квартирном секторе, в том числе:		кол.ОТА 100 семей
3.1		в городах	то же
3.2		в сельской местности	"
4	Плотность таксофонов, в том числе:		кол.таксофон. 1000 жит.
4.1	в городах		кол.таксофон. 1000 жит.
4.2	в сельской местности		то же
5	Плотность междугородных (международных) телефонов-автоматов		кол.телеф.-автом. 1000 жит.
6	Плотность сотовых телефонов		кол.сотов.телеф. 100 жит.
7	Плотность ОАУ пейджинговой связи		кол.ОАУ 1000 жит.
8	Плотность ОАУ транкинговой связи		кол.ОАУ 1000 жит.
9	Плотность телефонов глобальной спутниковой связи (ГСС)		кол.телеф.ГСС 1000 жит.
10	Плотность оконечных телеграфных установок (ОАУ) на телеграфной сети общего пользования		ОАУ ------------- 10000 жит.
11	Плотность оконечных абонентских установок AT + телекс		кол.ОАУ ------------------------- 1000 работ.
12	Плотность ОАУ телематических служб
12.1	Телефакс		кол.факс.апп. 1000 жит.
12.2	Бюрофакс		к-во пунктов бюрофакс 1000 жит.
13	Плотность ОАУ передачи данных (ПД)		кол.ОАУ ПД 1000 раб.
14	Плотность ОТА, являющихся абонентами интеллектуальной сети (ИС)		кол.ОТА "ИС" 1000 жит.

15	Плотность персональных компьютеров		кол.ПК на 100 жит.
16	Плотность персональных компьютеров, включенных в Internet		кол.ПК Internet на 100 жит.
17	Плотность Хостов-Интернет		хост/1000 жит.
18	Плотность пользователей Интернет		кол.пользоват.Интернет 1000 жит.
19	Плотность телевизионных (ТВ) приемников		кол.ТВ приемников 1000 жит.
20	Охват населения телевизионным вещанием		%

21	Охват населения кабельным телевидением,	то же
21.1	в том числе интерактивным	"
22	Охват населения радиовещанием, всего (эфирным)	"
23	Охват населения проводным вещанием	"
24	Процент телефонизации малонаселенных пунктов (до 50 человек)	"
25	Процент телефонизации крестьянских (фермерских) хозяйств	"
26	Процент телефонизации торговых, медучреждений, детсадов, предприятий бытового и культурного обслуживания	"
27	Показатель доступности инфокоммуникаций (время доступа к сети)	мин.
28	Показатель охвата территории инфокоммуникационными сетями	%
29	Частота отказов телефонной связи	кол.отказов 100 тел.линий в год
30	Время ожидания получения телефонного канала	год
31	Время обслуживания телефонной линии	месяц
32	Доля школ, имеющих компьютеры	%
33	Обеспеченность учащихся школ компьютерами	кол.учеников компьютер
34	Доля высших учебных заведений, имеющих компьютеры	%
35	Обеспеченность студентов высших учебных заведений компьютерами	кол.студентов компьютер
36	Доля школ, в которых преподается предмет "информатика"	%
37	Доля институтов, в которых есть кафедра информатики	то же
38	Доля институтов, в которых есть факультеты по информатике	"
39	Доля населения, использующего Интернет	"
40	Плотность сайтов в Интернет	кол.сайтов 1000 жителей
41	Критерий территориальности - К (приложение А)	б/р
42	Критерий доступности - К (приложение Б)	то же
43	Информационный критерий - К (приложение В)	"
44	Критерий развития инфокоммуникаций - К (приложение Г)	"
45	Доля ВВП, обеспеченная потреблением инфокоммуникационных технологий (экономический критерий) - К (приложение Д)	"
Обобщенные критерии информационного общества
46	Комплексный информационно-технологический критерий - К (приложение Е)	"
47	Интегральный критерий информационного общества - К (приложение Ж)	"

Таблица 5 - Критерии оценки уровня готовности России
к информационному обществу

Уровни готовности России к информационному обществу
1-й уровень	2-й уровень	3-й уровень	4-й уровень
I. Доступ к инфокоммуникациям
1. Инфокоммуникационная инфраструктура
Доступ к инфокоммуникациям очень слабый. Телефонная плотность очень низкая, менее 2 основных линий на 100 человек населения. Плотность мобильной связи ниже 0,5% населения. Кабельное ТВ отсутствует.	Небольшая часть населения имеет хороший доступ к инфокоммуникациям. Телефонная плотность от 2 до 8 основных линий на 100 человек населения. Плотность мобильной связи -0,5%-3% населения. Кабельным ТВ охвачено менее 0,5% семей.	Значительная часть населения имеет хороший доступ к инфокоммуникациям. Телефонная плотность составляет 8-40 основных линий на 100 человек населения, мобильной связи - от 3% до 14% населения. До 10% семей имеют кабельное ТВ.	Доступ к инфокоммуникациям весьма распространен. Телефонная плотность достаточно высока, более 40 основных линий на 100 человек населения. Плотность мобильной связи - более 14% населения. Кабельным ТВ охвачены более 10% семей.
Телефонная плотность в квартирном секторе -6,0 тел./100 семей. Плотность таксофонов ГТС и СТС-1./1000 жит.	Телефонная плотность в квартирном секторе -30 тел./100 семей. Плотность таксофонов ГТС и СТС - 10/1000 жит.	Телефонная плотность в квартирном секторе -75 тел./100 семей. Плотность таксофонов ГТС и СТС - 30/1000 жител.	Телефонная плотность в квартирном секторе - 100 тел./100 семей. Плотность таксофонов ГТС и СТС - более 30/1000 жител.
Плотность междугородных (международных) таксофонов - 1,0 на 1000 жителей.	Плотность междугородных (международных) таксофонов - 5/1000 жит.	Плотность междугородных (международных) таксофонов - 10/1000 жител.	Плотность междугородных (международных) таксофонов - более 10/1000 жител.
Плотность ОАУ пейджинговой связи - 0	Плотность ОАУ пейджинговой связи 10ОАУ/1000 жител.	Плотность ОАУ пейджинговой связи 100/1000 жител.	Плотность ОАУ пейджинговой связи - более 100/1000 жител.
Плотность ТА, являющихся абонентами интеллектуальной сети ТА/1000 жител. - 0	Плотность ТА - абонентов интеллектуальной сети ТА/1000 жител. - 5	Плотность ТА - абонентов интеллектуальной сети ТА/1000 жител. - 50	Плотность ТА абонентов интеллектуальной сети ТА/1000 жител. > 50
Доля телефонизации малонаселенных пунктов (до 50 человек) - 1,0%	Доля телефонизации малонаселенных пунктов (до 50 человек) - 10%	Доля телефонизации малонаселенных пунктов (до 50 человек) - 50%	Доля телефонизации малонаселенных пунктов (до 50 человек) - более 50%
Доля телефонизации крестьянских (фермерских) хозяйств - 1,0%	Доля телефонизации крестьянских (фермерских) хозяйств - 10%	Доля телефонизации крестьянских (фермерских) хозяйств - 50%	Доля телефонизации крестьянских (фермерских) хозяйств - более 50%
Доля телефонизации торговых, медучреждений, детсадов, школ, предприятий бытового и культурного обслуживания - 10%	Доля телефонизации торговых, медучреждений, детсадов, школ, предприятий бытового и культурного обслуживания - 25%	Доля телефонизации торговых, медучреждений, детсадов, школ, предприятий бытового и культурного обслуживания - 50%	Доля телефонизации торговых, медучреждений, детсадов, школ, предприятий бытового и культурного обслуживания - более 50%

Плотность ПК - количество ПК на 100 жителей - 1,0	Плотность ПК - 10,0/100 жител.	Плотность ПК - 30,0/100 жител.	Плотность ПК - более 50,0/100 жител.
Плотность ПК, включенных в Интернет, - 0	Плотность ПК, включенных в Интернет, - 5,0/100 жител.	Плотность ПК, включенных в Интернет, - 10,0/100 жител.	Плотность ПК, включенных в Интернет, - более 10,0/100 жител.
Плотность терминалов для компьютерной телефонии - 0	Плотность терминалов для компьютерной телефонии - 5/1000 жител.	Плотность терминалов для компьютерной телефонии - 50/1000 жител.	Плотность терминалов для компьютерной телефонии - более 50/1000 жител.
Плотность Хост-Интернет - 0	Плотность Хост-Интернет - 7/1000 жител.	Плотность Хост-Интернет 35/1000 жител.	Плотность Хост-Интернет - более 50/1000 жител.
Интернет- провайдеры, обеспечивающие местный доступ, отсутствуют.	Ограниченное количество Интернет-провайдеров предлагают местный доступ - менее одного на 1000000 жителей.	Плотность местных Интернет-провайдеров - один на 500000 - 1000000 жителей. Провайдеры предлагают полный спектр услуг Интернет.	Плотность местных Интернет-провайдеров более двух на 1000000 жителей. Отдельные провайдеры предоставляют цифровые выделенные линии и кабельную модемную связь.
Качественный доступ в Интернет отсутствует. Коммерческие организации не имеют возможности иметь выделенные линии у местного телефонного оператора.	Некоторые провайдеры обеспечивают только одну сервис услугу - электронную почту. Пользователи часто имеют трудности в связи с местным Интернет-провайдером. Конкуренция в коммерческом лизинге выделенных линий отсутствует. Бизнес может арендовать выделенную линию только у единственного Интернет-провайдера.	Существуют некоторые возможности для коллективного общественного доступа в Интернет. Связь с местными Интернет-провайдерами нормальная, кроме часов пик. Один-два частных провайдера предоставляют выделенные линии для коммерческих организаций.	Большинство потребителей имеют выбор в различных видах услуг, в зависимости от скорости доступа, сервиса, качества и цены. Интернет-провайдеры обеспечивают пользователей возможностью создания собственных Интернет-страниц. Существуют адекватные потребностям возможности для коллективного доступа в Интернет для тех, у кого его нет дома, в школе или на работе. Связь с местными Интернет-провайдерами надежна. Частные провайдеры предоставляют выделенные линии для коммерческих организаций. Существует возможность предоставления мобильной связи для доступа в Интернет.
Плотность ТВ приемников - количество ТВ приемников на 1000 жител. - 50	Плотность ТВ приемников - 250/1000 жител.	Плотность ТВ приемников - 400/1000 жител.	Плотность ТВ приемников - более 400 на 1000 жителей.
Охват населения телевизионным вещанием (ТВ) - 10%	Охват населения телевизионным вещанием (ТВ) - 30%	Охват населения телевизионным вещанием (ТВ) - 75%	Охват населения телевизионным вещанием (ТВ) - 100%
Охват населения радиовещанием - 25%	Охват населения радиовещанием - 50%	Охват населения радиовещанием - 75%	Охват населения радиовещанием - 100%
Охват населения проводным вещанием - 25%	Охват населения проводным вещанием - 50%	Охват населения проводным вещанием - 75%	Охват населения проводным вещанием - 100%
Критерий территориальности - % покрытия территории инфокоммуника- ционными сетями К = 0,1 (10%)	50% К = 0,5	75% К = 0,75	100% К = 1,0
Критерий развития инфокоммуникаций К = 0,025	К = 0,12	К = 0,33	К = 0,75

2. Доступность инфокоммуникаций
Показатель доступности инфокоммуникаций (время доступа к сети)	Показатель доступности инфокоммуникаций (время доступа к сети)	Показатель доступности инфокоммуникаций (время доступа к сети)		Показатель доступности инфокоммуникаций (время доступа к сети)
а) для городских жителей	а) для городских жителей	а) для городских жителей		а) для городских жителей
время доступа > 15 мин. К = 0	время доступа - 10 мин. К = 0,5	время доступа - 7 мин. К = 0,8		время доступа - 5 мин. К = 1
б) для жителей труднодоступных и малонаселенных районов время доступа > 90 мин. К = 0	б) для жителей труднодоступных и малонаселенных районов время доступа - 70 мин. К = 0,34	б) для жителей труднодоступных и малонаселенных районов время доступа - 50 мин. К = 0,66		б) для жителей труднодоступных и малонаселенных районов время доступа - 30 мин. К = 1
Цены на междугородную и международную телефонную связь очень высоки и доступны малой части населения.	Цены на местные телефонные звонки достаточно высоки, чтобы препятствовать широкому использованию Интернета, даже для большинства тех, кому Интернет необходим. Существуют возможности для локального доступа, но расценки за сервис не позволяют широко использовать Интернет. Недостаток конкуренции в установке выделенных линий отражается на очень высокой цене или даже невозможности позволить себе такую услугу.	Стоимость доступа в Интернет отражает существование конкуренции на телекоммуникационном рынке, хотя все еще достаточно высока, чтобы не поощрять широкое использование Интернета пользователями. Существует конкуренция на рынке выделенных линий для коммерческих организаций, и цены падают, хотя еще высоки.		Цены на телефонные услуги конкурентны и доступны почти для всего населения. Для местных звонков установлена повременная оплата. Цены на услуги Интернет конкурентны и доступны почти для всего населения. Может существовать повременная оплата. Может существовать бесплатное Интернет обслуживание, в особенности в районах, где установлена повременная оплата за местные звонки. Цифровые выделенные линии и кабельная модемная связь имеют конкурентные расценки, которые могут зависеть от скорости работы или от объема информации. Коммутируемая связь не имеет повременной оплаты. Цены за выделенные линии для коммерческих организаций конкурентны (большое количество продавцов).
3. Скорость и качество передачи информации
Менее половины телефонных звонков успешны. Качество звука часто неудовлетворительно. Более 100 попыток связи в год на 100 телефонных линий не достигают адресата. Местная коммуникационная инфраструктура поддерживает только работу электронной почты. Крупный бизнес, которому необходим доступ в Интернет, вынужден обращаться к зарубежным Интернет-провайдерам.	50-70-% обращений к адресатам по местным телефонным каналам успешны. От 50 до 100 попыток связи в год на 100 телефонных линий не достигают адресата. Телекоммуникационная инфраструктура в основном поддерживает модемную передачу со скоростью 9,6 Кбит/сек. Крупный бизнес и Интернет-провайдеры могут связывать свои информационные сети с главным кабелем локальной инфраструктуры, но пропускная способность главного кабеля неадекватна требованиям пользователей. Потери информации значительны, а связь часто прерывается при онлайновом режиме.		70-90% обращений к адресатам по местным телефонным каналам успешны. Пользователи имеют доступ по телефонным каналам через модемы со скоростью передачи до 288 Кбит/сек. Широко распространены выделенные линии для бизнеса и Интернет-провайдеров со скоростью передачи до 64 Кбит/сек. Оборудование для кабельной связи работает эффективно, хотя в пиковые часы замечается некоторое замедление в работе информационной сети. Потери информации незначительны.	Более 90% обращений к адресатам по местным телефонным каналам успешны. Распространен модемный доступ со скоростью 56 Кбит/сек. Существует также ограниченный доступ к высокоскоростным цифровым линиям связи, кабельным модемам и беспроводной связи. Высокоскоростной доступ предоставляется большинству пользователей, возможна еще более скоростная связь в некоторых регионах. Кабельная связь адекватна потребностям (кроме пиковых периодов). Потери информации в сети ниже 10%.

4. Аппаратное оборудование и ПО
В регионе нет продавцов оборудования и ПО для пользователей и Интернет-провайдеров. Оборудование и ПО доступны только для крупного бизнеса, небольшого количества населения, а также малого и среднего бизнеса.	Аппаратное оборудование и ПО приобретается по каталогам фирм-поставщиков. Отсутствует документация на них на местном языке. Основное оборудование и ПО доступно для части населения, а также для малых и средних предприятий.		Большинство аппаратных средств и ПО импортные. Необходима локализация импортного ПО. Часть прикладного ПО создается на местном языке. Оборудование и ПО доступны для большинства предприятий малого и среднего бизнеса, а также для значительной части населения.	Существует развитый рынок конкурентной розничной и оптовой торговли для этих продуктов. Оборудование и ПО, необходимые для местных условий и языков, широко распространены и доступны.
5. Сервис и поддержка
Требуется по меньшей мере, 4 года со дня заказа, чтобы установить местную телефонную линию. Требуется более 6 месяцев, чтобы разрешить проблемы, связанные с обслуживанием местной телефонной линии. В регионе очень мало программистов и компьютерных техников.	Требуется, по крайней мере, несколько месяцев для того, чтобы установить местную телефонную линию. Требуется более месяца для разрешения проблем обслуживания с местной телефонной линией. Провайдеры не очень ответственно относятся к своим обязанностям. В регионе небольшое количество программистов, Интернет-дизайнеров, администраторов сетей и другого технического персонала.		Требуется, по меньшей мере, один месяц для установки местной телефонной линии. Более недели необходимо для разрешения проблем, связанных с обслуживанием местной телефонной линии. Качество сервиса растет, хотя это не является приоритетом для всех. Существует некоторая поддержка со стороны Интернет-провайдеров по установке и сервису оборудования. В регионе есть развитая индустрия ПО и постоянно увеличивается количество технического персонала, веб-дизайнеров и администраторов сетей.	Установка местной телефонной линии, как правило, требует нескольких дней. Существует несколько способов связаться с сервис-провайдерами (электронная почта, телефон, почтовая связь). Проблемы обычно решаются в течение часов. Существует он-лайновая помощь, позволяющая немедленно разрешать эти проблемы. Обслуживание потребителей рассматривается как источник повышения конкурентоспособности для сервисных фирм. Установка и техническая поддержка ИКТ широко распространены. Существует конкурентный рынок веб-дизайна, включающий последние технологические достижения.
II. Инфокоммуникационное обучение
6. Школьный доступ к ИКТ
В учебных заведениях вообще нет компьютеров.		Компьютеры есть в основном в институтах, в среднем менее 5 компьютеров на институт. В основном это компьютеры старого поколения, ниже модели 486 или им эквивалентные. Доступ к компьютерам ограничен преподавателями и администрацией. Компьютеры, как правило, не объединены в сеть. Использование компьютеров ограничено электронными документами, которые хранятся на жестких дисках или дискетах. Электронная почта используется незначительно.	Компьютеры есть как на институтском, так и на школьном уровнях. В лабораториях до 10-15 компьютеров для групповой работы. Обеспеченность ими - 1 компьютер на 4 студентов. Компьютерные лаборатории, как правило, открыты для компьютерного обучения в течение рабочего дня и закрыты, когда школы не работают, или могут быть открыты для преподавателей для подготовки к занятиям, но закрыты для студентов и учеников. Компьютеры в основном старого поколения. Такие модели как 486 или выше могут быть связаны в сети с файловым или почтовым сервисом. Там, где есть не связанные в сеть компьютеры, имеется незначительная библиотека компакт-дисков. Если и есть несколько компьютеров, то они могут быть связаны в школьную сеть. Лабораторная сеть имеет ограниченный телефонный доступ в Интернет.	Большинство учебных заведений имеют компьютеры. Может быть ряд компьютерных лабораторий в каждом институте, а также в классах, открытых для доступа после занятий в школах. В некоторых институтах студенты и преподаватели могут иметь персональные портативные компьютеры. Компьютерные лаборатории ориентированы на изучение конкретного предмета, а также открыты после занятий. Лаборатория может быть открыта после занятий для пользования жителями близлежащих районов и школ, а также во время выходных и каникул. В институтской и школьной сети может быть внутренний Интернет-сервер. Классы и кабинеты могут быть подсоединены к районной информационной сети для использования ее ресурсов. Может существовать национальная институтская и школьная сеть. Связь может быть обеспечена через выделенный или беспроводный канал со скоростью 64 и 128 Кбит/сек.

7. Совершенствование образования на основе ИКТ
Компьютеры не используются ни студентами, ни преподавателями	Некоторые преподаватели очень ограниченно используют компьютеры. Преподавательская компьютерная грамотность ограничивается клавиатурой и мышью, а также базовыми понятиями операционной системы, манипуляцией с файлами и т.д. Компьютеры в основном используются в высшей школе.	Преподаватели и студенты в основном используют компьютеры для основной работы и обучения. Преподаватели, использующие компьютеры, в целом опытны в работе с текстовыми файлами и могут работать с информацией на компакт-дисках. Они могут использовать компьютеры для базовых уроков. Преподаватели используют информацию из Интернета, передают ее через электронную почту как внутри школы, так и вне ее.	Информационные и коммуникационные технологии полностью интегрированы в учебный процесс и существенно используются на занятиях. Занятия могут включать курсовые работы, позволяющие студентам использовать Интернет и программное обеспечение для работы с другими студентами и преподавателями в своих и других школах, а также на национальном и международном уровнях. Преподаватели хорошо подготовлены в методах внедрения компьютеров и ИКТ в процесс образования.
8. Рынок внеинститутской подготовки по ИКТ
Возможности для подготовки в области программирования, установки, поддержки, Интернет-дизайна и других ИКТ-профессий фактически не существуют.	Существуют ограниченные возможности для подготовки в области ИКТ.	Технические классы и программы по предметам, относящимся к ИКТ, существуют в различных частных и общественных центрах. Существует некоторый ограниченный он-лайн доступ к программам подготовки специалистов. Некоторые работодатели предлагают тренинг в использовании информационных и коммуникационных технологий своим сотрудникам.		Существует много технических школ со специализированными предметами в области информационных и коммуникационных технологий и компьютерных наук. Существует большое количество возможностей подготовки и обучения, связанных с информационными и коммуникационными технологиями через сертифицированные программы, работодателей, образовательные учреждения, частные тренинговые центры и курсы дистанционного обучения. Для развития технических навыков широко распространены сетевые курсы.
III. Инфокоммуникационное общество
9. Люди и организации
Большинство населения никогда не слышало об Интернете. Менее 0,5% населения использовало Интернет эпизодически. Ни одна коммерческая организация в данном районе не имеет зарегистрированный Интернет-сайт.	Большинство населения знает об Интернете в самых общих чертах. Менее 0,5% населения использует Интернет эпизодически, и некоторая часть из них является его постоянным пользователем. Некоторые местные коммерческие организации имеют зарегистрированные сайты (менее 2 сайтов на 1000 жителей). Нет какой-либо рекламы в традиционных СМИ об Интернет-компаниях.	Большинство населения знает об Интернете, но мало кто использовал его. Менее 10% используют Интернет регулярно. Подавляющее большинство пользователей - мужчины от 10 до 35 лет. Количество местных зарегистрированных сайтов - от 2 до 20 на 1000 жителей. Реклама в традиционных СМИ об Интернет-компаниях публикуется редко.		Большинство населения знает об Интернете. Не менее 10% населения пользуются Интернетом с некоторой регулярностью. Интернетом пользуются все возрастные группы населения. Количество местных зарегистрированных сайтов - не менее 20 на 1000 жителей. Реклама в традиционных СМИ об Интернет-компаниях - обычное явление.

10. Локально ориентированныe информационные ресурсы
Нет Интернет-сайтов, обеспечивающих информацией на местные темы. Мало или вообще нет сайтов на местном языке или доминирующего местного Интернет-языка.	Существует мало сайтов, рассказывающих о местных событиях, и большинство из них созданы и зарегистрированы за пределами данного региона. Некоторые сайты существуют на местном языке или доминирующем местном Интернет-языке. Мало используются Интернет-страницы объявлений, мало пользовательских групп по интересам или новостных сообщений.	Существуют местные Интерет-сайты, хотя большинство из них статичны и нечасто обновляются. Они несут в себе различную информацию, относящуюся к различным группам внутри данного сообщества. В некоторой степени используются Интернет-страницы объявлений, пользовательские группы и новостные сообщения. Есть возможности для Интернет-тренинга, хотя, может быть, и довольно дорогие и доступны только для некоторых регионов.	Много сайтов обеспечивают динамичной информацией на местные темы и обновляются, по меньшей мере, несколько раз в неделю. Сайты с информацией на местные темы посещаются гражданами на всех уровнях общества. В Интернете есть сайты, он-лайн бюллетени, пользовательские группы и новостные сообщения. Значительное количество информации на веб-сайтах на местном языке или доминирующем местном Веб-языке. Существует много доступных возможностей для тренинга.
11. ИКТ в повседневной жизни
Члены общества обычно не используют информационные и коммуникационные технологии в своей повседневной жизни. Большая часть общественных коммуникаций информации осуществляется на бумажных носителях.	ИКТ (факсы, пейджеры, компьютеры) используются в ограниченной степени некоторыми жителями данного района. Общественные телефоны имеются в некоторых населенных пунктах и регулярно используются многими жителями. Персональные компьютеры с возможностями электронной почты предоставляются некоторыми коммерческими организациями, однако большинство пользователей не являются жителями данной области (туристы, путешествующие бизнесмены).	Общественные телефоны можно найти во многих населенных пунктах, и они широко используются населением. Некоторые жители имеют доступ в Интернет из дома. Увеличивается количество жителей, пользующихся компьютерными центрами, Интернет-кафе и другими платными центрами компьютерных услуг.	Многие жители региона используют ИКТ (мобильные телефоны, пейджеры, персональные компьютеры) в своей повседневной жизни. Многие жители используют ИКТ для домашних покупок, банковского обслуживания и т.д., а также в общественной жизни для взаимодействия с другими людьми (е-коммерция, Интернет-обучение и др.). Люди, не имеющие Интернет-доступа дома, могут пользоваться им на работе или в общественных и частных Интернет-центрах.
12. ИКТ на рабочем месте
Сотрудники имеют ограниченный доступ к телефонам. Небольшое количество частных и государственных организаций оборудованы всего лишь несколькими компьютерами, но не связанными в сеть. Большая часть деловой корреспонденции передается посыльными или по почте, а небольшая часть - по телефону и факсу.	Организации периодически используют ИКТ в своей работе. Некоторые сотрудники имеют постоянный доступ к телефонам. Небольшое количество организаций имеет компьютеры, которые связаны в сеть для внутреннего обмена информацией и простых бизнес-приложений. В офисах, где есть компьютеры, только некоторые сотрудники используют их в рабочих целях, но не для коммуникаций.	Организации используют ИКТ в своей внутренней работе. Многие офисы оборудованы компьютерами, которые связаны в локальную сеть для обмена данными, разработки отчетов и других приложений. Некоторая часть сотрудников проводит исследования и деловые обмены информацией, используя компьютерную сеть, хотя чаще всего несколько сотрудников работают на одном компьютере. Некоторые сотрудники используют электронную почту для внутренней переписки.	Многие организации работают значительно эффективней благодаря использованию ИКТ для решения своих задач. Компьютеры в офисах полностью объединены в локальные сети. Различные офисы осуществляют обмен информацией друг с другом через внешние сети на национальном и международном уровнях. Большинство сотрудников имеют доступ в Интернет со своих рабочих мест. Большинство сотрудников имеют собственные адреса электронной почты для внутренней и внешней переписки.

13. Информационный критерий
К = 0,2 10 байт на 1 чел. в год	К = 0,4 10 байт на 1 чел. в год	К = 0,6 10 байт на 1 чел. в год	К = 1,0 10 байт на 1 чел. в год
IV. Инфокоммуникационная экономика
14. Возможности работы специалистов в области ИКТ
Небольшое число местных фирм нуждается в специалистах с техническим образованием в области ИКТ.	Хотя существуют некоторые возможности для работы, требующей подготовки по ИКТ, большинство сотрудников с опытом работы в области ИКТ не могут найти работу в своей области.	Специализация в области ИКТ становится источником преимуществ при поиске работы. Начинают создаваться новые рабочие места для специалистов по ИКТ как в регионе, так и за его рубежами.	Значительное число работодателей предъявляют требования к подготовленности сотрудников по вопросам применения ИКТ. Значительная часть экономики (в части управления и торговли) строится на использовании ИКТ, привлекая для такой работы специалистов в этой области. Информационные и коммуникационные технологии рассматриваются как центральные в стратегических планах многих организаций.
15. Электронная коммерция Б-П (фирма-покупатель)
Фирмы не имеют своих Интернет-страниц. Очень мало знакомы с он-лайн бизнесом, и все сделки между фирмами и потребителями выполняются путем персональных и бумажных транзакций.	Некоторые местные организации размещают коммерческую информацию на Интернет-сайтах. Однако эта информация статична и нечасто обновляется. Некоторые организации принимают платежи по телефону или факсу. Некоторые предприятия распространяют свои книжные каталоги для распространения товаров и услуг.	Многие предприятия выставляют свою коммерческую информацию на веб-сайтах. Информация обновляется недостаточно часто. Веб-сайты обеспечивают информацией о товарах и услугах для продажи. Покупки часто совершаются персонально, по телефону или факсу, хотя электронная почта иногда используется. Некоторые предприятия могут иметь начальные возможности для он-лайн торговли.	Многие предприятия внедрили Интернет в свои системы продаж, услуг и потребительского сервиса. Общий объем он-лайновых продаж является существенным компонентом коммерческой активности, и это отражено в рекламе в традиционных СМИ.
16. Электронная коммерция Б-Б (фирма-фирма)
Бизнес имеет очень мало маркетинговой информации. Эффективность Б-Б бизнеса и перспективы новых возможностей ограничиваются недостатком прозрачности. Б-Б бизнес осуществляется персонально или через письменные документы.	Б-Б бизнес остается малоэффективным из-за недостаточной прозрачности. Факсы и телефоны наиболее применимы для обслуживания заказов или отдаленной клиентской поддержки.	Установка специальных электронных систем увеличила эффективность и прозрачность сделок и уменьшила накладные расходы в Б-Б бизнесе. Некоторые бизнес-переводы поддерживаются специальной электронной системой, но некоторые бумажные формальности (подпись, например) в некоторых случаях требуются. Электронные Б-Б транзакции составляют малую долю всей Б-Б коммерции.	Многие электронные Б-Б транзакции составили существенную часть его общего объема, это стало результатом использования специальных электронных систем в коммерции. Это изменило рыночные структуры и определило эффективность промышленной практики электронного Б-Б. Многие предприятия внедрили Интернет в свои операции по продажам и управлению активами. Некоторые транзакции проводятся в автоматическом он-лайн режиме. Прохождение заказов и доставка могут быть прослежены электронным способом. Общий уровень электронных Б-Б транзакций составляет существенную и увеличивающуюся часть в общем объеме Б-Б транзакций.

17. Электронное правительство
Не существует государственных он-лайн ресурсов. Нет даже понятия об интерактивном правительстве, и все сделки и договора проводятся либо персонально, либо через бумажную переписку.	Существует очень мало государственных веб-страниц, обеспечивающих общую информацию, полученную, как правило, из внешних источников. Эта информация статична и редко обновляется. Ограниченное взаимодействие с правительством возможно по телефону или факсу. Государство распространяет информацию о сервисе, процедурах, правах и обязанностях в виде бумажных копий.	Некоторые государственные организации выставляют наиболее важную информацию на своих Интернет-страницах, включая месторасположение служб, часы работы, официальные формы. Информация часто устаревшая. Транзакции часто проводятся персонально, по факсу, или телефону, хотя могут быть сделаны и с помощью электронной почты. Государство управляет своими отношениями с подрядчиками и поставщиками через Интернет и другими электронными способами.	Все государственные структуры выставляют информацию на Интернет-страницах, а для некоторых это стало стратегией взаимодействия с обществом. Интерактивные правительственные Интернет-страницы позволяют обществу проводить транзакции (т.е. оплата налогов, получение разрешений и т.д.) через Интернет. Большая часть государственных функций и многие взаимоотношения с поставщиками проводятся через Интернет или с применением Интернета.
18. Экономический критерий - К
К, обеспеченный за счет инфокоммуникаций, - 0,02	К, обеспеченный за счет инфокоммуникаций, - 0,2	К, обеспеченный за счет инфокоммуникаций, - 0,6	К, обеспеченный за счет инфокоммуникаций, - 1,0
V. Инфокоммуникационная политика
19. Регулирование телекоммуникаций
Не существует планов по либерализации телекоммуникационного сектора. Нет регулирующих инструментов (законов, постановлений Правительства, стандартов и т.п.) для продвижения универсального доступа к телекоммуникационному сервису. Весь телекоммуникационный сервис обеспечивается одним оператором, частным или государственным. Сервис голосовых или цифровых сообщений ограничен.	Планы по либерализации телекомму- никационного сервиса существуют или сформулированы. Работы по универсальному доступу к телекоммуни- кационному сервису проведены, хотя и неэффективны.	Планы по либерализации телекоммуникационного сектора разработаны и внедрены. Существенный прогресс достигнут в установлении универсального доступа к телекоммуникационному сервису, но все еще много сложностей во внедрении. Такие службы, как пейджинг и мобильная телефония, обеспечиваются различными конкурирующими провайдерами. Альтернативные поставщики услуг конкурируют за предоставление услуг, выделенных линий или других телекоммуникационных услуг. Обеспечение внутриофисных информационных сетей открыто для конкуренции через взаимосвязь или опубликованные обязательства.	Телекоммуни- кационный сектор либерализован с сохранением государственного регулирования, способствующего открытой конкуренции. Регулирование эффективно в реализации универсального доступа к телекоммуникациям. Определен независимый регулирующий орган, который осуществляет регулирование в области телекоммуникаций. Граждане и организации имеют широкие возможности для телекомму- никационного и цифрового обслуживания. Рынок обслуживания внутриофисных сетей открыт для конкуренции. Существует здоровая конкуренция среди поставщиков мобильных беспроводных систем. Спектр частот определен международным стандартом, и процесс лицензирования способствует расширению участников рынка.

20. Торговая политика в области ИКТ
Торговля оборудованием для телекоммуникационных информационных технологий ограничена высокими тарифами и другими ограничениями, включая внутриофисные стандарты или требования по лицензированию. Сервисный сектор не открыт для торговли, создает барьеры для электронной коммерции и функционирования информационных сетей. Местное регулирование де-факто создает барьеры для использования ИКТ. Очень мало или нет вообще прямых иностранных инвестиций.	Торговые барьеры для оборудования ИКТ уменьшены, но все еще относительно высоки. Осуществлен некоторый доступ к сервису, относящемуся к электронной коммерции и сетям ИКТ. Прямые иностранные инвестиции разрешаются в информационно- сетевом секторе, но с некоторыми условиями.	Торговля в области ИКТ не ограничена ненужной стандартизацией или лицензионными требованиями. Тарифы невысоки и стандартизованы. Общество, по крайней мере, временно убеждено, что непропорциональные тарифы на продукцию, доставляемую электронным способом, не будут применяться. Достигнута значительная открытость торговых операций, которая облегчает электронную коммерцию, однако некоторые ограничения все же существуют. Прямые иностранные инвестиции в сектор ИКТ поощряются с некоторыми ограничениями.	Если специальные тарифы и существуют для ИКТ товаров, то они несущественны. Торговые отношения в области ИКТ полностью либерализованы. Общество убеждено, что непропорциональные тарифы на услуги и товары, доставляемые электронным способом, не будут устанавливаться. Иностранные инвестиции в сектор ИКТ поощряются и являются предметом незначительных ограничений.
21. Обобщенные критерии информационного общества
Комплексный информационно- технологический критерий К = 0,1	Комплексный информационно- технологический критерий К = 0,38	Комплексный информационно- технологический критерий К = 0,62	Комплексный информационно- технологический критерий К = 0,94
Интегральный критерий информационного общества	Интегральный критерий информационного общества	Интегральный критерий информационного общества	Интегральный критерий информационного общества
Модуль вектора интегрального критерия 0,765	Модуль вектора интегрального критерия 0,9	Модуль вектора интегрального критерия 1,2	Модуль вектора интегрального критерия 1,64
Угол вектора интегрального критерия 41°	Угол вектора интегрального критерия 27°	Угол вектора интегрального критерия 4°	Угол вектора интегрального критерия ~ 0°

6. Организация мониторинга информатизации

     6.1. Источники данных для мониторинга информатизации.

     Источниками первичных данных являются:

     регулярные и единовременные статистические наблюдения за информатизацией юридических лиц;

     регулярные и единовременные статистические наблюдения за предприятиями - производителями и поставщиками средств реализации инфокоммуникационных технологий и услуг;

     регулярные и единовременные наблюдения за информатизацией населения;

     сведения в учетно-отчетной документации юридических лиц о состоянии информатизации предприятий, организаций и учреждений, подведомственных министерствам и ведомствам Российской Федерации и правительствам субъектов Российской Федерации;

     оценки экспертов состояния информатизации России;

     сведения об информатизации России в средствах массовой информации.

     6.2. Структура системы мониторинга информатизации.

     Система мониторинга включает:

     Минсвязи России;

     Госкомстат России;

     ФГУП МНИЦ;

     ЦНИИС;

     ЦИСН.

     6.3. Функции участников мониторинга информатизации.

     6.3.1. Минсвязи России осуществляет подготовку управленческих решений по регулированию информатизации, регулирует и координирует деятельность участников мониторинга информатизации.

     6.3.2. ФГУП МНИЦ совместно с Госкомстатом, ЦНИИС и ЦИСН разрабатывает методологию наблюдений за информатизацией, включающую:

     - методы прогнозирования развития информатизации;

     - программы и методики государственного федерального статистического наблюдения за информатизацией юридических лиц;

     - формы государственного федерального статистического наблюдения за информатизацией и инструкции по их заполнению;

     - методы статистической обработки результатов государственного федерального статистического наблюдения за информатизацией;

     - осуществляет оценку состояния информатизации России в разрезах субъектов Российской Федерации, отраслей, министерств и ведомств, прогнозирует развитие информатизации и разрабатывает предложения по ее регулированию.

     6.3.3. Госкомстат России осуществляет государственное статистическое наблюдение за информатизацией юридических лиц в соответствии с согласованными программами и методиками наблюдения и представляет в Минсвязи России результаты статистического наблюдения.

     6.3.4. ЦИСН в сотрудничестве с Госкомстатом России, Минсвязи России, ФГУП МНИЦ и ЦНИИС разрабатывает методологию статистических наблюдений за распространением информационных и телекоммуникационных технологий на предприятиях и в организациях, а также в домашних хозяйствах, использованием глобальных телекоммуникационных сетей, распространением электронной торговли (включая систему показателей, формы обследований, инструкции, программы разработки и др.). ЦИСН также проводит анализ результатов статистических обследований и публикует соответствующие статистические сборники и аналитические доклады.

     6.3.5. ЦНИИС в сотрудничестве с Госкомстатом России, Минсвязи России, ФГУП МНИЦ, ЦИСН разрабатывает методологию статистических наблюдений за информатизацией России в части телекоммуникаций. Структурные подразделения Министерств и ведомств Российской Федерации представляют в Минсвязи России сведения о состоянии информатизации подведомственных организаций, предприятий и учреждений.

     6.4. Использование результатов мониторинга информатизации.

     6.4.1. Минсвязи России представляет результаты мониторинга в установленные сроки (регламентировано):

     органам власти Российской Федерации;

     органам власти субъектов Российской Федерации.

     6.4.2. Публикует результаты мониторинга в открытой печати и в Интернете на сайте Минсвязи России.

     6.4.3. Предоставляет результаты мониторинга по запросам предприятиям, организациям и учреждениям Российской Федерации и зарубежным фирмам.

Приложение А
Критерий территориальности - К

(обязательное)

     Характеризует процент покрытия территории страны (региона) инфокоммуникационными сетями, определяется с использованием методики Программы развития Организации Объединенных Наций по формуле:

К =

     где К - фактический процент территории региона (страны), покрытой инфокоммуникационными сетями;

     К= 0%; К = 100%.

Приложение Б
Критерий доступности - К

(обязательное)

     Определяет время, необходимое жителю страны для достижения инфокоммуникаций.

     Критерий доступности рассчитывается по формуле

К = К + К,

     где К - критерий доступности для городских жителей и жителей крупных поселков;

     К - критерий доступности для жителей труднодоступных и малонаселенных районов;

    , - доли населения, проживающего, соответственно, в городской и сельской местности.

     В свою очередь, критерии К и К рассчитываются по формуле

К = 1 -

     где t - время, необходимое любому жителю для достижения инфокоммуникаций в регионе (стране);

t min = 5 мин t max = 15 мин		для К

t min = 30 мин t max = 90 мин		для К

Приложение В
Информационный критерий - К

(обязательное)

     Определяется как индекс объема интерактивной информации в год на 1 жителя и рассчитывается по формуле

К =

    где

     - объем интерактивной информации в год на 1 жителя региона (страны);

     N - количество телефонов (стационарных и мобильных) в регионе (стране);

     Н - население региона (страны);

     V - средняя скорость передачи информации;

     Т - среднее время занятия канала;

= 10 байт;

= 10 байт.

Приложение Г
Критерий развития инфокоммуникаций - К

(обязательное)

     Характеризует уровень наполнения общества инфокоммуникационными устройствами (терминалами) пользователя, определяется с использованием методики Программы развития Организации Объединенных Наций по формуле

К =

     где                                                                                              И =                                  (1)

     D - плотность стационарных телефонов в регионе (стране)

D = (2)

     Н - население;

     D = 80%;

     D = 0%;

     И; И; И - рассчитываются аналогично (1) и (2).

     D = D = D = 100%;

     D = D = D = 0%.

Приложение Д
Экономический критерий - К

(обязательное)

     Определяется по формуле

К =

     где К - процент ВВП региона (страны), обеспеченный за счет информационно-телекоммуникационной экономики; он может быть исчислен как отношение доходов от инфокоммуникаций к ВВП;

     К = 0%; К = 50%.

Приложение Е
Комплексный информационно-технологический критерий - К

(обязательное)

     Определяет с использованием методики Программы развития Организации Объединенных Наций по формуле

К =

     где К, К, К, К - критериальные показатели, определенные выше, все они являются относительными величинами, не имеющими размерности и изменяющимися от 0 до 1. Приближение к 1 означает движение к информационному обществу. Следует заметить, что определение конкретного значения показателя К в регионах России в настоящее время затруднительно из-за недостатка справочных данных: нет данных по доступности и степени покрытия инфокоммуникаций в регионах, время занятия канала и скорость передачи информации известны только как средние величины в целом по России. Поэтому К может быть пока оценен только критерием К.

Приложение Ж
Интегральный критерий информационного общества -

(обязательное)

     Интегральный критерий для региона (страны) рассчитывается по методу Международной академии связи и представляется вектором, имеющим модуль (длина вектора) и угол, определяющий положение вектора относительно единичного вектора с единичными координатами либо относительно вектора, выбранного за точку отсчета в n-мерном пространстве

     Длина вектора (модуль) вычисляется как

     где n = 3; - весовой коэффициент (0 <   1).

     К - частные критерии: индекс развития человеческого потенциала (публикуется в ежегодных докладах Программы развития Организации Объединенных Наций), К, К - критериальные показатели, определяемые по формулам приложений Д и Е.

     Максимальная длина вектора (модуль) достигается при стремлении к максимуму частных критериев, т.е. при К 1,0; К 1,0; ИРЧП 1,0.

     При этом = = 1,73;

     и вектор совпадает по направлению с единичным вектором, т.е. = 0°.


     Угол между вектором и единичным вектором определится из соотношения

Сos = =

     где (К · Е) - скалярное произведение 2 векторов;

- модуль вектора ;

- модуль вектора .

     Ранжирование регионов (стран) производится по длине вектора. Приближение отдельных векторов к по модулю и углу будет означать движение к информационному обществу.


     Ключевые слова: информатизация, мониторинг, информационные технологии, информационные ресурсы, информационное общество, Интернет, электронное расслоение общества.