ГОСТ Р 22.1.12-2005

Группа Т58

     

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Безопасность в чрезвычайных ситуациях

СТРУКТУРИРОВАННАЯ СИСТЕМА МОНИТОРИНГА
И УПРАВЛЕНИЯ ИНЖЕНЕРНЫМИ СИСТЕМАМИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

Общие требования

Safety in emergencies. Structured system for monitoring and control
of building / construction engineering equipment.
General requirements

ОКС 13.110

Дата введения 2005-09-15

     
     
Предисловие

     
     Задачи, основные принципы и правила проведения работ по государственной стандартизации в Российской Федерации установлены ГОСТ Р 1.0-92 "Государственная система стандартизации Российской Федерации. Основные положения" и ГОСТ Р 1.2-92 "Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государственных стандартов"
     
     Сведения о стандарте
     
     1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" (Федеральный центр науки и высоких технологий) [ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)], компанией "Экономические Программы" (ЭкоПрог) и Учебно-консультационным центром ФГУ ВНИИ ГОЧС "БАЗИС" (УКЦ ФГУ ВНИИ ГОЧС "БАЗИС")
     
     2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"
     
     3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 марта 2005 г. N 65-ст
     
     4 Настоящий стандарт разработан в обеспечение реализации Федеральных законов от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера", от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлений Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и от 24 марта 1997 г. N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера"
     
     5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
     
     
     Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в указателе "Национальные стандарты", а текст этих изменений - в информационных указателях "Национальные стандарты". В случае пересмотра или отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована в информационном указателе "Национальные стандарты"
     
     

     1 Область применения

     
     Настоящий стандарт устанавливает:
     
     - категории потенциально опасных объектов, зданий и сооружений (далее - объектов), подлежащих оснащению структурированными системами мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений (далее - СМИС);
     
     - основные требования к построению СМИС;
     
     - перечень функций СМИС, обеспечивающих решение задач безопасности объектов;
     
     - порядок информационного сопряжения данных от СМИС с единой дежурно-диспетчерской службой города, района (далее - ЕДДС);
     
     - порядок проведения испытаний и приемки в эксплуатацию СМИС.
     
     Положения настоящего стандарта предназначены для использования: федеральными органами исполнительной власти, входящими в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), и их территориальными органами; органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления; органами управления, специально уполномоченными на решение задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - органов управления ГОЧС), взаимодействующих с ними служб, а также научно-исследовательскими, проектными строительными и монтажными организациями всех форм собственности, осуществляющими проектирование, строительство, монтаж и капитальный ремонт объектов.
     
     

     2 Нормативные ссылки

     
     В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
     
     ГОСТ 3.1603-91 Единая система технологической документации. Правила оформления документов на технологические процессы (операции) сбора и сдачи технологических отходов
     
     ГОСТ 12.1.030-81 Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Защитное заземление, зануление
     
     ГОСТ 34.003-90 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Термины и определения
     
     ГОСТ 34.601-90 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Стадии создания
     
     ГОСТ 34.603-92 Информационная технология. Виды испытаний автоматизированных систем
     
     ГОСТ 14254 (МЭК 529-89) Степени защиты, обеспечиваемые оболочками (Код IP)
     
      ГОСТ Р 22.7.01-99 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения
     
     ГОСТ Р 51769-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Документирование и регулирование деятельности по обращению с отходами производства и потребления. Основные положения
     
     ГОСТ Р 52108-2003 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Основные положения
     
     Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов по указателю "Национальные стандарты", составленному по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться замененным (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
     
     

     3 Термины, определения и сокращения

     
     В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:
     
     3.1
     

     
     3.2
     

     
     3.3 аккредитация: Официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия [1].
     
     3.4 безопасность эксплуатации: Состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений [1].
     
     3.5 декларирование соответствия: Форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов [1].
     
     3.6 декларация о соответствии: Документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов [1].
     
     3.7 дестабилизирующий фактор: Отклонение от нормативных значений технических параметров производственных процессов и процессов обеспечения функционирования зданий и сооружений.
     
     3.8
     

     
      3.9
     

     
     3.10
     

     
     3.11
     

     
     3.12 заявитель: Физическое или юридическое лицо, осуществляющее обязательное подтверждение соответствия [1].
     
     3.13 здание: Строительная система, состоящая из несущих и ограждающих или совмещенных (несущих и ограждающих) конструкций, образующих наземный замкнутый объем, предназначенный для проживания или пребывания людей в зависимости от функционального назначения (жилые дома, промышленные здания, стадионы, торговые центры, больницы, школы, киноконцертные залы и т.п.).
     
     3.14
     

     
     3.15
     

     
     3.16
     

     
     
      3.17 инженерные системы зданий и сооружений: Функционально законченный комплекс технических средств, предназначенный для создания и поддержания условий, при которых наиболее эффективно осуществляется работа оборудования и жизнедеятельность людей.
     
     3.18 инженерный риск обрушения здания (сооружения): Величина, зависящая от степени повреждения и характеризующая вероятность обрушения здания (сооружения) для рассматриваемого интервала времени, 1/год [2].
     
     3.19 инженерная безопасность здания (сооружения): Величина, характеризующая способность здания (сооружения) противостоять возможному обрушению, опасному для жизни людей [2].
     
     3.20
     

  
     3.21
     

     
     3.22
     

     
     3.23
     

     
     3.24 оценка соответствия: Прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту [1].
     
     3.25
     

     
     3.26
     

     
      3.27
     

     
     3.28
     

     
     3.29
     

     
     3.30 промышленная безопасность опасных производственных объектов: Состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий [3].
     
     3.31
     

     
     3.32
     

     
     3.33 система безопасности: Программно-технический комплекс, предназначенный для решения задач предупреждения чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных террористическими актами, пожарной безопасности, взрывобезопасности, охраны и оповещения людей о чрезвычайных ситуациях.
     
     3.34 система жизнеобеспечения: Программно-технический комплекс, предназначенный для решения задач бесперебойного (в пределах нормативных показателей) обеспечения функционирования оборудования (теплоснабжения, водоснабжения и канализации, электроснабжения, газоснабжения и т.п.), потенциально опасных объектов, зданий и сооружений.
     
     3.35 структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений; СМИС: Построенная на базе программно-технических средств система, предназначенная для осуществления мониторинга технологических процессов и процессов обеспечения функционирования оборудования непосредственно на потенциально опасных объектах, в зданиях и сооружениях и передачи информации об их состоянии по каналам связи в дежурно-диспетчерские службы этих объектов для последующей обработки с целью оценки, предупреждения и ликвидации последствий дестабилизирующих факторов в реальном времени, а также для передачи информации о прогнозе и факте возникновения ЧС, в т.ч. вызванных террористическими актами, в ЕДДС [4].
     
     3.36 сооружения: Строительная система, не имеющая наземного замкнутого объема, - мосты и тоннели длиной более 500 м, метрополитены, гидротехнические сооружения 1-го и 2-го классов.
     
     3.37 степень повреждения здания (сооружения): Величина, характеризующая утрату первоначальных технико-эксплуатационных качеств (прочности, устойчивости, надежности и т.д.) в результате воздействия природно-техногенных факторов [2].
     
     3.38
     

     
     3.39
     

     4 Основные положения

     
     4.1 Объекты социально-бытового, жилого и иного назначения следует оборудовать СМИС, информационно сопряженными с автоматизированными системами дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС) объектов и ЕДДС с целью предупреждения возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в т.ч. вызванных террористическими актами.
     
     4.2 СМИС создают в целях обеспечения гарантированной устойчивости функционирования системы процессов жизнеобеспечения требуемого качества на контролируемых объектах и выступают как средство информационной поддержки принятия решения по предупреждению и ликвидации ЧС, в т.ч. вызванных террористическими актами, диспетчерами ДДС объектов и ЕДДС в условиях действия дестабилизирующих факторов.
     
     В части, касающейся предупреждения ЧС, СМИС является неотъемлемым элементом автоматизированных систем объекта, разработанных по ГОСТ 34.003, ГОСТ 34.601, ГОСТ 34.603 и [5].
     
     4.3 СМИС строят на базе программно-технических средств, осуществляющих мониторинг технологических процессов и процессов обеспечения функционирования непосредственно на объектах и обеспечивающих передачу информации об их состоянии по каналам связи в ДДС этих объектов для последующей обработки с целью оценки, предвидения и ликвидации последствий дестабилизирующих факторов в реальном времени, а также для передачи информации о прогнозе и факте возникновения ЧС, в т.ч. вызванных террористическими актами, в ЕДДС.
     
     4.4 Объектами контроля, а в ряде случаев управления, должны являться подсистемы жизнеобеспечения и безопасности:
     
     - теплоснабжение;
     
     - вентиляция и кондиционирование;
     
     - водоснабжение и канализация;
     
     - электроснабжение;
     
     - газоснабжение;
     
     - инженерно-технический комплекс пожарной безопасности объекта;
     
     - лифтовое оборудование;
     
     - система оповещения;
     
     - системы охранной сигнализации и видеонаблюдения;
     
     - системы обнаружения повышенного уровня радиации, аварийных химически опасных веществ, биологически опасных веществ, значительной концентрации токсичных и взрывоопасных концентраций газовоздушных смесей и др.).
     
     Объектами контроля должны являться инженерно-технические конструкции (конструктивные элементы) объектов.
     
     4.5 СМИС должны обеспечивать контроль следующих основных дестабилизирующих факторов:
     
     - возникновения пожара;
     
     - нарушения в системе отопления, подачи горячей и холодной воды, вызванные выходом из строя инженерного оборудования на центральных тепловых пунктах, котельных, а также авариями на трубопроводах и приборах отопления;
     
     - нарушения в подаче электроэнергии;
     
     - нарушения в подаче газа;
     
     - отказа в работе лифтового оборудования;
     
     - несанкционированного проникновения в служебные помещения;
     
     - повышенного уровня радиации, предельно допустимой концентрации аварийных химически опасных веществ; биологически опасных веществ; взрывоопасных концентраций газовоздушных смесей;
     
     - затопления помещений, дренажных систем и технологических приямков;
     
     - утечки газа;
     
     - отклонений от нормативных параметров производственных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
     
     - изменения состояния инженерно-технических конструкций (конструктивных элементов) объектов.
     
     4.6 СМИС должны обеспечивать:
     
     - прогнозирование и предупреждение аварийных ситуаций путем контроля за параметрами процессов обеспечения функционирования объектов и определения отклонений их текущих значений от нормативных;
     
     - непрерывность сбора, передачи и обработки информации о значениях параметров процессов обеспечения функционирования объектов;
     
     - формирование и передачу формализованной оперативной информации о состоянии технологических систем и изменении состояния инженерно-технических конструкций объектов в ДДС объекта;
     
     - формирование и передачу формализованного сообщения о ЧС на объектах, в т.ч. вызванных террористическими актами, в ЕДДС;
     
     - автоматизированный или принудительный запуск системы оповещения населения о произошедшей чрезвычайной ситуации и необходимых действиях по эвакуации;
     
     - автоматизированное или принудительное оповещение соответствующих специалистов, отвечающих за безопасность объектов;
     
     - автоматизированный или принудительный запуск систем предупреждения или ликвидации ЧС по определенным алгоритмам для конкретного объекта и конкретного вида ЧС, которые должны быть утверждены установленным порядком (прекращение подачи газа, воды, включение средств пожаротушения и т.п.). Алгоритмы должны обеспечивать комплексную, взаимосвязанную работу всех необходимых систем безопасности и жизнеобеспечения с целью предупреждения и ликвидации ЧС. Для каждого вида ЧС, в т.ч. вызванных террористическими актами, должны быть разработаны свои алгоритмы предупреждения и ликвидации ЧС;
     
     - документирование и регистрацию аварийных ситуаций, а также действий ДДС объектов.
     
     4.7 В состав СМИС должны входить следующие компоненты:
     
     - комплекс измерительных средств, средств автоматизации и исполнительных механизмов;
     
     - многофункциональная кабельная система;
     
     - сеть передачи информации;
     
     - автоматизированная система диспетчерского управления инженерными системами объектов;
     
     - административные ресурсы.
     
     В комплекс измерительных средств должны входить: аналоговые и (или) цифровые датчики контроля технологических параметров; водо-, газо- и электросчетчики; датчики аварий с дискретными сигналами; датчики контроля изменения состояния инженерных несущих конструкций; датчики обнаружения повышенного уровня радиации, аварийных химически опасных веществ, биологически опасных веществ, значительной концентрации токсичных и взрывоопасных концентраций газовоздушных смесей.
     
     В комплекс средств автоматизации должны входить программируемые логические контроллеры, обеспечивающие дистанционную передачу информации и дистанционное управление исполнительными механизмами.
     
     В качестве исполнительных механизмов следует использовать технические средства, обеспечивающие дистанционное управление (клапаны, задвижки, электроприводы, насосы и т.д.).
     
     В многофункциональную кабельную систему включаются:
     
     - кабеленесущие конструкции;
     
     - электрические и слаботочные кабели;
     
     - коммутирующие устройства (кроссы, электрические шкафы).
     
     В автоматизированную систему диспетчерского управления инженерными системами здания входят:
     
     - сеть сбора информации от локальных систем автоматики;
     
     - серверы ввода-вывода;
     
     - локальная и (или) глобальная вычислительные сети;
     
     - рабочие станции диспетчеров;
     
     - программный комплекс.
     
     К административным ресурсам относят:
     
     - организационные структуры, обеспечивающие эксплуатацию объектов;
     
     - эксплуатационно-техническую и распорядительную документацию;
     
     - документацию, регламентирующую взаимодействие с ЕДДС.
     
     4.8 ЕДДС в части решения задач безопасности объектов должны решать следующие основные задачи:
     
     - получение от СМИС информации о прогнозе или возникновении чрезвычайной ситуации, в т.ч. вызванной террористическим актом;
     
     - анализ и оценку достоверности поступившей информации о ЧС, доведение ее до ДДС, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;
     
     - обработку и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба и уточнение состава ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования звена (подсистемы) РСЧС;
     
     - оперативное управление аварийно-спасательными службами, пожарными, пожарно-спасательными и аварийно-спасательными формированиями, постановку и доведение до них задач по локализации и ликвидации последствий ЧС, в т.ч. вызванных террористическими актами, принятие необходимых экстренных мер и решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий);
     
     - обобщение, оценку и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации чрезвычайной ситуации, уточнение и корректировку (по обстановке) заранее разработанных и согласованных с городскими службами вариантов решений по ликвидации ЧС;
     
     - постоянное информирование ДДС, привлекаемых к ликвидации ЧС, подчиненных сил постоянной готовности об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
     
     - представление докладов (донесений) вышестоящим органам управления по подчиненности об угрозе или возникновении ЧС, в т.ч. вызванной террористическим актом, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (на основе ранее подготовленных и согласованных планов);
     
     - доведение задач, поставленных вышестоящими органами РСЧС, до ДДС и подчиненных сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия;
     
     - обобщение информации о произошедших ЧС (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности.
     
     Режимы функционирования и состав ЕДДС должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.7.01.
     
     4.9. СМИС подлежат обязательной установке на потенциально опасных, особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, перечень которых представлен в [6].
     
     К особо опасным объектам относят:
     
     - ядерно- и/или радиационно опасные объекты (атомные электростанции, исследовательские реакторы, предприятия топливного цикла, хранилища временного и долговременного хранения ядерного топлива и радиоактивных отходов);
     
     - объекты уничтожения и захоронения химических и других опасных отходов;
     
     - гидротехнические сооружения 1-го и 2-го классов;
     
     - крупные склады для хранения нефти и нефтепродуктов (свыше 20 тыс. тонн) и изотермические хранилища сжиженных газов;
     
     - объекты, связанные с производством, получением или переработкой жидкофазных или твердых продуктов, обладающих взрывчатыми свойствами и склонных к спонтанному разложению с энергией возможного взрыва, эквивалентной 4,5 тонн тринитротолуола;
     
     - предприятия по подземной и открытой (глубина разработки свыше 150 м) добыче и переработке (обогащению) твердых полезных ископаемых;
     
     - тепловые электростанции мощностью свыше 600 МВт.
     
     К технически сложным объектам относят:
     
     - морские порты, аэропорты основной взлетно-посадочной полосой длиной не менее 1800 м, мосты и тоннели длиной более 500 м, метрополитены;
     
     - крупные промышленные объекты с численностью занятых более 10 тысяч человек.
     
     К уникальным объектам относят объекты, для которых не установлены технические регламенты (высотные здания, стадионы, крупные торговые центры, киноконцертные залы и т.п.). Отнесение объектов к уникальным проводят на стадии согласования технического проекта.
     
     4.10 Оснащение объектов, указанных в 4.9, СМИС должно осуществляться при проведении:
     
     - проектных, строительных и монтажных работ - для вновь строящихся объектов;
     
     - планового капитального ремонта - для объектов, находящихся в эксплуатации.
     
     Прием в эксплуатацию объектов, указанных в 4.9, без оборудования их СМИС не допускается.
     
     4.11 Программно-технические средства СМИС должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     
     4.12 Обучение специалистов по созданию СМИС, работы по проектированию, установке, приемке и эксплуатации СМИС должны осуществляться в соответствии с методикой [4] и нормативного документа [6].
     
     

     5 Общие технические требования
     

     5.1 Требования к структуре и функционированию
     
     СМИС должна удовлетворять следующим основным требованиям:
     
     - обеспечивать автоматизированный контроль и управление необходимыми для предупреждения и ликвидации ЧС (в т.ч. вызванных террористическими актами) инженерными системами;
     
     - иметь модульную структуру и быть "открытой", обеспечивать при необходимости возможность диспетчеризации и управления вновь устанавливаемым оборудованием инженерных систем;
     
     - допускать возможность объединения с другими информационными системами мониторинга и управления.
     
     В СМИС должны быть предусмотрены автоматический - ручной и дистанционный - местный режимы работы.
     
     СМИС должна иметь открытую архитектуру, допускать последующее расширение как по числу объектов автоматизации, так и по числу функций, а также быть готовой к интеграции с другими системами мониторинга и управления.
     
     СМИС должна базироваться на структурированные информационные кабельные сети.
     
     СМИС должна иметь иерархическую многоуровневую структуру:
     
     уровень 1 - структурированная информационная кабельная система. Использование для организации сетей связи информационной кабельной системы должно обеспечить универсальность и гибкость проектных решений, удобство администрирования и расширяемость системы в будущем;
     
     уровень 2 - первичные датчики и исполнительные устройства, а также устройства согласования сигналов первичных датчиков с входами контроллеров сбора информации;
     
     уровень 3 - контроллеры сбора информации (удаленные модули ввода-вывода), программируемые логические контроллеры, интеллектуальные панели управления оборудованием, рабочие станции управления инженерными системами. В качестве сети передачи данных между этим уровнем и уровнем 4 должна использоваться сеть на базе последовательных интерфейсов EIA/TIA 232 (485). В этой сети следует использовать соответствующие открытые стандартные протоколы цифровой периферии (MODBUS, LONTalk, SNMP и пр.);
     
     уровень 4 - серверы ввода/вывода СМИС. Сервер СМИС должен содержать средства организации обмена информацией с диспетчерскими автоматизированными рабочими местами (на базе локальной вычислительной сети) и контроллерами сбора информации (по объектовым шинам), а также специализированное программное обеспечение на базе SCADA-системы для сбора и архивирования информации, поступающей от инженерных систем. Сервер СМИС должен передавать оперативные данные персоналу объекта через другие информационные сети;
     
     уровень 5 - автоматизированные рабочие места диспетчеров. На этом уровне иерархии на рабочих станциях функционирует специализированное программное обеспечение для мониторинга и управления оборудованием инженерных систем. Сетью связи на этом уровне является локальная сеть объекта. Автоматизированные рабочие места диспетчеров должны быть оснащены общепризнанными геоинформационными системами, открытыми для интеграции с ЕДДС и другими системами (ERP, SCADA и др.) с возможностью использования различных баз данных под управлением известных систем управления базами данных (MS SQL, ORACLE, DB2).
     
     5.2 Требования к надежности
     
     Срок службы системы должен составлять не менее 10 лет с учетом замены неисправных и выработавших свой ресурс компонент. Гарантийный срок - 18 мес с момента ввода в эксплуатацию.
     
     Среднее время наработки на отказ СМИС - не менее 10000 ч.
     
     Среднее время восстановления работоспособности СМИС - не более 30 мин.
     
     Для оперативного устранения неисправностей оборудования должен быть предусмотрен необходимый комплект запасных частей, инструмента и принадлежностей.
     
     5.3 Требования к безопасности
     
     Система должна иметь средства защиты от операторских ошибок персонала, могущих привести к авариям объектовых инженерных подсистем.
     
     Система должна иметь средства документирования действий операторов СМИС.
     
     Технические средства должны обеспечивать защиту персонала от поражения электрическим током в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.030, СНиП 12-03 [7].
     
     Входящие в состав СМИС компоненты не должны оказывать вредного воздействия на здоровье человека.
     
     5.4 Эргономические требования
     
     Оборудование СМИС должно быть размещено в металлических или пластиковых шкафах (щитах), обеспечивающих удобный доступ к органам управления.
     
     Автоматизированные рабочие места диспетчеров и руководителей служб должны быть укомплектованы мониторами с экраном по диагонали не менее 395 мм, имеющими разрешающую способность не менее 1280х1024 при пропорциональной развертке с частотой кадров в секунду не менее 75 Гц.
     
     5.5 Требования к защите информации
     
     Информационная защита СМИС - по нормативному документу.
     
     5.6 Требования к защите от влияния внешних воздействий
     
     Оборудование СМИС должно быть размещено в металлических или пластиковых шкафах (щитах), обеспечивающих класс защиты не менее IP40 согласно ГОСТ 14254.
     
     Технические средства должны быть работоспособны при атмосферных воздействиях, соответствующих техническим условиям на эти средства.
     
     5.7 Требования к стандартизации и унификации
     
     Проектные решения должны быть унифицированы для всех объектов автоматизации.
     
     5.8 Требования к совместимости
     
     В системе должно быть применено оборудование, совместимое как по физическим интерфейсам, так и по информационным протоколам. В качестве физических интерфейсов и информационных протоколов допускаются только открытые протоколы и стандартизованные интерфейсы, которые по функциям соответствуют требованиям, выданным в рамках исходно-разрешительной документации на объект.
     
     5.9 Требования охраны окружающей среды
     
     Компоненты, входящие в СМИС, и материалы, из которых они изготовлены, не должны оказывать химическое, биологическое, радиационное, механическое, электромагнитное и термическое воздействие на окружающую среду.
     
     Компоненты, входящие в СМИС, при хранении или использовании по назначению не должны выделять в окружающую среду вредные, загрязняющие или ядовитые вещества.
     
     Отходы, образующиеся при изготовлении компонентов, входящих в СМИС, и компоненты, входящие в СМИС после окончания срока годности, подлежат уничтожению и захоронению в соответствии с ГОСТ 3.1603, ГОСТ Р 51769, ГОСТ Р 52108.
     
     

Приложение А
(справочное)

     
Порядок создания структурированных систем мониторинга и управления
инженерными системами потенциально опасных объектов, зданий и сооружений
и их информационного сопряжения с едиными дежурно-диспетчерскими
службами города

     
     А.1 Для создания СМИС и их информационного сопряжения с ЕДДС города проводят следующий комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий:
     
     - определение и согласование между администрацией города, органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и городскими службами состава существующих дежурно-диспетчерских служб, привлекаемых для ликвидации различных видов ЧС, в т.ч. вызванных террористическими актами, на объектах, а также порядка их взаимодействия и информационного обмена с ЕДДС;
     
     - уточнение городской группировки сил и средств постоянной готовности, определение и согласование основных мероприятий экстренного реагирования, выполнение которых должна организовать ЕДДС в случае ЧС на объектах;
     
     - разработка порядка информационного обеспечения ЕДДС в случае ЧС на объектах;
     
     - совершенствование существующих систем связи и оповещения применительно к задачам и потребностям ЕДДС в части предупреждения или ликвидации последствий ЧС, в т.ч. вызванных террористическими актами, на объектах;
     
     - сопряжение комплекса средств автоматизации ЕДДС со СМИС.
     
     А.2 Основными этапами создания СМИС и их информационного сопряжения с ЕДДС города являются:
     
     - организационный этап, в течение которого решаются организационные вопросы построения СМИС и их информационного сопряжения с ЕДДС города;
     
     - технический этап, в продолжении которого разрабатываются и внедряются программно-технические средства СМИС, а также осуществляется их информационное сопряжение с ЕДДС города.
     
     А.2.1 Для создания СМИС и их информационного сопряжения с ЕДДС города на организационном этапе разрабатывают и утверждают следующие документы:
     
     - положение о СМИС и их информационного сопряжения с ЕДДС города;
     
     - инструкции об обмене информацией между ДДС объектов, ЕДДС и городскими ДДС;
     
     - дополнения и изменения к действующим инструкциям дежурно-диспетчерских служб (в части их взаимодействия с ЕДДС) и др.
     
     А.3 В целях создания СМИС и их информационного сопряжения с ЕДДС города органами управления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, конкретного города разрабатывают и утверждают в городской администрации: "Положение о СМИС", "Положение о ЕДДС города в части контроля объектов", инструкции об обмене информацией между ДДС объектов, ЕДДС и городскими ДДС, а также другие необходимые нормативно-методические документы.
     

Приложение Б
(обязательное)

Программа комплексных испытаний

     
     Б.1 Приемку СМИС осуществляют специально создаваемой комиссией в ходе приемки всего объекта.
     
     Б.2 Комиссия проводит оценку, проверку и испытания.
     
     Б.2.1 Оценке и проверке подлежат:
     
     - соответствие разработанной СМИС основным требованиям настоящего стандарта;
     
     - соответствие разработанной СМИС перечню обязательных функций СМИС, обеспечивающих решение задач безопасности объектов по типу и назначению объекта отрасли;
     
     - соответствие порядка информационного сопряжения данных от СМИС с единой дежурно-диспетчерской службой города, района;
     
     - наличие подготовленных кадров в части проектирования, создания и эксплуатации СМИС.
     
     Б.2.2 Проверке подвергают:
     
     - комплекс контролирующих средств (датчики и измерительные приборы, исполнительные механизмы, контроллеры);
     
     - многофункциональную кабельную систему;
     
     - сеть передачи информации;
     
     - систему сбора и обработки информации;
     
     - административную систему;
     
     - ЕДДС города в части взаимодействия со СМИС объекта.
     
     Б.2.3 Комиссия проводит:
     
     - проверку на соответствие требованиям технического задания (ТЗ) и технических условий (ТУ) на подключение к ЕДДС;
     
     - проверку качества и полноты эксплуатационной документации;
     
     - автономное испытание СМИС объекта;
     
     - автономное испытание каналов связи между СМИС объекта и ЕДДС города;
     
     - комплексное испытание СМИС объекта в составе ЕДДС города.
     
     Испытания следует проводить по утвержденным установленным порядком методикам.
          
     Б.2.4 Результаты комплексных испытаний
     
     Результаты проведения комплексных испытаний СМИС объекта оформляются в виде протокола комплексных испытаний, где отражают результаты всех проверок и испытаний с указанием:
     
     - назначения каждого вида испытаний или проверки в соответствии с требованиями технического задания;
     
     - перечня лиц, проводивших испытания, с указанием зоны ответственности каждого лица;
     
     - состава технических и программных средств, использованных для проведения каждого испытания;
     
     - перечня методик испытаний и руководящих материалов по обработке и оценке их результатов;
     
     - перечня протоколов автономных испытаний элементов системы;
     
     - перечня носителей информации, хранящих данные объективного контроля, полученные в процессе испытаний;
     
     - обобщенных результатов испытаний;
     
     - выводов о результатах испытаний и соответствии требованиям технического задания.
     
     Б.3 По результатам проведения комплексных испытаний комиссия принимает решение о возможности приемки СМИС объекта в постоянную эксплуатацию в составе ЕДДС города. Решение комиссии оформляют актом приемки СМИС объекта в постоянную эксплуатацию, который подписывают все члены комиссии и утверждает председатель комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта.
     
     

 Библиография

Текст документа сверен по:
официальное издание
М.: Стандартинформ, 2005