МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 16 ноября 2004 года N 195
О Порядке ведения федерального регистра лиц, имеющих
право на получение государственной социальной помощи
Во исполнение Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст.3607)
приказываю:
Утвердить прилагаемый порядок ведения федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.
Министр
М.Ю.Зурабов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
17 декабря 2004 года,
регистрационный N 6209
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
от 16 ноября 2004 года N 195
ПОРЯДОК
ведения федерального регистра лиц, имеющих право
на получение государственной социальной помощи
1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3699) в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст.3607) (далее - Федеральный закон от 17.07.99) регулирует ведение федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее - регистр), включая порядок, сроки и форму представления в него сведений.
2. Ведение регистра в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 сентября 2004 года N 143 "Об органе, осуществляющем ведение федерального регистра лиц. имеющих право на получение государственной социальной помощи" (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2004 года N 6082), включая программное обеспечение и технологию проведения сверки информации, полученной от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с базой данных Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в отношении граждан, указанных в статьях 6.1 и 6.7 Федерального закона от 17.07.99 (далее - граждане).
Сведения о военнослужащих, имеющих право на установление ежемесячной денежной выплаты, заносятся в специальный сегмент регистра, порядок ведения которого определяется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. *2.2)
3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях формирования и ведения регистра передают в отделения Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (базы данных), указанные в статье 6.4 Федерального закона от 17.07.99, на основании соглашений о проведении совместных мероприятий по обмену информацией (далее - соглашение).
4. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации проводят работу по обмену информацией, содержащейся в базах данных, необходимой для формирования и ведения регистра (далее - сверка информации), в сроки, установленные соглашением, и в формате согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, а также обеспечивают конфиденциальность передаваемой информации.
5. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
проводят сверку информации, поступившей от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с базой данных Пенсионного фонда Российской Федерации;
при выявлении расхождений в информации осуществляют ее проверку, необходимую корректировку и проводят повторную сверку информации;
после окончания работ по сверке информации (включая изменения в случае необходимости баз данных) составляют акт приема-передачи, форма которого предусмотрена приложением N 2 к настоящему Порядку.
6. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации после окончания работ по сверке информации, поступившей от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с базой данных Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют формирование регистра на уровне субъекта Российской Федерации (далее - региональный сегмент регистра) и направляют данные регионального сегмента регистра в Пенсионный фонд Российской Федерации.
7. После сверки информации, поступившей от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с базой данных Пенсионного фонда Российской Федерации территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах) уточняют информацию о гражданах, содержащуюся в регистре, заносят сведения о суммах установленной ежемесячной денежной выплаты и направляют уточненные сведения в отделения Пенсионного фонда Российской Федерации.
8. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации на основании полученной от территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах) информации направляют уточненные данные регионального сегмента регистра в Пенсионный фонд Российской Федерации.
9. Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах):
осуществляют по месту жительства граждан учет их права на получение социальных услуг с даты установления гражданам ежемесячной денежной выплаты;
в случае установления (прекращения) ежемесячной денежной выплаты, приобретения (утраты) гражданином права на получение социальных услуг либо изменения сведений о гражданах, содержащихся в регистре, в течение 5 дней направляют соответствующую информацию в отделения Пенсионного фонда Российской Федерации;
в случае отказа граждан от получения социальных услуг ежегодно, в срок до 31 октября, направляют соответствующую информацию в отделения Пенсионного фонда Российской Федерации.
10. Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации:
после получения информации от территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах) вносят ее в региональный сегмент регистра;
после получения информации от территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах) о приобретении права граждан на получение социальных услуг в течение 10 дней направляют ее в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации и в территориальные фонды обязательного медицинского страхования;
в срок до 10 числа каждого месяца осуществляют передачу информации об изменениях регионального сегмента регистра в Пенсионный фонд Российской Федерации, исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, территориальные фонды обязательного медицинского страхования;
ежегодно в срок до 10 ноября направляют в Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования информацию об изменениях регионального сегмента регистра с учетом сведений, основанных на заявлениях граждан об отказе от получения социальных услуг на следующий год.
11. Информационное взаимодействие Пенсионного фонда Российской Федерации с Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования осуществляется на основе согласованных между ними порядков обмена информацией.
Приложение N 1
ФОРМАТ ПЕРЕДАЧИ СВЕДЕНИЙ
между отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации
и органами исполнительной власти Российской Федерации для
создания и ведения регистра лиц, имеющих право на получение
государственной социальной помощи
Общие положения
Файл передается между отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации и органами исполнительной власти Российской Федерации.
1. Имя файла.
Имя файла имеет вид ДДММГРРР.ЕЕЕ,
где: ДДММГ - дата формирования файла (день, месяц, последняя цифра года);
РРР - код региона из классификатора территорий ПФР;
ЕЕЕ - код района из классификатора территорий ПФР. Если файл подготовлен на региональном уровне (т.е. включает в себя данные по районам),
ЕЕЕ = 000 (нули).
Примечание/ Информация в файле подготовлена в символьном виде (код ASCII), поля фиксированной длины.
2. Типы записей файла данных.
Эти типы определяются значением первого символа каждой записи этого файла.
В - запись номера версии формата данных и идентификация источника информации;
О - основная запись об учетных данных,
Л - запись о получении ежемесячной денежной выплаты и государственной социальной помощи.
Запись типа В должна быть всегда первой записью каждого файла данных.
Записи типа Л должны идти после записи типа О.
Количество записей типа Л должно соответствовать реквизиту "Количество записей об основаниях для получения ежемесячной денежной выплаты и государственной социальной помощи", указанному в записи типа О.
2.1. Запись номера версии формата данных и идентификация источника информации - тип В.
N п/п |
Длина |
Тип |
Значение |
1 |
1 |
С |
В (тип записи) |
2 |
10 |
С |
1.0 |
3 |
14 |
С |
Регистрационный номер организации, подготовившей информацию 999-999-999999 (код региона - код района - регистрационный номер в ПФР) |
4 |
100 |
С |
Наименование организации (краткое) |
2.2. Основная запись об учетных данных - тип О
N п/п |
Длина |
Тип |
Значение |
1 |
1 |
С |
О (тип записи) |
2 |
14 |
С |
Страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (000-000-000 00) |
3 |
3 |
С |
Код региона из классификатора территорий Пенсионного фонда Российской Федерации |
4 |
3 |
С |
Код района из классификатора территорий Пенсионного фонда Российской Федерации |
5 |
1 |
С |
Источник информации (П,С)* |
_________________ * П - Пенсионный фонд Российской Федерации. | |||
6 |
40 |
С |
Фамилия |
7 |
40 |
С |
Имя |
8 |
40 |
С |
Отчество |
9 |
1 |
С |
Пол (М/Ж) |
10 |
10 |
С |
Дата рождения (год/месяц/день) |
11 |
80 |
С |
Наименование документа, удостоверяющего личность (паспорт или удостоверение личности) |
12 |
8 |
С |
Серия документа, удостоверяющего личность (2 цифры и 2 цифры, или буквы и римские цифры для старого паспорта) |
13 |
8 |
N |
Номер документа, удостоверяющего личность |
14 |
10 |
С |
Дата выдачи документа, удостоверяющего личность (год/месяц/день) |
15 |
80 |
С |
Наименование органа, выдавшего документ |
16 |
200 |
С |
Адрес места жительства (заполняется по правилам программно-технического комплекса системы персонифицированного учета) |
17 |
1 |
N |
Выбранный способ получения ежемесячной денежной выплаты - 1 |
18 |
3 |
N |
Количество записей об основаниях для получения ежемесячной денежной выплаты и государственной социальной помощи |
19 |
100 |
С |
Примечания (выявленные расхождения) |
2.3. Запись об основании для получения ежемесячной денежной выплаты и государственной социальной помощи - тип Л
1 |
1 |
С |
Л (тип записи) |
2 |
3 |
N |
Категория, к которой относится гражданин |
3 |
80 |
С |
Наименование документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории |
4 |
8 |
С |
Серия документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории |
5 |
8 |
С |
Номер документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории |
6 |
10 |
С |
Дата выдачи документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории (год/месяц/день) |
7 |
80 |
С |
Наименование органа, выдавшего документ, подтверждающий отнесение гражданина к соответствующей категории |
8 |
10 |
С |
Дата приобретения гражданином права на отнесение к соответствующей категории (год/месяц/день) |
9 |
10 |
С |
Дата утраты гражданином права на получение ежемесячной денежной выплаты и государственной социальной помощи (год/месяц/день) |
Примечания:
1. Пустые символьные поля заполняются пробелами. Данные выровнены по левой границе.
2. Пустые цифровые поля заполняются нулями. Данные выровнены по правой границе.
Приложение N 2
АКТ
приема-передачи отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации информации от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о лицах, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты, и ее сверки с данными Пенсионного фонда Российской Федерации
N |
от |
" |
" |
200 |
г. |
Мы, нижеподписавшиеся | ||||||
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя, наименование отделения | ||||||
Пенсионного фонда Российской Федерации) | ||||||
и |
||||||
(фамилия, имя, отчество, должность руководителя органа исполнительной | ||||||
власти субъекта Российской Федерации) | ||||||
составили настоящий акт о том, что |
||||||
(орган исполнительной власти | ||||||
субъекта Российской Федерации) | ||||||
передал, а |
||||||
(отделение Пенсионного фонда Российской Федерации) |
приняло информацию в электронной форме о лицах, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты.
Включению в регистр лиц, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты, подлежит информация на _____человек (машинный носитель с данной информацией)*, в том числе__________человек идентифицировано в качестве получателей пенсий в Пенсионном фонде Российской Федерации (по результатам сверки данных, представленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, с данными о получателях пенсий в ПФР) (машинный носитель с информацией)*.
_________________
* Набор реквизитов указывается в соответствии с перечнем данных о льготниках, предусмотренных соглашением между Пенсионным фондом Российской Федерации и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Руководитель отделения Пенсионного фонда Российской Федерации |
Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации | |
(фамилия, инициалы) |
(фамилия, инициалы) | |
(подпись) |
(подпись) | |
Текст документа сверен по:
"Бюллетень нормативных актов
федеральных органов
исполнительной власти",
N 52, 27.12.2004