Проект N 496165-4
Вносится депутатами Государственной Думы
Шаккумом М.Л., Шелищем П.Б., Язевым В.А.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
Технический регламент по безопасности устройств и систем, предназначенных
для производства, хранения, транспортировки и использования водорода
Статья 1. Цели принятия настоящего технического регламента
1. Настоящий технический регламент принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, взрывов и минимизации риска возникновения пожаров, взрывов при эксплуатации устройств и систем, предназначенных для производства, хранения, транспортировки и использования водорода, а также в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей относительно назначения, состава и безопасности таких устройств и систем.
2. Настоящий технический регламент устанавливает учитывающие свойства водорода минимально необходимые требования, обеспечивающие безопасность устройств и систем, предназначенных для производства, хранения, транспортировки и использования водорода, учитывающие степени риска причинения вреда, превышающие степени риска причинения вреда, учтенного иными техническими регламентами по вопросам пожарной безопасности.
Статья 2. Сфера применения настоящего технического регламента
1. Требования, установленные в настоящем техническом регламенте, должны учитываться при проектировании, монтаже, эксплуатации и выводе из эксплуатации устройств и систем, предназначенных для производства, хранения, транспортировки и использования водорода.
2. Требования, установленные в настоящем техническом регламенте, не распространяются на водородные устройства и системы, в которых может единовременно находиться не более одного килограмма водорода.
3. Водородные устройства и системы должны соответствовать требованиям, установленными техническими регламентами по вопросам пожарной безопасности, безопасной эксплуатации и утилизации машин и оборудования, безопасной эксплуатации зданий, строений и сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий, а также требованиям промышленной и пожарной безопасности, установленным соответствующим законодательством Российской Федерации.
4. В отношении устройств и систем, предназначенных для производства, хранения, транспортировки и использования водорода, специального назначения, в том числе объектов военного назначения, космических объектов и стартовых комплексов наряду с настоящим техническим регламентом должны соблюдаться требования безопасности, установленные соответствующим законодательством Российской Федерации, а также документами, предусмотренными частью 1 статьи 5 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
Статья 3. Основные понятия
Для целей настоящего технического регламента используются следующие основные понятия:
водород - бесцветный горючий газ без запаха. При высоких концентрациях в помещении вызывает удушье. В жидком состоянии опасен обморожением. Способен образовывать взрывоопасные смеси с кислородом или воздухом при объемной доле водорода, приведенной к нормальным условиям, от 4 до 75 процентов. Указанные концентрации могут возникать при производстве, хранении, транспортировке и использовании водорода в случаях пролива сжиженного водорода, выброса газообразного водорода в атмосферу, его выброса или утечки в производственное помещение, испарения накопившегося внутри устройств отвердевшего кислорода;
водородные устройства и системы - устройства и системы, предназначенные для производства, хранения, транспортировки и (или) использования водорода. Пожаровзрывоопасны при недостаточных герметичности, дренаже, контроле примесей водорода и мерах по их удалению, контроле состава атмосферы помещений и мерах по ее нормализации.
Водородные устройства и системы разделяются по максимальной массе водорода, который может единовременно находиться в их внутреннем пространстве на сверхмалые, - до одного килограмма включительно, малые - от одного до десяти килограммов включительно, средние - от десяти до сорока килограммов включительно, крупные - свыше сорока килограммов;
жидководородные устройства и системы - водородные устройства и системы, предназначенные для производства, хранения, транспортировки и (или) использования жидкого водорода;
хранилище жидкого водорода - жидководородная система, включающая стационарные резервуары для хранения жидкого водорода и площадки наполнения транспортных резервуаров жидким водородом, а также вспомогательное оборудование, здания и сооружения для размещения персонала и оборудования;
термохимический генератор водорода - водородное устройство или система, предназначенные для производства водорода из водородосодержащих веществ, в число которых входят горючие газы, легко воспламеняющиеся жидкости и твердые виды топлива;
электролизер - водородное устройство или система, осуществляющие прямое разложение воды в электролизных ячейках на водород и кислород под действием электрического тока и включающие емкости для накопления образующихся продуктов;
электрохимический генератор - водородное устройство или система, осуществляющие прямое преобразование в топливных элементах химической энергии окисления водорода или водородосодержащих веществ в электрическую и тепловую энергию;
водородная заправочная станция - водородное устройство или система, предназначенные для заправки баллонов и бортовых систем хранения водорода водородом автономно или в составе многотопливного заправочного комплекса;
бортовая система хранения водорода - водородное устройство или система для хранения водорода, предназначенного для энергетической установки транспортного средства, установленная на борту данного транспортного средства.
Статья 4. Техническое регулирование в области безопасности водородных устройств и систем
1. Техническое регулирование в области безопасности водородных устройств и систем представляет собой установление в нормативных правовых актах и нормативных документах требований безопасности к водородным устройствам и системам и связанными с этими требованиями требований безопасности при проектировании, производстве, строительстве, монтаже, наладке, эксплуатации, выводе из эксплуатации, хранении, перевозки, реализации и утилизации водородных устройств и систем.
2. К нормативным правовым актам по безопасности водородных устройств и систем относятся технические регламенты, устанавливающие обязательные для исполнения требования по безопасности водородных устройств и систем.
3. К нормативным документам по безопасности водородных устройств и систем относятся стандарты, нормы, правила, инструкции, технические условия и иные документы, содержащие требования по безопасности водородных устройств и систем.
Статья 5. Требования по безопасности размещения водородных устройств и систем
1. Минимальные расстояния от водородных устройств и систем, содержащих резервуары (сосуды) или иные элементы конструкции, предназначенные для хранения газообразного водорода, а также минимальные расстояния от зданий и сооружений, в которых расположены такие водородные устройства и системы (цеха, склады, площадки, навесы), до соседних зданий и сооружений (кроме случаев, оговоренных в настоящем техническом регламенте) принимаются в соответствии с таблицами 1, 2 и 3 приложения к настоящему техническому регламенту.
2. Газгольдеры и ресиверы для водорода размещаются на открытых площадках, имеющих по периметру ограждение легкого типа высотой не менее 1,2 метра из несгораемого материала.
3. Расстояние от газгольдеров с водородом до ограждения должно быть не менее 5 метров, от ресиверов с водородом до ограждения - не менее 1,5 метров.
4. Расстояние между ресиверами с водородом должно быть не менее 1,5 метров и обеспечивать удобство их обслуживания и ремонта.
5. Расстояние между ресиверами с водородом и с газообразными окисляющими веществами должно быть не менее 10 метров. Допускается уменьшение расстояния менее 10 метров, при этом между ресиверами должна быть обустроена глухая перегородка из несгораемого материала, превышающая ресиверы по высоте не менее чем на 0,7 метра и выступающая за габариты ресиверов не менее чем на 0,5 метра.
6. Допускается установка ресиверов с водородом с давлением до 1 мегапаскаля вместимостью (геометрической емкостью) до 10 м у глухих стен или в простенках зданий, где осуществляется производство водорода. При этом расстояние между ресиверами и стенами зданий должно быть не менее 1 метра и обеспечивать удобство обслуживания и ремонта, а общее количество ресиверов не должно превышать двух.
7. Водородные устройства и системы, за исключением малых водородных устройств и систем, должны размещаться на открытой, хорошо проветриваемой территории или в помещениях не ниже II степени огнестойкости, имеющих не менее одной наружной стены и отделенных от других помещений пылегазонепроницаемыми стенами. Такие помещения должны располагаться в одноэтажных зданиях или на верхних этажах многоэтажных зданий, при этом общее количество этажей не должно превышать четырех. Выходные участки патрубков сброса должны быть расположены вне помещений над крышей здания (сооружения) или на открытой площадке в отдалении от окружающих объектов.
8. Допускается размещение водородных устройств и систем в одном здании с другими производствами, если это не противоречит требованиям настоящего или иных технических регламентов.
9. Размещение над помещениями, в которых установлены водородные устройства и системы, за исключением малых водородных устройств и систем, или под ними каких-либо производств и любых других помещений, предназначенных для систематического присутствия людей, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим или иными техническими регламентами.
10. Стены, разделяющие взрывопожароопасные помещения, в которых расположены водородные устройства и системы, должны быть противопожарными, несгораемыми, с пределом огнестойкости не менее 2,5 часа, пределом распространения огня равным нулю и пылегазонепроницаемыми в соответствии с требованиями технических регламентов по пожарной безопасности.
11. Проходы газоотборных трубок через стены, отделяющие помещения газоанализаторов, должны быть уплотнены.
12. В случае необходимости пересечения коридоров газоотборные трубки должны быть заключены в стальные трубы - футляры, соединенные с помещением газоанализаторов. Примыкания футляров к стенам, отделяющим взрывопожароопасные помещения от коридоров, должны быть уплотнены. Газоотборные трубки не допускается размещать в пространстве над подвесными потолками.
13. Места прохождения трубопроводов через стены, отделяющие взрывоопасные помещения, а также пожароопасные помещения различных категорий должны быть наглухо заделаны несгораемыми материалами с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости соответствующих стен.
14. Проход в помещения, в которых расположены водородные устройства и системы, за исключением малых водородных устройств и систем, из других помещений, расположенных в этом же здании, должен осуществляться через коридор, оснащенный тамбуром-шлюзом.
15. В случае прокладки каналов в помещениях, в которых установлены водородные устройства и системы, за исключением малых водородных устройств и систем, каналы должны быть оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией или засыпаны песком при глубине более:
0,5 метра - при прокладке в них трубопроводов водорода;
1,5 метров - при отсутствии в них трубопроводов водорода.
16. Устройство забора воздуха для приточных систем вентиляции необходимо предусматривать из мест, исключающих попадание в систему вентиляции окисляющих веществ и воспламеняющихся паров и газов.
17. Для освещения водородных устройств и систем, расположенных внутри зданий, должны применяться светильники во взрывозащищенном исполнении, соответствующем классу помещения, в также категории и группе взрывоопасной смеси.
18. Водородные устройства и системы, расположенные на открытой территории, должны иметь наружное освещение по периметру занимаемой территории.
19. Места возможного скопления смесей водорода с окисляющими веществами в ограниченных пространствах должны быть исключены.
20. Малые водородные устройства и системы, размещенные внутри здания и имеющие неограниченный доступ, должны соответствовать следующим требованиям:
1) размещаться на расстоянии не менее 6 метров от любых горючих материалов и окислительных газов, не менее 7,5 м от открытого огня, взрыво- и пожароопасного оборудования, не менее 15 м от впускного отверстия вентиляции, оборудования для кондиционирования или воздушного компрессора, мест хранения воспламеняющихся газов;
2) должны быть защищены от механических повреждений;
3) помещение должно быть оснащено вентиляционной системой с выходом наружу, в которой впускное отверстие должно располагаться на уровне пола, а выпускное отверстие - на уровне потолка помещения;
4) вентиляционные отверстия должны иметь минимальную общую площадь 1 м( )на 300 м площади помещения.
21. Более одного малого водородного устройства или системы можно размещать в одном здании при условии, что они разделены расстоянием не менее 15 м или между ними есть каменная стена с минимальным уровнем огнестойкости 2,5 часа.
22. Размещение электролизеров в одном здании с устройствами и системами, предназначенными для потребления водорода, допускается при условии соблюдения следующих требований:
1) помещения производства и потребления водорода и здание, где они расположены, должны иметь одинаковую категорию по пожарной и взрывопожарной опасности;
2) между помещениями производства водорода и потребления водорода по всей длине должна располагаться вставка с помещениями шириной не менее шести метров, в которых не допускается постоянное пребывание обслуживающего персонала;
3) с обеих сторон вставки должны располагаться противопожарные стены высотой, превышающей самую высокую точку здания не менее чем на 0,7 метра;
4) на трубопроводах водорода к потребителю должны быть клапаны-отсекатели.
23. В действующих и реконструируемых цехах на верхнем этаже многоэтажного здания допускается располагать электролизеры, у которых произведение общей часовой производительности по водороду (в кубических метрах при нормальных условиях) на давление при электролизе (в мегапаскалях) не превышает десяти, при условии, что объем помещения (в кубических метрах), где установлены электролизеры, в пять и более раз превышает фактическую величину указанного выше произведения, а количество электролизеров не превышает двух.
24. В помещении, в котором установлены устройства и системы компримирования (сжатия) водорода (компрессорной), не допускается установка оборудования, технологически или конструктивно не связанного с процессом компримирования.
25. Устройство проемов в стенах, отделяющих помещение компрессорных установок от помещения, в котором установлена наполнительная рампа, не допускается.
26. Закрытая прокладка трубопроводов водорода в помещении компрессорной не допускается.
27. Помещения для размещения электрохимических генераторов внутри здания должны соответствовать следующим условиям:
1) отделяться от остальной части строения потолком, полом и стенами с показателями огнестойкости не менее 2,5 часа;
2) электрические, трубопроводные и иные соединения с остальной частью строения должны быть герметизированы материалом с показателями огнестойкости не менее 1 часа;
3) проходы рабочего помещения и прилегающих пространств должны быть защищены противопожарными дверями;
4) в каждой комнате должен быть пожарный выход;
5) в помещении должна быть установлена система сигнализации взрывоопасной концентрации горючих веществ, а также система автоматического отключения подачи топлива.
28. Транспортные средства с бортовыми системами хранения водорода могут размещаться в помещениях внутри зданий только при условии соответствия указанных помещений требованиям части 27 настоящей статьи.
29. Стационарные резервуары для хранения жидкого водорода должны располагаться на открытой, хорошо проветриваемой территории, а если это невозможно - в заглубленных или подземных сооружениях.
30. Минимальные расстояния от стационарных резервуаров для хранения жидкого водорода до зданий и сооружений, не входящих в состав данного хранилища жидкого водорода, и до жилых зданий определяются в соответствии с таблицей 4 приложения к настоящему Федеральному закону.
31. Расстояния от стационарных резервуаров для хранения жидкого водорода до иных зданий и сооружений, входящих в состав данного хранилища, должны быть не менее расстояний, указанных в таблице 5 приложения к настоящему Федеральному закону.
32. Расстояние в свету между наземными резервуарами для хранения жидкого водорода должно быть больше диаметра наибольшего из рядом стоящих резервуаров, но не менее двух метров. Расстояние между заглубленными резервуарами хранения жидкого водорода должно быть не менее одного метра.
33. Прокладка автомобильных дорог и железнодорожных путей общего назначения через территорию хранилища жидкого водорода не допускается.
34. Минимальные расстояния от края проезжей части автомобильных дорог до зданий и сооружений, расположенных на территории хранилища, должны быть не менее расстояний, указанных в таблице 6 приложения к настоящему Федеральному закону.
35. Площадки наполнения транспортных резервуаров жидкого водорода должны размещаться на открытой, хорошо проветриваемой территории.
36. Расстояния от площадок наполнения транспортных резервуаров жидкого водорода до зданий и сооружений, непосредственно не относящихся к производству или к хранилищу жидкого водорода, должны быть не менее расстояний, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
37. Расстояние между осями железнодорожных путей на площадке наполнения должно быть не менее 6 метров.
38. Если максимальный геометрический объем хранилища превышает 5000 м, должны быть предусмотрены два въезда на его территорию.
39. Пункты управления хранилищами жидкого водорода должны располагаться на безопасных расстояниях от стационарных резервуаров и площадок наполнения транспортных резервуаров, рассчитываемых по таблице 5 приложения к настоящему Федеральному закону.
Статья 6. Общие требования по безопасности водородных устройств и систем
1. Конструкции водородных устройств и систем должны обеспечивать минимизацию:
1) энергетического потенциала, необходимого для достижения их функциональных показателей;
2) возможных действий человека, приводящих к аварийной ситуации, и их опасных последствий;
3) поражающих факторов возможных аварий - температурного воздействия пламени, ударной волны, осколков разрушенного оборудования, вытеснения кислорода (воздуха);
4) численности персонала в зонах, попадающих под воздействие поражающих факторов возможных аварий.
2. В качестве конструкционных материалов водородных устройств и систем, а также опорных строительных конструкций и сооружений должны использоваться негорючие с пределами огнестойкости не менее 180 минут и не способные накапливать статическое электричество материалы.
3. Строительные сооружения водородных устройств и систем должны быть не ниже II степени огнестойкости.
4. Конструкция водородных устройств и систем должна обеспечивать герметичность и исключать возможность контакта водорода с окисляющими веществами и попадания их во внутреннее пространство устройства или системы. Количество разъемных соединений должно быть минимальным.
5. Объемная доля кислорода во внутреннем пространстве водородных устройств и систем не должна превышать 1 процента.
6. В случае, если применяемая технология предусматривает смешение водорода с окисляющими веществами внутри водородного устройства или системы, с целью предотвращения проникновения окисляющих веществ извне давление в этом устройстве или системе должно превышать давление окружающей среды. В случае, если применяемая технология предусматривает ведение процесса при давлении ниже давления окружающей среды, должны быть приняты дополнительные меры обеспечения герметичности, предупреждения взрывов, защиты от взрывов и контроля за содержанием окисляющих веществ во внутреннем пространстве водородного устройства или системы.
7. Конструкция водородных устройств и систем должна обеспечивать возможность продувки их инертным газом, исключающую образование застойных зон, а также контроль за эффективностью такой продувки.
8. Проектная документация на водородные устройства и системы должен включать инструкцию изготовителя по периодичности и методу проведения испытания, его продолжительности и давлению, при котором осуществляется проверка на герметичность.
9. Конструкция водородных устройств и систем должна обеспечивать защиту от грозовых разрядов, их вторичных проявлений, снятие зарядов статического электричества и блуждающих токов.
10. Все электрооборудование, применяемое в водородных устройствах и системах и установленное в зонах возможного выделения водорода, должно иметь взрывобезопасное исполнение в соответствии с требованиями, установленными в технических регламентах по пожарной безопасности и безопасности электрооборудования. Размещение в этих зонах электрооборудования, не используемого для обеспечения работоспособности водородных устройств и систем, не допускается.
11. Все электрооборудование, применяемое в водородных устройствах и системах, независимо от принимаемого напряжения должно быть заземлено.
12. Основные потребители электроэнергии, влияющие на безопасность водородных устройств и систем, должны быть обеспечены резервными источниками питания на случай отключения основного источника. Перечень таких устройств и систем определяется в соответствии с проектной документацией.
13. Места размещения пусковой и регулирующей аппаратуры (пультов управления, распределительных щитов, панелей реле и иной аппаратуры) должны быть изолированы от мест возможного выделения водорода.
Статья 7. Требования по безопасности жидководородных устройств и систем
1. Стационарные резервуары для хранения жидкого водорода должны устанавливаться на фундаментах и (или) опорах из несгораемых материалов с пределом огнестойкости не менее двух часов.
2. При наземном расположении устройств и систем для хранения жидкого водорода должно быть предусмотрено ограничение площади возможного аварийного пролива путем создания вокруг каждого резервуара обвалования или приямка либо установки резервуара в поддонах из материала, непроницаемого для жидкого водорода и совместимого с ним, с высотой ограждения не менее 0,15 метра.
3. Обвалование должно быть выполнено в виде сплошной несгораемой стены или земляного вала и рассчитано на гидростатическое давление возможного пролива. Объем обвалования или приямка должен составлять не менее 25 процентов от геометрического объема защищаемого резервуара.
4. Для обеспечения отвода атмосферных осадков и (или) грунтовых вод из обвалования или приямка должна быть предусмотрена дренажная система.
5. Наземные стационарные резервуары для хранения жидкого водорода, расположенные на открытой территории, должны окрашиваться в светлый цвет и оборудоваться теневыми кожухами либо размещаться под навесами из несгораемых материалов с целью предотвращения нагрева их солнечными лучами. Образование застойных зон под конструктивными элементами теневых кожухов и навесов не допускается.
6. Устройства и системы для хранения жидкого водорода должны быть оборудованы устройствами для их планового и (или) аварийного опорожнения. Емкость дренажных (аварийных) резервуаров хранилища должна быть более 30 процентов суммарной емкости его резервуаров для хранения жидкого водорода, но не менее наибольшей единичной емкости стационарных резервуаров. На дренажные (аварийные) резервуары распространяются требования по размещению и оборудованию резервуаров для хранения жидкого водорода.
7. Устройства и системы, предназначенные для хранения и транспортировки жидкого водорода, должны оснащаться двумя предохранительными устройствами для внутреннего резервуара и разрывной мембраной для наружного кожуха.
8. Каждое предохранительное устройство для внутреннего резервуара должно включать предохранительный клапан. Пропускная способность каждого из этих устройств должна быть рассчитана из условия пропуска паров, образовавшихся в результате полной разгерметизации изоляционной полости или в результате отказа находящейся в открытом состоянии запорной арматуры на змеевике испарителя, служащего для подъема давления, а также полного расхода газа наддува.
9. Устройства и системы, предназначенные для хранения и транспортировки жидкого водорода, должны быть оборудованы приборами измерения уровня жидкости, давления во внутреннем резервуаре и в изоляционной полости, а также (кроме устройств, предназначенных для транспортировки жидкого водорода внутри предприятия) датчиком падения давления во внутреннем резервуаре ниже 0,02 мегапаскаля.
10. Конструкция устройств и систем, предназначенных для хранения и транспортировки жидкого водорода, должна обеспечивать возможность отбора проб из нижней и из верхней частей внутреннего резервуара.
11. Конструкция устройств и систем, предназначенных для транспортировки жидкого водорода, должна обеспечивать транспортировку с установленной скоростью, стойкость к продольным и поперечным нагрузкам и вибрационным воздействиям, безопасность сброса газа во время движения, возможность их надежного заземления.
12. Основная арматура и приборы контроля устройств и систем, предназначенных для транспортировки жидкого водорода, должны размещаться в закрытой будке, выполненной из несгораемых материалов и оборудованной вентиляционным устройством и системой пожаротушения, имеющей ручное и автоматическое включение.
13. Приборы замера уровня жидкости и давления во внутреннем резервуаре устройств и систем, предназначенных для транспортировки жидкого водорода автомобильным транспортом, должны быть дублированы и выведены в кабину водителя.
14. Устройства и системы, предназначенные для транспортировки жидкого водорода, должны оснащаться системами тушения пламени на системе сброса.
15. На площадках наполнения должны быть предусмотрены меры по недопущению приближения автотранспорта к устройствам и системам, предназначенным для транспортировки жидкого водорода, во время проведения сливо-наливных операций на расстояние менее двадцати метров.
16. Крепежные детали и прокладки фланцевых соединений технологических трубопроводов жидкого водорода должны располагаться в зонах, отделенных тепловыми мостами от холодных участков, непосредственно контактирующих с жидким водородом.
17. Технологические трубопроводы жидкого водорода должны иметь минимальное количество поворотов трассы и укладываться с уклоном в сторону резервуаров хранилища жидкого водорода или дренажных систем, обеспечивающим возможность полного освобождения технологических трубопроводов жидкого водорода самотеком.
18. На кожухах технологических трубопроводов жидкого водорода должны быть предусмотрены устройства для создания вакуума, приборы для измерения вакуума, а также предохранительные устройства (предохранительные клапаны, разрывные мембраны) для защиты кожуха от разрыва при аварийном повышении давления в теплоизолирующей полости.
19. Технологические трубопроводы жидкого водорода с вакуумной изоляцией должны монтироваться из секций, предварительно испытанных на плотность и герметичность. Порядок и методы испытаний на плотность и герметичность определяются требованиями проекта и нормативными документами по пожарной и взрывобезопасности.
20. Конструкция арматуры, установленной на жидководородных устройствах и системах, должна обеспечивать надежную теплоизоляцию от рабочей среды механизмов привода, концевых выключателей, прокладочных соединений. Промерзание указанных узлов арматуры за счет охлаждения жидким водородом не допускается.
21. В качестве рабочей среды пневматических исполнительных механизмов встроенной запорной и отсекающей арматуры на жидководородных устройствах и системах должен использоваться гелий.
22. Материалы, используемые в качестве изолирующих на жидководородных устройствах и системах, не должны создавать с кислородом взрывопожароопасных сред.
23. Невакуумная газопроницаемая изоляция должна выполняться из негорючих материалов, при этом весовая доля горючей примеси в негорючем изоляционном материале не должна превышать 0,15 процента.
24. Конструкция невакуумной газонепроницаемой изоляции на основе горючих материалов должна исключать возможность конденсации воздуха в изоляционном материале.
25. Жидководородные устройства и системы, эксплуатирующиеся без изоляции, на поверхности которых возможна конденсация воздуха, должны иметь защитные кожухи или лотки, предотвращающие попадание конденсата на расположенные рядом металлоконструкции, оборудование, а также места обслуживания оборудования, проходы, транспортные магистрали. В местах сбора конденсата должны быть предусмотрены дополнительные меры противопожарной безопасности.
26. Точка выброса водорода из системы аварийного сброса (системы сброса) жидководородных устройств и систем должна быть не ниже 6 метров от уровня земли и не менее чем на 3 метра выше самой высокой точки зданий и сооружений, расположенных в радиусе минимального расстояния от точки выброса определяемого в соответствии с таблицей 8 приложения к настоящему Федеральному закону для случая сброса водорода без дожигания.
27. Скорость истечения водорода должна быть не менее 0,24 метра в секунду и не должна быть больше половины скорости звука в водороде при температуре истечения.
28. Температура водорода на выходе из системы аварийного сброса должна быть не менее 100 °К за исключением случаев, когда конструкция выходного участка выхлопной свечи от предохранительного клапана и скорость истечения водорода исключают попадание конденсата жидкого воздуха внутрь системы аварийного сброса. В этом случае температура водорода на выходе не нормируется.
29. Диаметр выходного сечения выхлопной свечи от предохранительного клапана на длине не менее одного метра должен быть не более 0,2 метра.
30. Конструкция выходного участка системы аварийного сброса (системы сброса) должна обеспечивать защиту от попадания внутрь системы пыли и влаги во время отсутствия сброса водорода.
31. Места выброса водорода из стационарных систем аварийного сброса (систем сброса) без разбавления его инертными газами должны быть удалены:
1) от возможных источников зажигания и окружающих зданий и сооружений, которые необходимо обезопасить от кратковременного воздействия пламени, на минимальное расстояние, определяемое в соответствии с таблицей 8 приложения к настоящему Федеральному закону для случая сброса водорода без дожигания;
2) от зданий и сооружений, для которых кратковременное воздействие пламени не опасно, на расстояние, превышающее длину возможного факела водорода при его дожигании не менее, чем в 1,5 раза. Значения длины возможного факела водорода при его дожигании определяются в соответствии с таблицей 8 приложения к настоящему Федеральному закону.
32. В случае сброса водорода с разбавлением его инертными газами минимальное расстояние от точки выброса до зданий и сооружений в зависимости от объемной доли инертного газа, подаваемого для разбавления водорода, определяется в соответствии с таблицей 9 приложения к настоящему Федеральному закону.
33. При разбавлении водорода инертным газом более чем в двенадцать раз минимальные расстояния от точки выброса до зданий и сооружений не нормируются.
34. Тушение пламени при случайном воспламенении водорода на выходе из системы сброса, если это необходимо, следует производить инертным газом, подаваемым в систему сброса. При этом объемный расход инертного газа должен превышать объемный расход сбрасываемого водорода не менее чем в 12 раз. Расход инертного газа может быть снижен до величины, обеспечивающей скорость на выходе из системы сброса не менее 0,1 метра в секунду при условии прекращения подачи водорода в систему сброса.
35. Продувка систем аварийного сброса инертным газом во время грозы либо при воспламенении водорода обязательна при диаметре выхлопной свечи от предохранительного клапана более 30 миллиметров и длине более 3 метров.
36. Сброс водорода от узлов рассечек на технологических трубопроводах жидкого водорода, проложенных на эстакадах, должен производиться через системы сброса с выхлопной свечой от предохранительного клапана диаметром не более 30 миллиметров. При этом минимальное расстояние от точки выброса до технологического трубопровода водорода должно соответствовать минимальному расстоянию, определяемому в соответствии с таблицей 9 приложения к настоящему Федеральному закону для случая сброса водорода без дожигания
37. Минимальное расстояние от точки выброса до площадки обслуживания устанавливается на 2 метра больше минимального расстояния от этой точки до технологического трубопровода.
38. Режим воздухообмена в помещениях, где установлены жидководородные устройства и системы, а также устройства, предназначенные для переохлаждения, утилизации и откачки паров водорода, определяется расчетным путем и должен обеспечивать не менее чем пятикратный обмен воздуха в течение часа.
39. Приточно-вытяжная вентиляция, обслуживающая зону установки аммиачных компрессоров, являющихся составной частью предварительной ступени охлаждения на температурном уровне минус 32 °C, должна осуществляться двумя системами вентиляции или одной системой с двумя вентиляторами, один из которых резервный. Данная система должна обеспечивать десятикратный обмен воздуха в течение часа.
40. В тамбуры-шлюзы, отделяющие помещения, в которых установлены жидководородные устройства и системы, должен подаваться воздух системой приточной вентиляции в количестве, обеспечивающем пятикратный воздухообмен, но не менее 200 м/час.
41. Технологические трубопроводы жидкого водорода до изоляции и заварки кожуха, а также стыковые соединения должны подвергаться гидравлическим испытаниям на прочность и пневматическим испытаниям на плотность в соответствии с требованиями проекта.
42. Монтажные участки технологических трубопроводов жидкого водорода должны быть проверены на плотность гелиевым течеискателем.
43. После испытания на прочность и плотность технологические трубопроводы жидкого водорода должны быть подвергнуты дополнительным пневматическим испытаниям на плотность с выдержкой в течение 24 часов.
44. Сборка кожухов технологических трубопроводов жидкого водорода должна производиться в условиях, исключающих возможность загрязнения и замасливания их в процессе монтажа.
45. Изолирующее пространство собранного технологического трубопровода жидкого водорода должно быть испытано на герметичность в соответствии с требованиями проекта.
46. При эксплуатации устройств и систем, использующих жидкий водород при температурах ниже 68 °К, должен быть обеспечен контроль накопления кислорода и иных примесей в водороде. При достижении предельных значений, определяемых проектом, устройства и системы, использующие жидкий водород, должны быть остановлены, отогреты и продуты инертным газом. До достижения температуры более 95 °К устройства и системы, использующие жидкий водород, должны оставаться под давлением обратных потоков инертных газов и водорода на естественном отогреве. После достижения указанной температуры окончательный отогрев может вестись греющим инертным газом. Отогрев и продувку следует считать законченными после того, как температура жидководородных устройств и систем достигнет температуры окружающей среды, а объемная доля водорода в отходящем инертном газе не будет превышать 0,4 процента.
47. Если в процессе эксплуатации устройств и систем, предназначенных для хранения и транспортировки жидкого водорода, отмечено появление инея на внешней поверхности, а также увеличение темпа роста давления, они должны быть немедленно освобождены от водорода, отогреты и выведены из эксплуатации до выяснения причин указанных явлений и их устранения.
48. Во внутренних резервуарах устройств и систем, предназначенных для хранения и транспортировки жидкого водорода, давление газовой фазы не должно опускаться ниже 0,03 мегапаскаля и подниматься выше рабочего давления.
Статья 8. Требования по безопасности электролизеров
1. При устройстве выпусков канализационных стоков на устройствах и системах, предназначенных для электролизного производства водорода, должны предусматриваться гидравлические затворы либо другие средства предотвращения проскока водорода и кислорода в растворенном виде. Высота слоя жидкости в гидравлическом затворе выбирается и обосновывается в соответствии с проектом из условия обеспечения надежности, но не менее 0,1 метра. Места расположения и конструкция затворов должны обеспечивать быструю очистку и удобство обслуживания.
2. При устройстве выпусков канализационных стоков на устройствах и системах, предназначенных для электролизного производства водорода, каждый из них должен оснащаться вытяжным вентиляционным стояком, установленным в отапливаемой части здания. Вентиляционные стояки должны быть выведены выше конька крыши здания на высоту не менее 1 метра.
3. Машинные отделения холодильных установок (систем осушки водорода методом охлаждения) должны располагаться в отдельном от электролизного отделения помещении.
4. Обязательному контролю на устройствах и системах, предназначенных для электролизного получения водорода, подлежат уровень жидкости в аппаратах, температура, давление, перепад давления между вырабатываемыми газами и их чистота.
5. Критические величины контролируемых параметров определяются требованиями проекта и указываются в инструкциях изготовителя. Величина максимально допустимого перепада давления между водородом и вырабатываемым газом не должна превышать 0,003 мегапаскаля.
Статья 9. Требования по безопасности устройств и систем компримирования водорода
1. На линии всасывания первой ступени водородных компрессоров перед задвижкой (по ходу газа) должна быть установлена сдвоенная запорная арматура со спускным вентилем для контроля герметичности и, если это предусмотрено проектом, гидравлический затвор, конструкция которого должна исключать попадание затворной жидкости во всасывающую линию.
2. Для отключения водородного компрессора от трубопроводов высокого давления на нагнетательном трубопроводе должны быть последовательно установлены (по ходу газа) обратный клапан и два запорных вентиля, между которыми должен быть установлен вентиль с выходом на систему сброса водорода с условным проходом не менее 6 миллиметров, имеющую прямое сообщение с атмосферой.
3. Устройства и системы компримирования водорода должны оснащаться системами сигнализации достижения предельных значений параметров с подачей светового и звукового сигналов и системами блокировки. При нарушении установленных параметров технологического режима компрессор должен быть немедленно остановлен.
4. Устройства и системы компримирования водорода на каждой ступени сжатия должны иметь предохранительные клапаны, а также приборы для контроля давления и температуры водорода и охлаждающей воды.
5. В технической документации на устройства и системы компримирования водорода должны указываться статические и динамические нагрузки на патрубки от различных частей компрессора (цилиндры, сосуды, аппараты и иные части компрессора), включая нагрузки, передаваемые от опор трубопровода на фундамент.
6. При проектировании устройств и систем компримирования водорода должны быть предусмотрены меры по снижению вибраций, вызываемых работой машин, и пульсаций главного потока. Пластичность трубопроводов, соединяющих цилиндры компрессора с устройствами и системами, использующими водород (буферные емкости, холодильники), должна быть достаточной, чтобы обеспечить компенсацию температурных деформаций.
7. Передача крутящего момента от двигателя к водородным компрессорам должна осуществляться через муфту, редуктор, фланцевое соединение или через клиноременное устройство при условии использования ремней, выполненных из токопроводящих материалов или смазанных токопроводящей смазкой. Применение плоскоременных передач не допускается.
8. Система компримирования водорода, за исключением малых и средних водородных устройств и систем, должна быть оснащена устройствами подачи азота на продувку системы компримирования от газгольдера или ресивера до узла стыковки с потребителем водорода.
Статья 10. Требования по безопасности газгольдеров
1. Газгольдеры для хранения водорода и водородосодержащих газов должны быть оборудованы:
1) системами контроля постоянного поступления воды и слива через переливные карманы;
2) дистанционными указателями уровня наполнения газгольдеров водой;
3) автоматической сигнализацией с подачей светового и звукового сигналов крайних верхнего и нижнего положений колокола;
4) системой сброса продувочных газов на центральном люке колокола;
5) системой блокировки компрессора в нижнем положении колокола.
2. Ввод газа в газгольдер и отвод его из газгольдера должны осуществляться через отапливаемое помещение - камеру газового ввода/вывода. Газовые стояки должны выступать над уровнем воды в резервуаре не менее, чем на 0,1 метра.
3. Для отключения газгольдеров на ремонт и отвода конденсата от подводящих и отводящих трубопроводов, расположенных в камере газового ввода/вывода, должны быть установлены гидравлические затворы. Для заливки гидравлических затворов при ремонтах и в аварийных случаях в камеру газового ввода/вывода должна быть подведена вода.
4. Управление арматурой гидравлических затворов и других устройств, расположенных в камере газового ввода/вывода, должно быть выведено на площадку над приямком камеры.
5. Слив воды из резервуара газгольдера при проведении ремонтных работ и очистке должен осуществляться только через штуцер, установленный в днище резервуара. Полный выпуск водорода из газгольдера, кроме случаев остановки на ремонт, не допускается.
6. Перелив воды из резервуара должен производиться через верхний переливной карман. Сливное отверстие должно располагаться в нижней части кармана.
7. Проектом должны быть предусмотрены меры по недопущению замерзания воды в газгольдере.
Статья 11. Требования по безопасности систем наполнения и опорожнения (разрядки) баллонов с водородом
1. Складские помещения для хранения наполненных баллонов с водородом разделяются на отсеки несущими или самонесущими защитными стенами высотой не менее 2,5 метра. В каждом отсеке размещается не более пятисот баллонов. Из каждого отсека предусматривается непосредственный выход наружу на погрузочную площадку. В каждом отсеке, устраиваются специальные кабины, в каждой из которых может разместиться не более 36 сорокалитровых баллонов с рабочим давлением не выше 15 мегапаскалей, разделенные между собой ограждением высотой не менее 2,2 метра.
2. Складское хранение баллонов с газообразными окисляющими веществами и с водородом производится в смежных помещениях, изолированных друг от друга глухой противопожарной газонепроницаемой стеной. Помещения для хранения баллонов с водородом и баллонов с окисляющими веществами должны иметь самостоятельные выходы. В зданиях складов хранения баллонов с водородом размещение вспомогательных помещений не допускается.
3. В помещении наполнения баллонов у водородной рампы при поштучном наполнении или наполнении в контейнеры по восемь баллонов для размещения порожних и наполняемых водородом баллонов устраиваются специальные кабины, разделенные между собой железобетонной стеной высотой не менее 2,2 метра, в каждой из которых может разместиться не более 16 сорокалитровых баллонов.
4. При горизонтальном расположении баллонов и размещении их внутри помещения баллоны отделяются от рабочей зоны стальными щитами толщиной не менее 16 миллиметров. В щитах предусматриваются отверстия для прохождения вентилей баллонов с ограждением кромок отверстий не искрящими эластичными материалами.
5. Пульт управления вентилями размещается в помещении компрессорной. Ширина свободного прохода перед пультом управления для его обслуживания должна быть не менее полутора метров от его выступающих частей. В противном случае он должен быть расположен на расстоянии не менее полутора метров от наполняемых баллонов и отделен от них железобетонной стеной высотой не менее 2,2 метра. При наполнении баллонов в горизонтальном положении пульт управления вентилями выполняется из стальных листов толщиной не менее 16 миллиметров.
6. Ширина свободного прохода между пультом управления вентилями и ближайшими стенами наполнительной должна быть не менее 80 сантиметров.
7. На каждой ветви наполнительной рампы устанавливается контактный манометр, сигнализирующий при повышении давления в рампе выше допустимого, и предохранительный клапан. При использовании для компримирования водорода компрессорных установок, имеющих автоматическую защиту компрессора от превышения давления на последней ступени, необходимость установки предохранительного клапана и контактного манометра на наполнительной рампе обосновывается в проектной документации. Установка предохранительного клапана на разрядной рампе также обосновывается в проектной документации.
8. При наполнении контейнеров вместимостью 36 баллонов должна быть обустроена открытая площадка, имеющая легкий навес из несгораемых материалов.
9. Производить какой-либо ремонт арматуры баллонов с газами вне специально предназначенного для этой цели помещения не допускается.
10. Баллоны, подготовленные для наполнения водородом, должны иметь остаточное давление не менее 0,05 мегапаскаля.
11. При снабжении потребителей от баллонных рамп опорожнения (разрядки) емкость последних не должна превышать 10 сорокалитровых баллонов.
12. При совместном размещении у глухой наружной стены баллонов водорода и баллонов с газообразными окисляющими веществами должны выполняться следующие условия:
1) баллонов с газообразным окисляющим веществом должно быть не более двух;
2) баллоны с газообразным окисляющим веществом размещаются в отдельных металлических шкафах;
3) расстояние между баллонами с водородом и баллонами с газообразным окисляющим веществом должно быть не менее 6 метров или менее - при устройстве между ними противопожарной перегородки высотой не менее чем на 0,7 метра выше баллона с обвязкой и с шириной выступа за баллоны не менее 0,5 метра.
13. Допускается размещение между баллонами с водородом и баллонами с газообразным окисляющим веществом баллонов с инертными газами.
14. При транспортировании водородных баллонов, а также контейнеров с баллонами водорода грузоподъемными устройствами крепление баллонов за колпак не допускается. При погрузке и разгрузке баллонов не допускается их сбрасывание, соударение друг с другом и иными предметами, а также разгрузка методом захвата за баллонный вентиль.
15. Транспортирование баллонов с водородом осуществляется при помощи транспортных средств, оснащенных специальными приспособлениями для фиксирования баллонов.
16. При опорожнении (разрядке) водородных баллонов остаточное давление в них должно составлять не менее 0,05 мегапаскаля.
Статья 12. Требования по безопасности электрохимических генераторов
1. Стационарные электрохимические генераторы и входящие в их состав отдельные устройства, предназначенные для размещения вне помещений или на крышах зданий, должны располагаться так, чтобы не допускать попадания отходов технологического процесса внутрь помещений.
2. Выходные отверстия для отходов технологического процесса стационарных электрохимических генераторов, предназначенных для размещения вне помещений или на крышах зданий, мощностью свыше 50 киловатт должны располагаться не ближе 5 метров от систем отопления, вентиляции, окон, дверей, а для электрохимических генераторов мощностью 50 киловатт и менее - не ближе 3 метров. Выходные отверстия для отходов технологического процесса стационарных электрохимических генераторов не должны выходить на пешеходные пути.
2. В случае использования механической системы вентиляции должна быть предусмотрена аварийная система.
3. В помещениях, где размещаются электрохимические генераторы, должна быть организована отдельная принудительная вентиляция.
4. Система подвода воздуха должна быть оснащена защитой от попадания в нее посторонних предметов.
5. Системы отвода отходов технологического процесса в помещениях с генератором не должны иметь избыточного давления.
6. Система вывода газообразных отходов технологического процесса должна обеспечить скорость вывода отходов не менее 0,3 кубического метра в минуту на квадратный метр поверхности пола и не менее 45 м в минуту.
7. При использовании принудительного вывода отходов технологического процесса должна быть предусмотрена система их отвода на случай аварийной остановки.
8. Системы продувки потенциальных источников накопления водорода и других горючих веществ должны обеспечивать их отвод за пределы помещения, газоотвод должен быть организован так, чтобы исключить попадание в газ воды и других инородных предметов.
9. Система отвода отходов технологического процесса и помещение, где размещен электрохимический генератор, должны быть оснащены сигнализацией взрывоопасной концентрации горючих веществ.
10. Спроектированные и предназначенные для сборки на рабочей площадке электрохимические генераторы должны быть оснащены автономными системами пожаротушения и пожарной сигнализации, а также системой автоматического отключения подачи топлива в систему.
Статья 13. Требования по безопасности бортовых систем хранения водорода
1. При размещении бортовой системы хранения водорода должна быть обеспечена ее защита от внешних механических повреждений, вызванных попаданием гравия и обусловленных загрузкой транспортного средства и смещением грузов, а также смещением оборудования при столкновении.
2. Размещение бортовой системы хранения водорода не должно увеличивать габаритные размеры транспортного средства. При этом допускается увеличение габаритных размеров по высоте за счет установки бортовой системы хранения водорода, без потери управляемости и устойчивости транспортного средства;
3. Размещение бортовой системы хранения водорода не должно затруднять доступ к агрегатам транспортных средств. Устройства бортовой системы хранения водорода должны быть доступны для проведения работ по техническому обслуживанию и контролю герметичности.
4. Установка устройств бортовой системы хранения водорода должна обеспечивать герметичность и исключать проникновение водорода в пассажирский салон или грузовой отсек транспортного средства.
5. Устройства бортовой системы хранения водорода должны размещаться на расстоянии не менее 0,1 метра от системы выпуска отработавших газов транспортного средства, в противном случае между ними и системой выпуска должен быть установлен теплозащитный экран.
6. Длина трубопровода водорода должна быть минимальной. Внутри пассажирского салона, багажного или грузового отсеков не должно быть соединений трубопроводов водорода
7. Трубопроводы водорода, проходящие через пассажирский салон или грузовой отсек транспортного средства, должны быть заключены в вентилируемую оболочку.
8. При расположении трубопроводов водорода вне кузова они должны быть защищены элементами шасси или защитным устройством от ударного воздействия.
9. Трубопроводы водорода должны иметь компенсаторы для предотвращения их повреждений при деформации несущих конструкций транспортного средства.
10. Демонтаж трубопроводов водорода должен производиться без разборки других узлов.
11. Крепление трубопроводов водорода должно исключать деформацию жестких и растягивающие нагрузки гибких трубопроводов при эксплуатации. Трубопроводы в точке крепления должны иметь защитную прокладку, исключающую контакты металлических частей между собой. Трубопроводы должны размещаться вне мест установки домкрата.
Статья 14. Требования по безопасности трубопроводов и арматуры
1. Прокладка трубопроводов водорода внутри помещений осуществляется открыто. При необходимости допускается прокладка в каналах совместно с другими трубопроводами при соблюдении следующих условий:
1) перекрытия каналов должны исключать возможность скопления водорода под ними;
2) установка любого вида арматуры в канале на трубопроводе водорода недопустима;
3) трубопровод водорода размещается выше других трубопроводов;
4) трубопровод водорода в пределах канала монтируется на сварке;
5) глубина канала не должна превышать одного метра;
6) каналы, предназначенные для прокладки трубопроводов водорода, не должны пересекаться с другими каналами.
2. Необходимость канальной прокладки трубопроводов водорода должна быть обоснована в проектной документации на данный производственный объект.
3. На выходе из зданий, где расположены водородные устройства и системы, или от водородных устройств и систем, расположенных на открытой площадке, трубопроводов водорода, транспортирующих водород на другие водородные устройства и системы, должны устанавливаться запорная арматура и устройства, исключающие возможность обратного пропуска водорода.
4. На вводах трубопроводов водорода в здания, где расположены водородные устройства и системы, или к устройствам и системам, использующим водород и расположенным на открытой площадке, должна устанавливаться запорная арматура. Число, тип, количество запорной арматуры, тип ее привода и время срабатывания определяется и обосновывается в проектной документации на данный производственный объект исходя из условий эксплуатации и надежной изоляции отключаемого участка.
5. Запорная арматура и/или отсекающие устройства устанавливаются вне зданий на расстоянии не менее 3 метров и не более 50 метров от ввода в здание или от ближайших водородных устройств и систем.
6. Использование фланцевых соединений с плоскими фланцами не допускается.
7. Конструкция запорной и отсекающей арматуры, используемой на водородных устройствах и системах, должна обеспечивать герметичность затвора и сальниковых устройств и соответствовать требованиям по быстродействию и надежности.
8. Вся автоматическая запорная и отсекающая арматура должна иметь сигнализацию положения (открыто/закрыто) с выводом ее на пульт управления.
9. Арматура, работающая в среде водорода, должна быть специально предназначенной для взрывоопасных сред. Применение арматуры из серого чугуна не допускается. Допускается применение запорной арматуры из ковкого и высокопрочного чугуна при давлении не более одного мегапаскаля и температуре от 0 до 50 °С, работающей в условиях, не подверженным вибрациям и резким температурным перепадам.
10. В качестве рабочей среды пневматических приводов запорной и отсекающей арматуры, используемой на водородных устройствах и системах, должен использоваться инертный газ.
11. Прокладка транзитных трубопроводов водорода по наружным стенам производственных зданий допускается только вдоль участков глухих стен вспомогательных помещений невзрывоопасных категорий при условии, что давление водорода не превышает одного мегапаскаля, а диаметр трубопровода составляет 0,1 метра и менее. Расстояние от оконных и дверных проемов должно составлять не менее 0,5 метра.
12. Прокладка трубопроводов водорода по стенам зданий на участках со сплошным остеклением и по легко сбрасываемым ограждающим конструкциям не допускается.
Статья 15. Требования к защитным системам
1. Наличие, конструкция и места установки предохранительных устройств должны исключать возможность выброса водорода в помещение, а также искрообразования при срабатывании предохранительных разрывных мембран.
2. Установка запорных и других устройств на системах сброса от предохранительных устройств не допускается.
3. Для удаления выбросов водорода с предохранительных клапанов и других противоаварийных устройств должна быть предусмотрена система аварийного сброса.
4. Точка выброса водорода из системы аварийного сброса (сброса продувочных газов) должна быть выведена на высоту не менее чем 1 метр выше самой высокой точки здания или самой высокой зоны площадки открытой установки, расположенной в радиусе 10 метров от системы аварийного сброса, но не менее 6 метров от уровня земли.
5. Расстояние между точками сброса водорода и окисляющих веществ должно быть не менее 10 метров. Допускается уменьшение этого расстояния до 6 метров при условии, что выброс водорода производится более чем 0,5 метра выше, чем выбросы окисляющих веществ.
6. Для исключения образования взрывоопасных смесей в системе аварийного сброса при сбросе водорода в атмосферу должна быть предусмотрена непрерывная подача в нее инертного газа или водяного пара.
7. При периодичности технологических процессов допускается подача инертного газа или водяного пара в систему аварийного сброса с такой же периодичностью. В этом случае время начала и окончания подачи инертного газа или водяного пара в систему аварийного сброса обосновывается и определяется в проектной документации на данный производственный объект.
8. При необходимости утилизации водорода, содержащегося в отходящих газах, водородные устройства и системы, должны оборудоваться устройствами утилизации водорода; конструкция которых должна исключать возможность сквозного прохода через них неутилизированного водорода.
9. В случае отказа устройства утилизации водорода конструкция водородных устройств и систем, оборудованных этим устройством, должна обеспечивать их автоматическую безаварийную остановку, прекращение подачи водорода и продувку внутреннего пространства инертным газом.
10. Водородные устройства и системы должны быть оснащены автоматическими установками пожаротушения, взрывозащиты и взрывоподавления.
11. При проектировании систем пожаротушения водородных устройств и систем должно учитываться, что во избежание образования взрывоопасных смесей гашение пламени должно осуществляться только после прекращения утечки водорода. Для защиты окружающего пространства от последствий пожара должны быть приняты дополнительные меры по недопущению распространения пламени.
12. Зоны возможного выделения водорода в производственных помещениях должны быть оборудованы средствами обнаружения - детекторами водорода, водородного горения и системой сигнализации с подачей звукового и светового сигналов.
13. Тип, количество и места установки детекторов водородного горения обосновываются проектом с учетом охватываемой ими области; чувствительности к посторонним источникам (солнечный свет, молния, сварка, иные источники света), времени реагирования и чувствительности к надлежащему спектру излучения, а также совместимости с автоматической системой контроля и управления.
14. Тип, количество и места установки детекторов обнаружения водорода обосновываются в проектной документации на данный производственный объект с учетом их точности, надежности, восстанавливаемости (ремонтопригодности), калибровки, пределов обнаружения, времени реакции, области охвата и совместимости с автоматической системой контроля и управления.
15. Объемная доля водорода в зонах его возможного выделения, при которой срабатывает система сигнализации с подачей звукового и светового сигналов, не должна превышать 0,4 процента. Объемная доля водорода в местах его возможного выделения, при которой срабатывает аварийная система останова, не должна превышать 1 процент.
Статья 16. Требования к системам контроля и управления
Для контроля и управления технологическими параметрами водородные устройства и системы должны оснащаться автоматическими системами контроля и управления. Такие автоматические системы контроля и управления должны монтироваться в соответствии с проектной документацией на данное водородное устройство и систему.
2. Количество контролируемых и регистрируемых параметров, места их контроля и способы регулирования должны быть определены в проектной документации на данное водородное устройство и систему из условий обеспечения безопасной эксплуатации соответствующих устройств и систем.
3. Показания контрольно-измерительных приборов, установленных для обеспечения безопасности водородных устройств и систем и требующих постоянного контроля, должны дублироваться на пульте управления.
4. Для предотвращения выхода технологических параметров за предельные значения, в том числе в случае прекращения подачи энергоносителей и (или) материальных потоков, водородные устройства и системы должны оснащаться системами аварийного останова.
5. Системы аварийного останова должны включаться автоматически и обеспечивать весь цикл безаварийной остановки - от перекрытия отсекающей (запорной) арматуры до освобождения отсекаемого участка от обращаемых веществ.
6. Включение системы аварийного останова должно сопровождаться срабатыванием автоматической сигнализации о включении системы аварийного останова с подачей звукового и светового сигналов.
7. Системы аварийного останова должны иметь дублирование системой ручного дистанционного управления отсекающей (запорной) арматурой с пульта управления.
8. Газоанализаторы независимо от вида исполнения могут размещаться как в отдельном помещении, так и непосредственно в помещениях, где обращается водород.
9. Необходимость устройства отдельного помещения для газоанализаторов определяется в проектной документации на данный производственный объект. При этом вентиляция данного помещения должна исключать возможность образования взрывоопасной концентрации водорода в течение одного часа при полном разрыве газоподводящей трубки одного газоанализатора независимо от их числа в помещении при наличии ограничителей расхода и давления водорода. Ограничители расхода и давления на устройствах для отбора проб должны размещаться в безопасном месте вне помещения газоанализаторов.
10. Водород после анализа должен возвращаться в водородное устройство или систему либо удаляться в атмосферу через систему сброса.
Статья 17. Требования к монтажу водородных устройств и систем
1. Перед использованием водородные устройства и системы должны быть очищены от органических и механических загрязнений и испытаны в соответствии с требованиями инструкции изготовителя.
2. Все сварные швы водородных устройств и систем подлежат сплошному неразрушающему контролю. Метод и порядок проведения контроля определяется в проектной документации на водородное устройство и системы производственный объект в соответствии с настоящим техническим регламентом и (или) нормативными документами по безопасности водородных устройств и систем.
3. Внутреннее пространство смонтированных водородных устройств и систем должно быть очищено от органических и механических загрязнений (остатков органических и иных материалов, а также частиц нагара, ржавчины, грязи, остатков сварки и сварочного флюса).
4. Чистящие материалы должны быть совместимы с материалами конструкции.
Статья 18. Требования к эксплуатации водородных устройств и систем
1. Перед пуском в эксплуатацию, а также после плановых и аварийных остановок водородные устройства и системы должны быть:
1) освобождены от воздуха продувкой инертным газом до того, как в них поступит водород;
2) проверены на герметичность с целью обнаружения мест возможных утечек и их устранения.
2. В процессе эксплуатации водородные устройства и системы должны подвергаться периодической проверке на герметичность с целью обнаружения мест возможных утечек и их устранения. Периодичность таких проверок определяется требованиями проектной документации на данное водородное устройство и систему, рекомендациями изготовителя и (или) технологическими регламентами эксплуатирующей организации в соответствии с настоящим технически регламентом и нормативными документами по безопасности водородных устройств и систем.
3. Перед проведением ремонтных, профилактических и других работ, не связанных с эксплуатацией, водородные устройства и системы должны быть остановлены и освобождены от водорода продувкой инертным газом. Наличие водорода в выпускаемом продувочном газе перед окончанием продувки не должно превышать 1 процент.
4. После плановых или аварийных остановок трубопроводы водорода должны подвергаться пневматическим испытаниям на герметичность инертным газом продолжительностью 1 час, падение давления при этом не должно превышать 0,1 процента.
5. Персонал, выполняющий работы в местах возможных утечек водорода, должен быть обеспечен портативными устройствами обнаружения водорода и водородного горения, одеждой и средствами индивидуальной защиты из материалов, не способных накапливать статическое электричество.
6. Водородные устройства и системы могут быть выведены из эксплуатации только после их остановки и освобождения от водорода продувкой инертным газом. Наличие водорода в выпускаемом продувочном газе перед окончанием продувки не должно превышать 1 процент.
Статья 19. Требования к маркировке водородных устройств и систем
На внешней поверхности водородных устройств систем наносятся следующие надписи:
- для газообразного водорода - ромб со стороной 125 мм зеленого цвета и окантовкой белого цвета шириной 5 мм, с белой надписью "" и под ней "GAS", с высотой букв 14 мм и толщиной 5 мм;
- для жидкого водорода - ромб со стороной 125 мм зеленого цвета и окантовкой белого цвета шириной 5 мм, с белой надписью "" и над ней "LIQUID", с высотой букв 25 мм и толщиной 5 мм для "" и высотой букв 14 мм и толщиной 3 мм для "LIQUID".
Статья 20. Требования к информации о пожароопасности и взрывоопасности водородных устройств и систем
1. Производитель водородных устройств и систем обязан разработать техническую документацию, содержащую необходимую информацию для безопасного применения этой продукции.
2. Техническая документация (в том числе паспорта и технические условия) на водородные устройства и системы должна содержать информацию об их пожароопасности и взрывоопасности.
3. Показатели пожароопасности и взрывоопасности водородных устройств и систем должны соответствовать области применения таких устройств и систем.
Статья 21. Подтверждение соответствия водородных устройств и систем обязательным требованиям
1. Водородные устройства и системы, за исключением малых водородных устройств и систем, подлежат обязательному подтверждению соответствия в форме обязательной сертификации. Сертификация проводится на основе испытаний единицы продукции в аккредитованной специальной лаборатории с последующим инспекционным контролем сертифицированной продукции. Порядок сертификации определяется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.
2. Малые водородные устройства и системы подлежат обязательному подтверждению соответствия в форме принятия изготовителем декларации о соответствии на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием третьей стороны. Декларирование о соответствии малых водородных устройств и систем требованиям безопасности проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Водородные устройства и системы, соответствие которых подтверждено в установленным настоящим регламентом и техническим регламентом о пожарной безопасности порядке, маркируется знаком обращения на рынке. Знак обращения на рынке проставляется на продукции и ее упаковке (таре), а также в сопроводительной технической документации, поступающей к потребителю при реализации.
Статья 22. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего федерального закона
Государственный надзор за соблюдением требований настоящего федерального закона осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 23. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу через шесть месяцев после официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
Приложение
к Федеральному закону "Технический регламент по безопасности устройств и систем, предназначенных для производства, хранения, транспортировки и использования водорода
Таблица 1
Минимальные расстояния от малых и средних водородных устройств и систем до иных объектов (метры)
NN |
Тип внешнего объекта |
Малые |
Средние |
1. |
Здания, сооружения |
||
1.1. |
Стена, смежная с системой, построенной из негорючих или ограниченно горючих материалов |
0 |
1,5 |
1.1.1. |
Обработанное негорючим составом здание или сооружение или необработанное здание или сооружение, имеющее негорючее содержание |
0 |
3 |
1.1.2. |
Необработанное здание или сооружение с горючим содержанием |
||
1.1.2.1 |
Стена смежная с огнестойкостью меньше 2 часов |
0 |
1,5 |
1.1.2.2. |
Стена смежная с огнестойкостью свыше 2 часов и более |
0 |
3 |
1.2. |
Стена, смежная с системой, построенной из материалов, не являющихся негорючими или ограниченно горючими |
3 |
7,5 |
2. |
Стенные проемы |
||
2.1. |
Не выше части устройства или системы |
3 |
3 |
2.2. |
Выше любой части устройства или системы |
7,5 |
7,5 |
3. |
Все классы огнеопасных и горючих жидкостей над землей |
||
3.1. |
Не более 3800 литров |
3 |
7,5 |
3.2. |
Более 3800 литров |
7,5 |
15 |
4. |
Все классы огнеопасных и горючих жидкостей под землей менее 3800 литров |
||
4.1. |
Резервуар |
3 |
3 |
4.2. |
Вентиль или крышка резервуара |
7,5 |
7,5 |
5. |
Все классы огнеопасных и горючих жидкостей под землей свыше 3800 литров |
||
5.1. |
Резервуар |
6 |
6 |
5.2. |
Вентиль или крышка резервуара |
7,5 |
7,5 |
6. |
Огнеопасное газовое хранилище (кроме водорода) под высоким или низким давлением |
||
6.1. |
Объемом менее 250 м |
3 |
7,5 |
6.2. |
Объемом свыше 250 м |
7,5 |
15 |
7. |
Быстро горящие твердые частицы типа обычной древесины, мягкой древесной стружки или бумаги |
15 |
15 |
8. |
Медленно горящие твердые частицы типа тяжелой древесины или угля |
7,5 |
7,5 |
9. |
Открытый огонь и сварка |
7,5 |
7,5 |
10. |
Воздуховоды вентиляционных систем или систем кондиционирования |
15 |
15 |
11 |
Общественные места, в том числе жилые здания |
7,5 |
15 |
12 |
Общественные тротуары и припаркованные транспортные средства |
5 |
5 |
Таблица 2
Минимальные расстояния от больших водородных устройств и систем - складов баллонов водорода до соседних зданий и сооружений
Проектная суммарная емкость склада |
Здания |
Минимальное расстояние, метры |
От 40 до 250 кг |
До складских и производственных зданий |
20,0 |
От 250 до 750 кг |
До складских и производственных зданий |
25,0 |
Свыше 750 кг |
До складских и производственных зданий |
30,0 |
Независимо от емкости склада |
До жилых и иных общественных зданий |
100,0 |
Примечание: Указанные расстояния не относятся к бортовым системам хранения водорода и передвижным водородным заправочным станциям
Таблица 3
Минимальное расстояние от больших водородных устройств и систем - газгольдеров и ресиверов до соседних зданий и сооружений
Здания и сооружения |
Минимальное расстояние, метров | |
Газгольдеры (мокрые) |
Ресиверы | |
Жилые и общественные здания |
100,0 |
100,0 |
Склад каменного угля емкостью, т: |
||
менее 10000 |
9,0 |
12,0 |
от 10000 до 100000 |
15,0 |
18,0 |
Склад торфа емкостью до 10000 т |
24 |
24 |
Склад лесоматериалов и дров емкостью, м: |
||
менее 1000 |
30 |
30 |
от 1000 до 10000 |
42 |
42 |
Склад сгораемых материалов емкостью, м: |
||
менее 1000 |
30 |
30 |
от 1000 до 5000 |
42 |
42 |
Склад легковоспламеняющихся жидкостей емкостью, м: |
||
менее 500 |
24 |
24 |
от 500 до 1000 |
30 |
30 |
от 100 до 2000 |
42 |
36 |
Склад горючих жидкостей емкостью, м: |
||
менее 500 |
24 |
24 |
от 500 до 1000 |
30 |
30 |
от 100 до 2000 |
36 |
36 |
Склад баллонов с горючими газами емкостью, м: |
||
от 500 до 1500 |
25 |
25 |
от 1500 до 5000 |
30 |
30 |
Реципиенты и транспортные цистерны со сжиженными газами емкостью, м: |
||
до 1000 |
12 |
18 |
от 1000 до 10000 |
18 |
24 |
Газгольдеры и ресиверы с горючими газами на открытой площадке емкостью, м: |
||
от 100 до 1000 |
24 |
24 |
от 1000 до 10000 |
30 |
30 |
Производственные и вспомогательные здания промышленных предприятий: |
||
I, II степеней огнестойкости |
24 |
30 |
III, IV, V степеней огнестойкости |
30 |
34 |
Промышленные печи на открытом воздухе и установки с открытым пламенем |
100 |
60 |
Граница полосы отвода железных дорог: |
||
на перегонах |
30 |
30 |
на сортировочных станциях |
48 |
48 |
Граница полосы отвода автомобильных дорог: |
||
I, II, III категорий |
21 |
21 |
IV, V категорий |
15 |
15 |
Ось железнодорожного или трамвайного пути, край проезжей части автомобильной дороги, не имеющих полосы отвода |
21 |
21 |
Примечания:
1. Приведенные расстояния относятся к отдельно стоящим газгольдерам (ресиверам) или группе газгольдеров (ресиверов) емкостью более 1000 м. При отдельно стоящих газгольдерах (ресиверах) или при группе газгольдеров (ресиверов) емкостью 1000 м и менее указанные расстояния надлежит принимать с коэффициентом при емкости, м:
от 250 до 1000 - 0,7;
менее 250 - 0,5.
2. При подземном хранении горючих и легковоспламеняющихся жидкостей расстояния, указанные в поз.6 и 7, могут быть уменьшены в 2 раза.
3. Расстояния между газгольдерами (ресиверами) и дымовыми трубами должны быть не менее высоты трубы.
4. Расстояния между воздушными электрическими сетями и газгольдерами (ресиверами) должны быть не менее полуторной высоты опоры этих сетей.
5. На участках между газгольдерами (ресиверами) и зданиями или сооружениями допускается размещать открытые склады для хранения несгораемых материалов.
6. Под емкостью газгольдеров (ресиверов) следует считать геометрический объем газгольдеров (ресиверов).
Таблица 4
Минимальные расстояния от резервуарных установок сжиженного водорода до зданий и сооружений, непосредственно не относящихся к производству и к хранилищу жидкого водорода
Здания, сооружения |
Расстояние в свету от резервуаров, м | |||||||||||
надземных |
подземных | |||||||||||
при общей вместимости, м | ||||||||||||
свыше 20 до 50 |
свыше 50 до 200 |
свыше 50 до 500 |
свыше 200 до 8000 |
свыше 50 до 200 |
свыше 50 до 500 |
свыше 200 до 8000 | ||||||
Максимальная вместимость одного резервуара, м | ||||||||||||
менее 25 |
25 |
50 |
100 |
свыше 100 до 600 |
25 |
50 |
100 |
свыше 100 до 600 | ||||
Жилые, общественные, административные, бытовые, производственные здания, здания котельных, гаражей и открытых стоянок |
70 |
80 |
150 |
200 |
300 |
40 |
75 |
100 |
150 | |||
Надземные сооружения и коммуникации (эстакады, теплотрассы), подсобные постройки жилых зданий |
30 |
30 |
40 |
40 |
40 |
20 |
25 |
25 |
25 | |||
Подземные коммуникации (кроме газопроводов на территории газонаполнительных станций) |
В соответствии с техническими регламентами в области градостроительства | |||||||||||
Линии электропередачи, трансформаторные, распределительные устройства |
В соответствии с техническими регламентами в области градостроительства | |||||||||||
Железные дороги общей сети (от подошвы насыпи), автомобильные дороги I-III категорий |
50 |
75 |
100 |
100 |
100 |
50 |
75 |
75 |
75 | |||
Подъездные пути железных дорог, дорог предприятий, трамвайные пути, автомобильные дороги IV-V категорий |
30 |
30 |
40 |
40 |
40 |
20 |
25 |
25 |
25 |
Таблица 5
Минимальное расстояние от водородных устройств и систем с общим объемом более 425 м до объектов открытых, заглубленных и подземных
Объекты, входящие в состав хранилища |
Минимальное расстояние до объектов, метры | |
открытых |
заглубленных и подземных | |
Технологические здания и помещения насосных жидкого водорода, установки переохлаждения и газификации, а также открыто расположенные насосные жидкого водорода и установки переохлаждения и газификации |
20 |
15 |
Пункты управления хранилищами жидкого водорода |
50 |
40 |
Вспомогательные здания и помещения для размещения оборудования, не требующего при нормальной работе обслуживающего персонала |
не нормируется |
не нормируется |
Помещения для обслуживающего персонала во время проведения регламентных работ при отсутствии водорода в емкостях хранилища |
не нормируется |
не нормируется |
Железнодорожные пути площадок наполнения (до ближайшего рельса) |
20 |
20 |
Площадки наполнения для автоцистерн (до обочины) |
30 |
20 |
Ограждение территории |
10 |
10 |
Внутренние автодороги (до обочины) |
10 |
10 |
Таблица 6
Минимальные расстояния от края проезжей части автомобильных дорог до зданий и сооружений, расположенных на территории хранилища жидкого водорода
Здания и сооружения |
Минимальное расстояние, метры |
Здания длиной: |
|
до 20 метров |
1,5 |
более 20 метров |
4,5 |
Железнодорожные пути площадки наполнения (до ближайшего рельса) |
10,0 |
Площадки наполнения автоцистерн (до обочины) |
1,0 |
Ограждение хранилища |
1,5 |
Таблица 7
Минимальные расстояния от площадки наполнения транспортных резервуаров жидкого водорода до зданий и сооружений, непосредственно не относящихся к производству и к хранилищу жидкого водорода
Емкость одного транспортного резервуара, м |
Суммарная допускаемая емкость транспортных резервуаров на площадке наполнения, м |
Расстояние до зданий и сооружений, непосредственно не относящихся к производству и к хранилищу жидкого водорода*, м |
Расстояние до жилой застройки, м |
от 0,1 до 2,6 |
5,2 |
25 |
70 |
от 2,6 до 10,0 |
100 |
100 |
500 |
от 10,0 до 50 |
500 |
150 |
750 |
от 50 до 100 |
1000 |
200 |
1000 |
______________
* Эти расстояния могут быть уменьшены на 20 % при принятии мер по защите и повышению стойкости зданий и сооружений к действию ударной волны в соответствии с техническими регламентами по градостроительству
Таблица 8
Минимальные расстояния от точки выброса из системы аварийного сброса жидководородных устройств и систем до учитываемых при ее размещении соседних зданий и сооружений
Диаметр стояка системы аварийного сброса, миллиметры |
Температура водорода на выходе, градусы Кельвина |
Минимальное расстояние при сбросе водорода без дожигания, метры |
Длина возможного факела водорода при его дожигании, метры |
10 |
300 |
1,75 |
1,4 |
200 |
2,2 |
1,75 | |
100 |
3,2 |
2,6 | |
20 |
300 |
3,5 |
3,0 |
200 |
4,3 |
3,5 | |
100 |
6,3 |
5,2 | |
40 |
300 |
7,0 |
6,0 |
200 |
8,6 |
7,3 | |
100 |
12,5 |
10,5 | |
60 |
300 |
10,5 |
8,7 |
200 |
13,0 |
11,0 | |
100 |
18,5 |
15,5 | |
80 |
300 |
14,0 |
11,5 |
200 |
17,0 |
14,5 | |
100 |
25,0 |
21,0 | |
100 |
300 |
17,5 |
14,5 |
200 |
21,5 |
18,0 | |
100 |
31,5 |
26,0 | |
120 |
300 |
21,0 |
17,5 |
200 |
26,0 |
22,0 | |
100 |
38,0 |
31,0 | |
140 |
300 |
24,5 |
20,0 |
200 |
30,0 |
25,5 | |
100 |
44,0 |
36,5 | |
160 |
300 |
28,0 |
23,0 |
200 |
34,5 |
29,0 | |
100 |
50,0 |
42,0 | |
180 |
300 |
31,5 |
26,0 |
200 |
39,0 |
33,0 | |
100 |
57,0 |
47,0 | |
200 |
300 |
35,0 |
29,0 |
200 |
43,0 |
36,0 | |
100 |
63,0 |
52,0 |
Таблица 9
Отношение минимального расстояния от точки выброса из системы аварийного сброса к диаметру выходного сечения выпускной свечи предохранительного клапана в зависимости от объемной доли инертного газа в водороде
Объемная доля инертного газа в водороде, % |
Отношение минимального расстояния от точки выброса из системы аварийного сброса к диаметру выходного сечения выпускной свечи предохранительного клапана |
0 |
175 |
6 |
140 |
10 |
120 |
14 |
100 |
20 |
80 |
30 |
60 |
43 |
40 |
50 |
30 |
60 |
20 |
80 |
10 |
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Федерального закона
"Технический регламент по безопасности устройств и систем, предназначенных для производства, хранения, транспортировки и использования водорода"
Настоящий законопроект разработан во исполнение федерального закона "О техническом регулировании" в целях обеспечения безопасности граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества и минимизации риска возникновения пожаров, взрывов при использовании устройств и систем, предназначенных для производства, хранения, транспортировки и использования водорода, а также в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей относительно назначения, состава и безопасности таких устройств и систем.
Нормами законопроекта устанавливаются обязательные требования к продукции, предназначенной для производства, хранения, транспортировки и использования водорода, а также к связанным с этими требованиями процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки такой продукции.
Законопроект направлен на создание условий для эффективного инновационного развития водородной энергетики в Российской Федерации в целях экономии невозобновляемых запасов углеводородов, улучшения воздушной среды городов, повышения надежности и, в конечном счете, экономической эффективности энергообеспечения потребителей, обеспечения высокой конкурентоспособности России на мировых рынках водородных технологий.
Принятие законопроекта не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.
Финансово-экономическое обоснование
принятия проекта Федерального закона
"Технический регламент по безопасности устройств и систем, предназначенных для производства, хранения, транспортировки и использования водорода"
Принятие проекта федерального закона "Технический регламент по безопасности устройств и систем, предназначенных для производства, хранения, транспортировки и использования водорода" не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "Технический регламент по безопасности устройств и систем, предназначенных для производства, хранения, транспортировки и использования водорода"
Принятие Федерального закона "Технический регламент по безопасности устройств и систем, предназначенных для производства, хранения, транспортировки и использования водорода" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.