ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 23 сентября 2004 года N 99

Об утверждении Инструкции по организации выдачи Федеральной
службой по экологическому, технологическому и атомному надзору
разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений на
объектах промышленности и энергетики

    
    Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"*, определены полномочия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по выдаче разрешений на эксплуатацию поднадзорных гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики. Выдача указанных разрешений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"** .
________________
    * Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348.
    
    ** Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3589.
    
    
    В целях реализации Федерального закона "О безопасности гидротехнических сооружений" и повышения уровня безопасности гидротехнических сооружений
    
приказываю:
    
    1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации выдачи Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики (РД-12-01-2004).
    
    2. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
    
    

Врио Руководителя  
А.Малышев

    
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
1 ноября 2004 года,
регистрационный N 6095

    

УТВЕРЖДЕНА
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 23 сентября 2004 года N 99

ИНСТРУКЦИЯ
по организации выдачи Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики

I. Общие положения

    
    1. Инструкция по организации выдачи Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики (далее - Инструкция) разработана на основании Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору*, в соответствии с Федеральным законом  от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"**.
_______________
    * Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348).
    
    ** Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3589.
    
    
    2. Инструкция устанавливает порядок:
    
    - регистрации и учета заявлений о выдаче разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики (далее - разрешения);
    
    - рассмотрения документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения, принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения;
    
    - оформления и регистрации разрешений, отказов в выдаче разрешений, а также аннулирования разрешений.
    
    3. Инструкция распространяется на:
    
    - эксплуатирующие организации, осуществляющие деятельность по эксплуатации гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики;
    
    - работников центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Служба), осуществляющих государственный надзор и контроль за безопасностью гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики.
    
    

II. Порядок рассмотрения и оформления разрешений

    
    4. Разрешение выдается Службой* на эксплуатацию гидротехнического сооружения, повреждение которого может привести к возникновению чрезвычайной ситуации**.
________________
    * Положение об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано, а также гидротехнического сооружения, подлежащего консервации, ликвидации либо не имеющего собственника (п.2), утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.99 N 237 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 10, ст.1249).
    
    ** Федеральный закон "О безопасности гидротехнических сооружений" от 21.07.97 N 117-ФЗ, ст.1.
    
    
    
    5. Перед обращением в Службу за получением разрешения эксплуатирующая организация осуществляет декларирование безопасности гидротехнического сооружения и его регистрацию в Российском регистре гидротехнических сооружений* в соответствии с действующим законодательством.
_______________
    * Федеральный закон "О безопасности гидротехнических сооружений" от 21.07.97 N 117-ФЗ, ст.10, 11.
    
    
    6. Срок действия разрешения устанавливается Службой и должен соответствовать сроку действия декларации безопасности данного гидротехнического сооружения, но не более 5 лет*.
_______________
    * Положение о декларировании безопасности гидротехнических сооружений (ст.21), утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.98 N 1303 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст.5698).
    
    
    7. Разрешение оформляется в соответствии с приложением к Инструкции и выдается:
    
    а) центральным аппаратом Службы:
    
    - на эксплуатацию гидротехнических сооружений I, II, III классов, а также гидротехнических сооружений, ограждающих хранилища жидких отходов промышленности I, II, III классов опасности*;
_______________
    * Дополнительные требования к содержанию декларации безопасности и методика ее составления, учитывающие особенности декларирования безопасности гидротехнических сооружений на поднадзорных Госгортехнадзору России организациях, производствах и объектах, п.5.3 (РД 03-404-01), утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 09.04.2001 N 11, зарегистрированным Минюстом России 27.04.2001, регистрационный N 2685 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2001, N 20).
    
    

    - на эксплуатацию гидротехнических сооружений IV класса, если они входят в состав объектов (комплексов), имеющих гидротехнические сооружения более высокого класса. В этом случае разрешение выдается на весь комплекс гидротехнических сооружений;
    
    б) территориальным органом Службы - на эксплуатацию других гидротехнических сооружений, повреждения которых могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации.
    
    8. Заявление эксплуатирующей организации о выдаче разрешения и соответствующие документы (декларация безопасности гидротехнического сооружения и документ, подтверждающий его государственную регистрацию в Российском регистре гидротехнических сооружений), поступившие в Службу после регистрации в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции, передаются:
    
    - в центральном аппарате Службы - в Управление по надзору в электроэнергетике (отдел по надзору за гидротехническими сооружениями);
    
    - в территориальном органе Службы - в подразделение, осуществляющее надзор за безопасностью гидротехнических сооружений.
    
    9. Указанные в п.8 Инструкции подразделения в месячный срок рассматривают представленные для получения разрешения документы на соответствие установленным требованиям и в зависимости от результатов рассмотрения принимают положительное или отрицательное решение в отношении возможности выдачи разрешения.
    
    10. При положительном решении в установленном порядке оформляется разрешение, которое подписывает:
    
    - в центральном аппарате Службы - должностное лицо, уполномоченное приказом Службы;
    
    - в территориальном органе Службы - руководитель соответствующего территориального органа или уполномоченный им заместитель руководителя территориального органа.
    
    11. При отрицательном решении заявителю направляется уведомление об отказе в выдаче разрешения с обоснованием причины отказа.
    
    12. Подписанное разрешение регистрируется в Управлении по надзору в электроэнергетике (территориальном органе Службы) и с сопроводительным письмом направляется в адрес заявителя.
    
    

III. Аннулирование разрешения

    
    13. Служба вправе аннулировать разрешение, если гидротехническое сооружение находится в аварийном состоянии*, о чем эксплуатирующей организации направляется соответствующее уведомление.
_______________
    * Федеральный закон "О безопасности гидротехнических сооружений" от 21.07.97 N 117-ФЗ, ст.13; Положение об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано, а также гидротехнического сооружения, подлежащего консервации, ликвидации либо не имеющего собственника (п.4), утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.99 N 237 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 10, ст.1249).
    
    
    14. При аннулировании разрешения эксплуатирующая организация разрабатывает и выполняет мероприятия по устранению причин, приведших к аннулированию разрешения.
    
    15. Решение о восстановлении разрешения принимается на основании рассмотрения материалов заявителя (эксплуатирующей организации) по результатам инспекционных проверок гидротехнических сооружений и соответствия их состояния декларациям безопасности, критериям, нормам и правилам безопасности гидротехнических сооружений.
    
    

IV. Хранение копий разрешений, уведомлений об отказе в выдаче разрешения и об аннулировании разрешений

    
    16. Копии разрешений, декларации безопасности гидротехнических сооружений, копии справок о государственной регистрации гидротехнических сооружений в Российском регистре гидротехнических сооружений, а также уведомлений об отказе в выдаче разрешений и об аннулировании разрешений хранятся:
    
    - в центральном аппарате Службы - в отделе по надзору за гидротехническими сооружениями Управления по надзору в электроэнергетике;
    
    - в территориальном органе Службы - в соответствующем подразделении, уполномоченном по вопросам безопасности гидротехнических сооружений.
    
    17. Копии разрешений, декларации безопасности гидротехнических сооружений, копии справок о государственной регистрации гидротехнических сооружений в Российском регистре гидротехнических сооружений подлежат постоянному хранению, а копии уведомлений об отказе в выдаче разрешений и об аннулировании разрешений - в течение 5 лет с даты их регистрации в системе делопроизводства Службы.
    
    18. Управление по надзору в электроэнергетике (отдел по надзору за гидротехническими сооружениями) формирует и ведет общий реестр выданных Службой разрешений, отказов в выдаче разрешений и уведомлений об отказе в выдаче разрешений и об аннулировании разрешений.
    
    

Приложение  

    
Образец

    
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

РАЗРЕШЕНИЕ
на эксплуатацию гидротехнического сооружения

Текст документа сверен по:

"Бюллетень нормативных актов
федеральных органов
исполнительной власти",
N 45, 08.11.2004