ГОСТ Р 52024-2003

Группа Т50

    
    
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    
    
УСЛУГИ ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ И СПОРТИВНЫЕ

    
Общие требования

    
Physical culture, health-improvement and sport services.
General requirements

    
    
ОКС 03.080.30
ОКСТУ 0131

Дата введения 2003-07-01

Предисловие

    
    1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом физической культуры и спорта (ВНИИФК)
    
    ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 444 "Физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги"
    
    2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 18 марта 2003 г. N 80-ст
    
    3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
    
    4 В настоящем стандарте реализованы нормы Федерального Закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" от 29 апреля 1999 г. N 80-ФЗ (в части терминов и определений)
    
    

    1 Область применения

    
    Настоящий стандарт устанавливает классификацию физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, общие требования, требования безопасности услуг, включая методы их контроля.
    
    Требования настоящего стандарта распространяются на организации и индивидуальных предпринимателей, оказывающих физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги (далее - спортивные услуги).
    
    

    2 Нормативные ссылки

    
    В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты:
    
    ГОСТ 12.1.004-91 Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Общие требования
    
    ГОСТ 12.1.005-88 Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны
    
    ГОСТ Р 12.4.026-2001 Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний
    
    

    3 Определения

    
    В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями:
    
    3.1 физкультурно-оздоровительная услуга: Деятельность исполнителя по удовлетворению потребностей потребителя в поддержании и укреплении здоровья, физической реабилитации, а также проведении физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга.
    
    3.2 спортивная услуга: Деятельность исполнителя по удовлетворению потребностей потребителя в достижении спортивных результатов.
    
    3.3 потребитель услуги: Гражданин (организация), имеющий намерение заняться (занимающийся) физическими упражнениями и спортом для поддержания и укрепления здоровья, профилактики заболеваний, поддержания высокой работоспособности, а также принять участие в различных видах активного отдыха и проведения досуга при посещении спортивно-зрелищных, культурно-массовых и развлекательно-игровых мероприятиях.
    
    3.4 исполнитель услуги: Организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие спортивные услуги.
    
    3.5 процесс обслуживания: Совокупность операций, выполняемых исполнителем при непосредственном контакте с потребителем в процессе оказания спортивных услуг.
    
    3.6 условия обслуживания: Совокупность факторов, воздействующих на потребителя в процессе оказания услуги.
    
    3.7 качество услуги: Совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять физкультурно-оздоровительные и спортивные потребности потребителя.
    
    3.8 физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения: Здания, сооружения, оборудованные площадки и помещения, оснащенные специальными техническими средствами и предназначенные для физкультурно-оздоровительных, спортивных услуг, спортивно-зрелищных мероприятий, а также для организации физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга.
    
    3.9 спортивное оборудование: Приборы, аппараты, устройства, которыми оборудуют места проведения соревнований и тренировочных занятий [1].
    
    3.10 спортивное снаряжение и инвентарь: Комплект предметов, приспособлений, необходимый для обеспечения процесса обслуживания потребителей услуг [2].
    
    3.11 обслуживающий персонал: Лица, занимающиеся физкультурно-оздоровительной и спортивно-педагогической работой и имеющие установленную законодательством спортивную и профессиональную квалификацию [3].
    
    

    4 Классификация физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг

    
    4.1 К спортивным услугам относят:
    
    - проведение занятий по физической культуре и спорту;
    
    - проведение спортивно-зрелищных мероприятий;
    
    - организацию и проведение учебно-тренировочного процесса;
    
    - предоставление физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений населению;
    
    - информационно-консультативные и образовательные услуги;
    
    - прочие спортивные услуги.
    
    4.1.1 Проведение занятий по физической культуре и спорту предусматривает:
    
    - занятия в группах общей физической подготовки и оздоровительной физической культуры;
    
    - разработку индивидуальных (групповых) рекомендаций по режиму занятий;
    
    - организацию соревнований в учебных группах, командах, школах и клубах по видам спорта;
    
    - восстановительные мероприятия и методические консультации;
    
    - реализацию различных видов досуга с учетом особенностей оказываемых услуг, включая культурно-массовые и развлекательно-игровые мероприятия, а также различные виды активного отдыха с учетом требований безопасности, в том числе медицинского обеспечения.
    
    4.1.2 Проведение спортивно-зрелищных мероприятий включает в себя:
    
    - спортивные и оздоровительные мероприятия для участников турниров, кроссов, марафонов, турниров по спортивным играм;
    
    - спортивные праздники;
    
    - спортивно-зрелищные вечера и концерты;
    
    - встречи с выдающимися спортсменами;
    
    - показательные выступления ведущих спортсменов и представителей спортивных учреждений.
    
    4.1.3 Организация и проведение учебно-тренировочного процесса предусматривает:
    
    - обучение потребителей услуг рациональной технике двигательных действий, формирование умений, навыков и связанных с этим знаний в избранной спортивной дисциплине;
    
    - педагогическое воздействие, направленное на развитие и совершенствование двигательных способностей, соответствующих требованиям спортивной деятельности, в области которой ведется подготовка;
    
    - педагогическое воздействие, направленное на компенсацию у потребителя услуг недостающих компонентов тактической, технической, физической и др. видов готовности к потреблению услуги;
    
    - организацию комплексного контроля за уровнем разносторонней подготовленности и состоянием здоровья потребителя услуг;
    
    - консультативную помощь по различным направлениям построения и содержания учебно-тренировочного процесса.
    
    4.1.4 Предоставление физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений (объектов) населению включает в себя:
    
    - использование физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, оборудованных для проведения соответствующих занятий (физкультурно-оздоровительных упражнений, спортивных тренировок) по выбранному виду услуг и соревнований;
    
    - использование объектов для оздоровительного отдыха;
    
    - пользование спортивным оборудованием (тренажерами, снарядами, инвентарем);
    
    - обеспечение квалифицированным обслуживающим персоналом и создание условий для восстановления сил и здоровья, а также для активного отдыха, проведения досуга;
    
    - создание повышенного уровня комфортности в сочетании с организацией досуга.
    
    4.1.5 Информационно-консультативные и образовательные услуги предусматривают:
    
    - информацию общего характера (через Интернет, средства массовой информации, рекламу и др.) о структуре и содержании спортивных услуг, о законодательно-нормативной базе сертификации в отрасли;
    
    - консультации потребителей услуг специалистами по вопросам, связанным с предстоящим оказанием услуг, исключающим в дальнейшем потерю или нарушение здоровья и получение травмы;
    
    - консультации специалистов в области питания (врача, диетсестры) по вопросам рационального режима питания и приема пищевых добавок, витаминов для потребителей услуги;
    
    - консультации специалистов по проведению медико-восстановительных мероприятий, а также тестирования спортсменов;
    
    - подготовку рекомендаций для потребителей программ занятий, а также общих правил по их эффективному использованию;
    
    - профессиональная подготовка (переподготовка) и повышение квалификации в области физической культуры и спорта.
    
    4.1.6 Прочие спортивные услуги предусматривают:
    
    - организацию ремонта и подготовки (подгонки) спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря;
    
    - организацию ремонта одежды и обуви;
    
    - прокат спортивного инвентаря;
    
    - обеспечение стоянки транспортных средств потребителей услуг;
    
    - прием на хранение вещей потребителей услуг;
    
    - вызов такси по заказу потребителей;
    
    - другие виды услуг.
    
    

    5 Общие требования

    
    5.1 Спортивные услуги должны соответствовать требованиям настоящего стандарта, нормативной и технической документации на услуги конкретного вида.
    
    5.2 Требования к спортивным услугам должны учитывать интересы потребителей и обеспечивать:
    
    - формирование здорового образа жизни потребителей;
    
    - безопасность и экологичность;
    
    - систему подготовки спортсменов различной квалификации;
    
    - точность и своевременность исполнения;
    
    - эргономичность и комфортность;
    
    - эстетичность;
    
    - зрелищность услуг;
    
    - этичность обслуживающего персонала;
    
    - социальную адресность;
    
    - информативность.
    
    5.2.1 Формирование здорового образа жизни потребителей предусматривает:
    
    - соответствие оказываемой услуги потребностям и физическим возможностям потребителя услуги;
    
    - доступность и обеспеченность населения спортивными услугами;
    
    - использование исполнителем услуги индивидуальных методик (планов) занятий и индивидуальной системы тренировок по выбранным видам услуг;
    
    - использование различных видов общеукрепляющих и оздоровительных мероприятий по поддержанию здоровья, включая закаливание, массаж, правильное питание и пр.;
    
    - систематическое врачебно-педагогическое обеспечение спортивных услуг в процессе их оказания потребителю;
    
    - распространение знаний о спортивных услугах как важнейшем средстве формирования здорового образа жизни.
    
    5.2.2 Система подготовки спортсменов различной квалификации включает в себя:
    
    - соревнования с учетом цели и направленности спортивной подготовки;
    
    - программно-нормативное, научно-методическое и медико-биологическое обеспечение многолетней подготовки спортсменов;
    
    - соответствие тренировочных нагрузок текущему уровню общей и социальной подготовленности спортсменов;
    
    - использование в практике тренировочного процесса современных достижений научно-технического прогресса.
    
    5.2.3 Точность и своевременность исполнения услуг
    
    Оказываемые потребителям услуги по срокам и условиям обслуживания должны соответствовать требованиям нормативной, технической и другой документации на услуги конкретного вида.
    
    Исполнитель должен оказывать выбранный потребителем вид услуги в сроки, установленные действующими правилами оказания услуг или договором об оказании услуг [3].
    
    5.2.4 Эргономичность и комфортность
    
    При оказании услуг должно быть учтено требование эргономичности, которое характеризует соответствие условий обслуживания и применяемого спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря гигиеническим, антропометрическим, физиологическим возможностям потребления. Соблюдение требований эргономичности обеспечивает комфортность обслуживания и способствует сохранению здоровья и работоспособности потребителя.
    
    5.2.5 Эстетичность
    
    Оказываемая услуга должна соответствовать требованиям эстетичности. Оформление спортивных сооружений, мест оказания спортивных услуг и их интерьеров (включая оформление спортивно-зрелищных мероприятий) должно соответствовать информационно-композиционной целостности и гармоничности, обеспечивать удобство и комфортность при их использовании, а также не должно противоречить обычаям и традициям населения данного региона.
    
    5.2.6 Зрелищность услуг
    
    Обеспечение зрелищности услуг предусматривает:
    
    - доступность спортивно-зрелищных мероприятий для зрителей и его участников;
    
    - рекламное обеспечение предстоящих спортивно-зрелищных мероприятий;
    
    - всестороннюю информацию о ходе спортивно-зрелищных мероприятий;
    
    - торговлю сопутствующими товарами;
    
    - удобство и оформительскую привлекательность спортивных сооружений для зрителей и участников мероприятий;
    
    - привлекательность дизайна спортивной формы для зрителей и участников мероприятий.
    
    5.2.7 Этичность обслуживаемого персонала
    
    При оказании спортивных услуг обслуживающий персонал, включая тренеров, инструкторов, медицинских работников, должен быть приветливым, доброжелательным, коммуникабельным и уметь создавать для потребителей комфортные условия при реализации этих услуг.
    
    5.2.8 Социальная адресность
    
    Требования социальной адресности должны предусматривать:
    
    - доступность и обеспеченность населения спортивными услугами;
    
    - соответствие услуги ожиданиям и физическим возможностям различных групп потребителей, в том числе инвалидов;
    
    - установление режима оказания услуг, а также выбор методов обслуживания потребителей.
    
    5.2.9 Информативность услуг
    
    При оказании спортивных услуг исполнитель обязан предоставить потребителям услуг исчерпывающую информацию об оказываемых услугах.
    
    5.2.9.1 Потребителям спортивных услуг должна предоставляться следующая информация о физкультурно-оздоровительной и спортивной организации:
    
    перечень оказываемых услуг;
    
    условия оказания услуг;
    
    перечень необходимых документов для получения выбранного вида услуг;
    
    медицинские противопоказания для соответствующих видов услуг;
    
    правила поведения в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
    
    место общего пользования;
    
    правила поведения граждан во внештатных ситуациях;
    
    место нахождения пункта медицинской помощи;
    
    соблюдение правил техники безопасности;
    
    квалификация обслуживающего персонала;
    
    правила поведения на территории спортивных сооружений с целью исключения дисциплинарных нарушений и снижения риска травматизма при оказании услуги;
    
    дополнительная информация.
    
    5.2.9.2 Обслуживающий персонал должен провести собеседование (консультацию, инструктаж) с потенциальным потребителем услуг:
    
    о правилах личной безопасности;
    
    об особенностях выбранного вида услуг;
    
    о порядке и правилах оказания выбранного вида услуг;
    
    о факторах риска для здоровья, исходя из климатических и природных условий;
    
    о полноте и правильности заполнения обязательных документов;
    
    о режиме труда и отдыха, личного поведения потребителя в обществе (для определенного вида услуг).
    
    

    6 Требования безопасности

    
    6.1 Спортивные услуги и условия обслуживания потребителей должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества потребителей и окружающей среды.
    
    6.2 Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь должны соответствовать требованиям безопасности, установленным в нормативной документации на них, и использоваться в соответствии с правилами, изложенными в эксплуатационной документации предприятия-изготовителя. На спортивный инвентарь импортного производства, применяемый при оказании спортивных услуг, должны быть сопроводительные (эксплуатационные) документы на русском языке.
    
    6.3 Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, подлежащие обязательной сертификации, должны быть сертифицированы в установленном порядке.
    
    6.4 Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, не подлежащие обязательной сертификации, должны иметь документ изготовителя, подтверждающий их пригодность и безопасность применения.
    
    6.5 При оказании спортивных услуг следует соблюдать требования:
    
    - пожарной безопасности по ГОСТ 12.4.004, [4], [5];
    
    - санитарно-гигиенических норм;
    
    - медицинского обеспечения;
    
    - профилактики и предупреждения травматизма.
    
    6.6 Требования к физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям
    
    6.6.1 Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, используемые при оказании услуг, должны соответствовать требованиям [6]-[17], а также иметь условия для обслуживания инвалидов. Рекомендуется оборудовать входы и выходы для инвалидных колясок [6].
    
    6.6.2 Содержание территории физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений должно обеспечивать свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб (пожарная, спасательная, санитарная и др. техника) [9], [10].
    
    6.6.3 При оказании услуг физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения, а также территория вокруг них должны иметь рабочее, дежурное и аварийное освещение в соответствии с требованиями [16] и [17].
    
    6.6.4 Показатели микроклимата (температура, относительная влажность, вентиляция) в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.1.005 и другим установленным требованиям [11] и [12].
    
    6.6.5 Предельно допустимое содержание вредных веществ и пыли в воздухе физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений не должно превышать норм, установленных в ГОСТ 12.1.005 (раздел 3, приложение 2).
    

    6.6.6 Допустимый уровень шума в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях должен соответствовать установленным требованиям [12].
    
    6.6.7 Участки территории физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, на которых проводятся земляные, строительно-монтажные работы должны быть огорожены и обозначены соответствующими знаками по ГОСТ Р 12.4.026.
    
    6.6.8 Исполнители услуг должны осуществлять регулярную уборку внутри и на прилегающей территории. Используемые препараты для дезинфекции, дезинсекции, дезодорации, моющие средства, подлежащие обязательной сертификации, должны иметь сертификат соответствия и применяться в соответствии с нормативными требованиями.
    
    6.7 Требования к обслуживающему персоналу
    
    6.7.1 Обслуживающий персонал, оказывающий спортивные услуги, должен иметь соответствующую спортивную и профессиональную квалификацию, подтвержденную документами, оформленными в установленном порядке.
    
    6.7.2 Обслуживающий персонал должен обеспечить безопасность жизни, здоровья потребителей, сохранность их имущества при оказании услуги, а также уметь действовать во внештатных ситуациях (пожар, несчастный случай, ухудшение самочувствия, резкое изменение погодных условий и т.д.).
    
    6.7.3 Обслуживающий персонал, оказывающий спортивные услуги, должен:
    
    обеспечивать безопасность процесса оказания спортивных услуг для жизни и здоровья потребителей и охраны окружающей среды;
    
    соблюдать правила эксплуатации спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря; охраны труда и техники безопасности и своевременно проходить соответствующие инструктажи;
    
    знать и соблюдать действующие законы, иные нормативные правовые акты, касающиеся профессиональной деятельности персонала, должностные инструкции, соответствующие программы проведения мероприятий по оказанию услуг;
    
    иметь навыки к организационно-методической и преподавательской деятельности;
    
    изучать и учитывать в процессе оказания услуги индивидуальные различия потребителей услуги.
    
    

    7 Требования охраны окружающей среды

    
    7.1 Оказание спортивных услуг не должно вызывать ухудшения характеристик окружающей природной среды (засоренность территорий, запыленность и загазованность воздуха и т.п.) [18].
    
    7.2 Экологическая безопасность спортивных услуг должна обеспечиваться соблюдением установленных требований охраны окружающей среды согласно государственным стандартам, строительным нормам и правилам, санитарным правилам и нормам, другой нормативной документации.
    
    7.3 Система санитарной очистки и уборки территории должна соответствовать требованиям СанПиН 42-128-4690.
    
    7.4 Исполнители услуг должны обеспечить:
    
    - безопасность при проведении организационно-хозяйственных, технических и иных мероприятий для обеспечения выполнения условий и требований по предупреждению случаев ухудшения характеристик окружающей среды и ликвидации их последствий;
    
    - наличие необходимого уровня знаний обслуживающего персонала в области охраны окружающей среды для предотвращения действий, приводящих к загрязнению окружающей среды.
    
    7.5 Не должно наблюдаться вредных воздействий на окружающую среду как в процессе оказания услуг, так и при их потреблении.
    
    

    8 Методы контроля

    
    8.1 Для оценки качества и безопасности спортивных услуг используют следующие основные методы контроля:
    
    визуальный - проверка состояния физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, спортивного оборудования, снаряжения, инвентаря, трасс, маршрутов и пр.;
    
    аналитический - проверка наличия и сроков действия обязательных документов на предоставление услуг, анализ правильности и своевременности заполнения этих документов, врачебно-педагогическое наблюдение за состоянием готовности к оказанию спортивных услуг, проверка профессиональной квалификации обслуживающего персонала, оказывающего услуги и др.;
    
    измерительный - проверка, поверка с использованием средств измерений и испытаний технического состояния спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря, средств спасения утопающих (в бассейнах), оборудования спортивных сооружений (зданий, помещений, площадок, используемых при оказании услуг и пр.);
    
    экспертный - опрос тренеров, преподавателей и др. (высшей квалификации) о состоянии качества и безопасности услуг, оценка результатов опроса;
    
    социологический - опрос или интервьюирование потребителей услуг, оценка результатов опроса.
    
    

ПРИЛОЖЕНИЕ А
(справочное)

    
Библиография

    
    
Текст документа сверен по:
официальное издание
М.: ИПК Издательство стандартов, 2003